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红河哈尼族彝族自治州(以下简称红河州)位于云南省东南部,境内矿产资源丰富,是我国有色金属生产、加工、出口的重要基地之一。
因多年对有色金属矿山的开发利用,红河州累积形成的采掘抛渣、冶炼废渣、尾矿等重金属污染较为突出,在短时期内难以有效消化,重金属污染综合防治任务繁重。
红河州委、州政府高度重视重金属污染综合防治工作,把重金属污染防治作为环境保护工作的头等大事来抓,摆在关乎全州经济社会发展全局的高度落实,纳入州、县(市)两级党委、政府工作的重要内容。
规划引领 项目治污
为根治重金属污染问题,红河州加快淘汰落后产能,调整产业结构,推进重点项目建设。在《云南省重金属污染综合防治“十二五”规划》中,红河州涉及的23个淘汰落后产能项目已于2012年完成。涉及的21个重点治理项目中,红河州已完成15个污染源综合治理项目、两个技术示范项目,两个历史遗留污染治理项目正在建设,其余项目也在抓紧推进。
今年以来,红河州多次召开会议专题研究部署重金属防治工作,并将个旧市大屯片区及大屯海污染问题列为红河州党的群众路线教育实践活动“十个一批”问题之一,由州委常委、蒙自市委书记进行挂钩督办。
红河州下发了《进一步加强重金属污染防治工作整改方案》,建立州政府重金属污染防治联席会议制度,要求相关县(市)对国家督查组提出的问题制定整改方案,并限期整改落实到位。
2014年4月29日,红河州委书记杨洪波亲赴重金属污染重点防控区个旧市进行调研,要求个旧市牢牢抓住国家新一轮资源型城市转型,大力实施产业转型升级“211”工程,即加快淘汰小选矿、小冶炼、小化工等落后有色金属加工企业200家,加快培育销售收入亿元以上有色金属采、选、冶及精深加工企业100家,加快培育非有色规模以上企业100家。
停产145家环保设施不达标企业
针对个旧市、金平县、元阳县3个重金属污染重点防控区,红河州采取强有力措施,重点监管,促进各县市积极开展重金属污染综合整治。
金平县、元阳县由分管副县长牵头,建立两县(市)重金属污染防治协调机制,研究制定工作措施,共同加大对三家河(金子河)流域的整治力度,严肃查处取缔河道内非法采金,坚决打击矿山私挖乱采和河中土法淘金现象。
针对涉重金属企业分布较为分散、涉及矿山安全问题的实际情况,红河州、县(市)及各部门加大联合执法力度,定期对重点地区开展联合整治行动,对辖区内的涉重金属企业加大环境监管力度,严厉打击各类环境违法行为。
自重金属污染综合整治工作开展以来,个旧市19个有色金属采矿权整合为4个,依法取缔关停了非法企业和污染严重企业共计91家,对环保设施达不到要求的145家企业实施了停产治理。
2013年11月~2014年5月,金平、元阳两县对重金属防控区集中开展专项整治行动5次,出动工作人员456人(次),拆除捣毁违法工棚256间,强制封停违法矿洞7口,查处非法收购加工矿产品企业26家。
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