登录注册
请使用微信扫一扫
关注公众号完成登录
我要投稿
《京津冀及周边地区重点行业大气污染限期治理方案》日前出台,笔者闻讯欣喜不已。去年以来,大气污染防治行动以防霾治霾为主攻目标,攻坚克难,呈现良好态势。但在基层实际工作中,笔者也发现,由于大气污染防治工作开展时间还短,过去缺少经验,各项防治工作仍处在起步、研究、摸索阶段,思想认识欠缺、合力形成不足、政策法规不完善等问题还十分明显。
笔者认为,当前各地大气污染防治,应从以下几个方面进行深入探求,使防治走向持续、深入、科学、良性发展轨道。
一要区域互动不差劲。大气污染防治必须走出大区域联防联治,小区域同心专治,持续化科学施治之路。着眼联防联治工作中存在的问题和症结,笔者认为,必须解决好两个问题:一是合心和谐。各行政区划地必须树立大局意识,少算自家经济账,要站位大局,勇于担当,敢于牺牲,树立真合心、真合力的理念。只有心往一处想,劲儿往一处使,才能使区域联防联治尽快实现。二是合力合谋合拍。例如,在区域污染源解析、产业结构转型发展、电气能源分配利用和应急响应机制等方面,要防止一哄而上,忙乱投资,更不能相互责怨,你争我抢。以京津冀地区为例,北京作为地区优势集中的龙头市,在投入规划上,要统筹与周边地区协调;从保护措施上,要京津冀同向而行。
二要法规互动不差劈。大气污染防治行动起步急、任务重、压力大,相应法规、政策尚不完善,特别是在淘汰落后产能、关停重污染企业等方面,暴露出很多矛盾和问题。例如,一些地方一味要求淘汰燃煤锅炉,实施煤改电、煤改气。电、气能源供应实际上缺口很大,根本不能满足急改需求。在这种情况下,有的地方在既没有相关政策,也没有具体扶持措施的前提下,便下达纲性文件,试图推动落实。但很多文件仓促下发后又不得不无果收回。像这样关停缺少法规依据、拆改缺少能源政策保障、奖补缺少政策支撑、推广使用新技术产品缺少技术标准的现象与问题,在实际工作中比比皆是。笔者认为,当前国家和各省(市)应围绕大气污染防治出台相关法规政策。地方法规的制定,应首先建立在维护国家法规政策的严肃性的基础上。地方出台的一些治理措施、奖励政策、推行标准,要尽量考虑与国家现行法规政策合拍。不能盲目推动缺少法规支持的关停治理,不能推广使用无国家质量认证的所谓新技术、新产品,以免因法规不到位在防治上出偏差,导致社会矛盾加剧,防止资金投入上盲目浪费,产生欲速则不达的苦果。
三要上下互动不差钱。笔者发现,一些地方,大气污染防治存在上热下冷的情况。一些基层政府和纳入整治范围的企业,常常以资金紧张、经营困难为由,层层递减治理任务,拖延工作落实。为推动大气污染防治,国家和各省(市)每年投入成百上千亿专项资金。但在资金的使用上,存在两大现实问题。一是有的地方没有按国家要求备足配套资金,导致国家资金不能在基层和企业充分发挥引领作用。二是上级下拨的资金出自多部门。一些地方政府没能充分整合使用,形成了撒胡椒面式的花钱形态。导致重点治理区域政府和企业缺少积极性。笔者建议,围绕大气污染防治工作,国家和省一级,应首先统筹专项资金的划拨。地方政府应把上级下拨给发改、城建、环保、水务、工信和农业部门的资金,实行政府统一管理、统一规划、统一奖补、统一下拨的政策措施,整合多条块儿资金,形成拳头,抓住本地的重点防治工程,把钱用在实处,从而有效发挥专项资金效能,保证重点治理项目落实。
同时,县级以上政府,应本着实事求是的原则,认真落实国家大气污染防治地方资金配套投入的相关要求,确保上级资金使用好,本级配套不差钱儿。
