来源：生态环境部2024-02-28

张掖奥林匹克森林公园未批先建11个人工水面，面积1200余亩。2016年以来，兰州市和兰州新区部分生态修复和土地整理项目审批手续不全，存在违法占用耕地、林草地等问题。部分地方“两高”项目盲目上马。

来源：贵州省生态环境厅2024-01-09

二、严格环境准入，推进新型工业化项目高质量发展（六）严守生态环保底线。坚持生态环境绿色发展，守住法律、标准和环境质量底线要求，严格环评与排污许可制度把关，有效预防打击“未批先建”违法行为。

来源：郴州市人民政府2024-01-05

支持能效水平高、单位增加值能耗低的项目优先用能。加强项目节能审查全过程监管，坚决杜绝未批先建、越权审批等违法违规行为。...对在建、拟建、建成“两高”项目实行分类管理。加强对“两高”项目节能审查、环境影响评价等审批程序和结果执行的监督评估。对年综合能源消费量5000吨标准煤（当量值）及以上的“两高”项目加强工作指导。

来源：利川市分局2023-12-29

二、管好项目,提升经济发展后劲(一)严格项目准入。以碳达峰碳中和为牵动,加强“两高”项目全过程监管,严禁未批先建。落实“两高”项目市场准入部门会审把关。严控“两高”项目准入。

来源：生态环境部2023-12-01

其中，2011年甘州区芦水湾景区未批先建3个人工水面，开挖方量465万立方米，水域面积2250亩，一直未办理取水许可证，仅2022年就从黑河取水2600万立方米。...格尔木盐化（集团）公司委托青海黄河实业集团建安公司经营氯化钾项目，后者私自在都兰县沙漠地区打井抽取地下水，截至2023年9月违规取水27万立方米。三是违法占地和侵占草地。柴达木盆地生态环境极其脆弱。

来源：中国环境2023-11-23

比如，儋州化整为零违规审批海花岛填海项目；万宁市月岛项目未批先建；三亚凤凰岛填海项目以国际客运港和邮轮港名义取得海域使用权，实际主要用于房地产和酒店开发。

来源：临沧水务2023-11-10

3 警示意义本案中，建设项目是是典型的“三边”项目、未批先建项目。由于用地保障等要素迟迟未获得审批，水土保持方案相应无法编制。水行政部门实施行政处罚后，生产建设单位对违法行为无异议。

来源：四川生态环境2023-11-08

督察发现，华澳公司“批小建大”“未批先建”，实际于2018年9月建成2台35吨熔铸炉，并新增1条铝灰炒灰生产线。...同年12月，有色金桥公司在明知项目未开展环评验收的情况下，即注资入股，收购违法项目。

来源：漳州市发改委2023-09-13

（二）分类推动能效水平提升对新建项目要严把项目准入关口，严格落实发展规划、产业政策、产能置换、审批手续、行业标准等要求，确保能效达到标杆水平，对违规审批、未批先建、批建不符等违法违规行为，坚决依法查处。

来源：福建生态环境2023-08-18

福建皓月环保科技有限公司伪造生态环境部门环评批复意见【查处情况】 根据调查情况，2022年11月10日，泉州市丰泽生态环境局对该工艺品有限责任公司违反“未批先建”和“未验先投”等违法行为作出罚款23.33...典型案例一 厦门科仪检测有限公司伪造检测报告案【案情简介】 2023年6月，厦门市生态环境局执法人员对厦门科仪检测有限公司承担的厦门某公司改扩建项目阶段性验收检测情况进行现场检查，并调阅相关资料和原始记录

来源：福建生态环境2023-06-01

年3月完成环境影响登记表备案，另有4座猪舍属新建养殖项目，未办理环评审批手续且尚未验收；该公司的养殖废水一部分排入沼气池和收集池，一部分通过管道依次排入场区下方的两口水塘中，处于下方的第二口水塘设有使用黄土封堵的外排口

来源：苏州市审计局2023-05-16

审计中应关注招标采购的公开情况、期限日期合规性，投标单位报价规律性，方案内容的一致性，评分条件是否为特定单位设置；结合会议纪要、招标采购节点、合同签订、施工过程资料的时序关系，关注未批先建、未招先定问题...建设过程中，进一步关注项目合同条款，特别是专用条款执行情况，关注违法分包、转包以及采购的设施和材料的报验资料及参数是否符合标准，工程变更内容的合理

来源：安徽省生态环境厅2023-04-26

该公司在收到责令改正违法行为决定书后，拆除年产5000吨水系灭火剂等3类产品生产线项目搭建的厂房框架结构并主动恢复原状。...一、建设项目环境保护管理方面案例一：蚌埠市龙泰消防药剂有限公司涉嫌违反环境影响评价法未批先建案【案情简介】2021年6月4日，固镇县生态环境保护综合行政执法大队执法人员在执法检查中发现，蚌埠市龙泰消防药剂有限公司未依法报批年产

来源：生态环境部2023-03-28

指导落实《关于做好重大投资项目环评工作的通知》各项措施，建立台账，按季度调度省级重大投资项目环评管理情况，防范“未批先建”，对各地先进做法、典型经验进行宣传推广。...做好国家重大战略工程环评审批服务，推进重大水利、铁路项目环评工作。会同地方做好国储项目、铁矿开发等关键领域项目环评保障。持续实施服务单机制，调度指导两批保供煤矿加快完善环评手续。

来源：广西壮族自治区工业和信息化厅2023-03-07

会同自治区有关部门对包括国家通报点名的46个未批先建项目在内的“十四五”拟投产达产“两高”项目进行现场检查，印发实施《国家点名通报的46个未批先建项目分类处置工作方案》，完成涉及的工业技改项目节能审查批复

来源：相城生态环境2023-02-22

2022年9月底，省厅交叉互查组检查发现，该企业再次未报环保部门审批即建设木制家具喷漆项目，并在配套污染防治设施未验收的情况下投入生产。...最终，生态环境部门依法对该企业未批先建、未验先投的行为分别处罚款0.1926万元、25万元，共计25.1926万元。相关的环保法律法规，对此有明确的处罚规定。

来源：北极星环保网2023-01-16

”“批建不符”“未验先投”的违法项目属于《建设项目环境影响评价分类管理名录》中“报告表”类别的；（六）属于微型企业和生产经营规模较小的个体工商户或自然人，且非重点排污单位，尚未造成明显不良影响的；（七）...废水排放量较少指排污许可证载明的生产废水排放量或实际生产废水排水量少于1500吨/年，废气排放量较少指有组织生产废气排放量小于500立方米/小时；（四）厂（场）界噪声超标排放，不涉及噪声敏感建筑物集中区域，且无群众噪声投诉的；（五）适用“未批先建

来源：北极星环保网2022-12-14

第九条 工业、能源、旅游、交通、养殖等开发类项目（一）位于自然保护区核心区和缓冲区的项目以及位于自然保护区实验区未批先建的项目，已退出自然保护区且达到相关技术规范要求、生态修复效果呈稳定或趋好状态的，可予以销号

来源：北极星环保网2022-11-30

强化与排污许可提质增效行动、排污许可限期整改、“未批先建”项目排查、土壤污染地块管理等相关工作的协调衔接。

来源：山西省生态环境厅2022-11-18

【查处情况】对于该企业生活污泥处置项目未批先建和未采取防臭措施露天堆放污泥的违法行为，太原市生态环境局依据《中华人民共和国环境影响评价法》第三十一条第一款、《中华人民共和国大气污染防治法》第一百一十七条第