此外,着眼大气污染防治区域性联防联治才能出真成效、大成效的现实,一线城市要特别关注周边二、三线城市的防治需求。在二、三线城市治理资金严重不足,而治理项目又特别需求的情况下,一线城市应及时伸出援助之手,确保二、三线城市不因缺钱儿而误工泱邻。
四要部门互动不差责。笔者发现,在大气污染治理行动中,仍然存在两种倾向:一是有的职能部门参与大气污染治理热情不高,实际工作落实中存在职责不明、细化不够、抓得不实,部署多、落实少,政策规定多、具体执行少,讲起来滔滔不绝,干起来拖拖拉拉的问题。二是有的部门怕担责任怕得罪人,工作中推诿扯皮,落实中偷工减料,工作中放低标准。由此,导致政府下达的大气污染防治任务落实标准大打折扣。笔者认为,改变上述弊端,迫切期待各地严肃落实部门责任,真正操起问责大棒,把不落实的问责追究到具体人身上,让不落实没有规避的空间,让南郭先生没有立席之地。
五要大小互动不差点。防治行动中,有些地方很注重抓大工程,如对重污染大企业关停并转、黄标车大量淘汰、燃煤锅炉改气改电、城市扬尘多手段抑制等。但对一些小污染行业、居民生活源治理却不够关注。如某地实施一系列重大治理举措后,却发现煤烟污染却依然严重。经专家调研分析,原来是城中村和城边村几十万户散烧煤小炉具排放所致。事实上,有些看似不起眼的小污染、小企业,积少成多,其危害往往超过一些大企业、大锅炉。因此,在防治中,一定要切记抓大不放小,积小可成多。
六要城乡互动不差活。大气污染成因复杂,因素多样,渠道广泛。在大气污染联防联治中,大家往往把治理的视觉盯在大中小城市群上,精力、财力投入也往往顾城轻农。殊不知,农村的面源污染、秸秆焚烧污染、垃圾污水的污染、生活起居的炊烟污染,在气象条件的作用下,往往起到农村包围城市的负效应。因此,治理中,各地不仅要心联心、城联城,还要注意城联村。要在防治规划的制定、资金的分配、技术的使用、防治的目标上,始终注意树立城乡联防联治的理念。把大气污染防治,与农村环境综合治理融为一体。只有形成城乡并治的大格局,才能让大气污染防治取得长治久效的善果。
特别声明:北极星转载其他网站内容,出于传递更多信息而非盈利之目的,同时并不代表赞成其观点或证实其描述,内容仅供参考。版权归原作者所有,若有侵权,请联系我们删除。
凡来源注明北极星*网的内容为北极星原创,转载需获授权。
厦门市生态环境局发布关于下达2024年中央大气污染防治资金(第一批)安排计划的通知,下达厦门雅瑞实业有限公司喷涂废气RTO提标改造项目中央大气污染防治资金补助189万元、腾龙特种树脂(厦门)有限公司热媒锅炉烟气脱硝提升改造项目中央大气污染防治资金补助160万元、厦门船舶重工股份有限公司有机废
福建省生态环境厅发布关于公开征求《福建省空气质量持续改善行动计划实施方案》(征求意见稿)修改意见的通知,以降低细颗粒物(PM2.5)浓度为主线,大力推动氮氧化物和挥发性有机物(VOCs)减排;深化区域大气污染防治协作,提高轻微污染天气的防范和应急处置能力,突出精准、科学、依法治污,强化福
威海市公共资源交易网发布威海市文登区168MW燃煤热水锅炉及配套设施项目脱硫脱硝系统招标公告:一、招标条件文登区168MW燃煤热水锅炉及配套设施项目脱硫脱硝系统已由相关部门批准建设,招标人为威海市文登热电厂有限公司,建设资金为自筹。项目已具备招标条件,现对该项目进行公开招标。二、工程招标范
为加强餐饮油烟污染物排放控制,成都市起草了《成都市餐饮业油烟污染物排放标准(征求意见稿)》,现公开征求意见,征求意见截止时间为2024年4月12日。本文件规定了餐饮业油烟污染物排放控制与监测,标准实施与监督要求。本文件适用于成都市行政管辖区内现有餐饮服务单位的餐饮业油烟污染物排放管理,
近日,湖北黄冈市住建局发布关于印发黄冈市房屋市政工程2024年大气污染防治行动方案的通知。内容提到,全面落实房屋市政工程领域大气污染防治措施,推进实施大气污染源头治理和扬尘污染综合治理攻坚提升,实现全市房屋市政工程扬尘在线监测率达到100%,全面推广使用低VOCs含量的涂料和胶粘剂,严格落实
《锦州市大气污染防治条例》(修正)已由锦州市人民代表大会常务委员会提交辽宁省十四届人民代表大会常务委员会第六次会议批准,并于2024年1月1日起施行,现予以公示。为了防治大气污染,保护和改善环境,保障公众健康,推进生态文明建设,促进经济社会可持续发展,根据《中华人民共和国大气污染防治法
上海市杨浦区人民政府印发《杨浦区空气重污染专项应急预案》,遵循统一领导、强化管理,以人为本、预防为主,科学预警、及时响应,绩效分级、差异管控,部门联动、社会参与的原则,有效应对空气重污染,建立健全高效协调有序的空气重污染预警和应急机制,减缓空气污染程度。杨浦区空气重污染专项应急预
黑龙江省生态环境厅通报2024年雷霆行动第一批存在问题涉气污染源曝光名单。近期省生态环境保护综合行政执法帮扶组检查发现,全省部分工业企业未严格落实大气污染防治措施,现将2024年雷霆行动第一批存在问题涉气污染源曝光名单通报如下。
中化商务电子招投标平台发布黑龙江昊华化工有限公司75t锅炉超低排放项目招标公告(招标编号:0747-2460SCCZUE82),详情如下:一、招标条件本黑龙江昊华化工有限公司75t锅炉超低排放项目(招标项目编号:0747-2460SCCZUE82),已由项目审批/核准/备案机关批准,项目资金来源为企业自筹,招标人为黑龙江
江苏省宿迁市生态环境局发布公告,公开征求《宿迁市重污染天气应急预案(修订)》意见,详情如下:关于公开征求《宿迁市重污染天气应急预案(修订)》意见的公告根据生态环境部印发的《关于进一步优化重污染天气应对机制的指导意见》(环大气〔2024〕6号)和江苏省大气办印发的《江苏省重污染天气应急
四川省经济和信息化厅通报2023年水泥行业错峰生产任务完成情况,2023年,全省水泥错峰生产工作有序开展,89家全能水泥生产企业、109条熟料生产线参与错峰生产,平均停窑天数超168天,总体完成140天的错峰生产任务。关于2023年水泥行业错峰生产任务完成情况的通报各市(州)经济和信息化局、生态环境局
随着旗下大张坨储气库库2井生产阀门关闭,中国石油大港油田储气库群本轮采气周期日前正式结束。据统计,去冬今春,该储气库群累计向京津冀输送天然气19.02亿立方米,圆满完成冬季保供任务。大港油田储气库群坐落在天津滨海新区,包括大张坨、板南、驴驹河等11座地下储气库。作为北京及周边地区工作气量
河北省、北京市、天津市三地生态环境部门联合发布《京津冀危险废物“点对点”定向利用豁免管理试点工作方案》,在京津冀区域内,一家危险废物产生单位产生的一种危险废物,作为另一家单位环境治理或工业原料生产的替代原料进行使用,利用过程不按危险废物管理(利用单位豁免持有危险废物综合经营许可证
2月28日,满载6.4万吨进口LNG的运输船“乔戈里”号靠泊天津港南疆港区LNG接收站专用泊位,经天津海关查验关员现场监管后,沿专用管道注入接收站22万立方米的保税储罐内。这标志着京津冀地区首个LNG保税仓库正式投入使用,油气全产业链进一步发展。据介绍,进入保税罐的LNG是经报关但尚未缴纳关税的LNG
千年古都减量“瘦身”,“两翼”建设高标推进,协同创新动能涌现……作为我国经济最具活力、开放程度最高、创新能力最强的地区之一,京津冀地区充盈着高质量发展的勃勃生机。2014年2月至今,京津冀协同发展已经走过整整10年,交出了一份沉甸甸的成绩单。10年来,京津冀电网网架结构愈加坚强、能源转型
北京市城市管理委员会副主任李如刚21日在“京津冀能源协同发展行动计划”新闻发布会上表示,北京将打造绿色智慧高效用能体系,助推区域能源高质量发展。李如刚提到,目前北京电力中长期市场、绿电市场基本建立,并逐步走入成熟。下一步还将进一步完善绿电交易机制,持续推进绿电交易,加大绿电购入力度
2月21日上午,京津冀能源协同发展行动计划新闻发布会在市发展改革委举行,市发展改革委、市城市管理委、市经济和信息化局相关负责人出席,并介绍有关情况。近日,经京津冀三地政府批准,市发展改革委联合天津市发展改革委、河北省发展改革委共同编制印发京津冀能源协同发展行动计划(以下简称《行动计
2014年2月,以习近平同志为核心的党中央站在国家发展全局的高度,作出了推进京津冀协同发展这一重大决策。10年来,习近平总书记亲自谋划、亲自部署、亲自推动京津冀协同发展,指明前进方向、提供根本遵循,推动这一国家战略不断向纵深推进。在能源领域,京津冀三地深入贯彻“四个革命,一个合作”能源
023年,华北能源监管局深入学习贯彻党的二十大精神,扎实开展主题教育,工作成效显著。2024年,华北能源监管局将持续推进区域能源监管转型,保障能源安全,全面做好新形势下能源监管工作。健全机制促转型体系化推动监管工作2023年,华北能源监管局全力做好各项重点工作,积极谋划能源监管转型,监管工
近日,财政部等部委对燃料电池汽车示范城市群第一年度(2021至2022年)工作完成考核评价,京津冀燃料电池汽车示范城市群如期且超额完成车辆推广任务,依据考核结果获得首批中央财政奖励资金3.5亿元。“这笔奖励资金发下去后,缓解了企业资金压力,同时,也提振了整个氢能行业的信心,城市群发展的动力
日前,位于襄都区的中煤旭阳能源有限公司氢能源示范引领项目进入试运行阶段。项目正式建成后,可年产高纯氢5000万立方米、工业氢1.6亿立方米,为770余辆公交车或500余辆氢能重卡提供绿色无碳动力,每年实现减排二氧化碳4万余吨。“我们正瞄准氢基新能源、电池材料等领域,推进煤化工产业与新能源、新材
北极星氢能网获悉,1月21日,北京市第十六届人民代表大会第二次会议举行。北京市人大代表、可持续交通创新中心国家高端智库研究员张夕勇提交书面建议,关注重点包括“推进京津冀氢能城市群建设”、“推进京津冀地区芯片产业链协同发展”等。张夕勇指出,氢气具备来源广泛、清洁高效和应用场景丰富等多
黑龙江省公共资源交易网发布哈尔滨市华能集中供热有限公司提标增效改造项目—一期、二期、三期锅炉尾部烟气处理系统提标招标公告,项目编号:CS0100G24005,本项目共分为2个标段,一标段:一期锅炉尾部烟气处理系统提标,最高投标限价6042万元;二标段:二期、三期锅炉尾部烟气处理系统提标,8991.75万
中国招标投标公共服务平台发布内蒙古自治区敖汉旗中远供暖有限责任公司燃煤锅炉超低排放改建工程(二期工程)中标候选人公示,沈阳远大环境工程有限公司排名第一,投标报价2350万元。本项目计划对5台锅炉的脱硫系统进行改造。其中包括5座脱硫塔的改建,塔内循环系统的建设更换除雾器及喷淋层,改造其他
中国招标投标公共服务平台发布大连众诚供暖有限公司燃煤锅炉超低排放改造项目招标公告,本招标项目预算2900万元,划分为2个标段,本次招标为其中的大连众诚供暖有限公司由家中心热源厂1台100t/h燃煤锅炉超低排放改造项目;大连众诚供暖有限公司大东沟集中供热锅炉房1台80t/h燃煤锅炉超低排放改造项目。
内蒙古招标投标网发布巴林左旗新城热力有限责任公司燃煤锅炉超低排放改造项目(EPC)中标候选人公示,北方一建建设集团有限公司预中标,报价约5640万。该项目计划对现有2x75t和130t、2x130t燃煤锅炉烟气处理系统进行超低排放改造,对脱硫系统、脱硝系统和除尘系统分别进行改造。拆除原有2座脱硫塔及配
中国招标投标公共服务平台发布抚松县新城热力有限公司燃煤锅炉超低排放改造工程-公开招标公告,项目建设地点位于吉林省长春市,计划对现有2台64MM燃煤锅炉烟气进行超低排放改造,治理燃煤锅炉烟气量约42万m3/小时。对原有布袋除尘器、脱硫装置进行升级改适,采用SNCR/SCR联合脱硝工艺,对原SNCR脱硝装
内蒙古招标投标网发布敖汉旗中远供暖有限责任公司燃煤锅炉超低排放改建工程(二期工程)招标公告,计划对5台锅炉的脱硫系统进行改造。其中包括5座脱硫塔的改建,塔内循环系统的建设更换除雾器及喷淋层,改造其他附属配套设施,包括脱硫剂制备系统、脱硫渣处理系统等等其它配套工程。项目预算2355万。
中国招标投标公共服务平台发布大连一川供热有限公司2×58MW燃煤锅炉烟气超低排放改造工程招标公告,项目限价3000万元。
华润集团守正电子招标采购平台发布华润电力(宜昌)有限公司二期1×350MW热电联产项目锅炉及脱硝设备招标公告:华润守正招标有限公司受招标人委托,对华润电力2024年度第4批招标华润电力(宜昌)有限公司二期1×350MW热电联产项目锅炉及脱硝设备进行公开招标。一、项目基本情况招标人:华润电力(宜昌
中国招标投标公共服务平台发布青岛海湾化学股份有限公司20万吨年乙烯基新材料项目配套供汽项目脱硫系统采购招标公告,该项目要求投标人拥有2015年1月1日至今投标的同类设备(280T/h及以上燃煤锅炉配套)在中国国内的至少五套平稳运行三年以上的成功案例业绩。详情如下:
内蒙古招标投标网发布内蒙古自治区敖汉旗中远供暖有限责任公司燃煤锅炉超低排放改建工程(一期工程)中标候选人公示,沈阳远大环境工程有限公司预中标,报价1792万元。
北极星电力网获悉,12月25日,华鲁恒升公告,等容量替代建设3×480t/h高效大容量燃煤锅炉项目已建成投产,进入试生产阶段。据悉,该项目依托厂区现有干煤棚、脱硫系统及上煤系统、脱盐水装置、燃油系统、灰库、循环水系统,建设3×480t/h高温高压燃煤锅炉(2用1备)替代厂区现有4×240t/h高温高压流化
请使用微信扫一扫
关注公众号完成登录
姓名: | |
性别: | |
出生日期: | |
邮箱: | |
所在地区: | |
行业类别: | |
工作经验: | |
学历: | |
公司名称: | |
任职岗位: |
我们将会第一时间为您推送相关内容!