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在水资源紧缺的背景下,相比供水管网的单点爆裂,供水漏损才是更值得行业关注的“常规问题”。8月18日,住建部和发改委联合发布相关通知,加大力度控制供水管网漏损、严控“跑冒滴漏”。中法水务高度重视供水产销差,9月16日,中法水务第七届产销差研讨会在海南举行,与中外专家、客户共同探讨产销差难题,聚多方智慧为中国的管网漏损难题寻找解决方案。
中国管网漏损浪费严重
对于城市居民来说,如果看到某处自来水管爆裂,水流成河,不少人会觉得让这么多水白白流失太可惜了。可是对于供水行业从业者来说,与供水过程中的漏损来说,这不过是“管中窥豹”的小小一点。
如今年8月,武汉市水务部门接受《经济日报》记者采访时表示,该市的小区因类似原因,平均每月漏掉的自来水高达30万吨,相当于武汉的野芷湖“半个湖的水量”;据《今日早报》2011年报道,按每年12%的管网漏损率计算,杭州每天因为水管“漏洞”,将白白浪费15万吨自来水,一年就是5000万吨左右,这些水足可以供杭州40天左右的用水。
这些漏损,其实已不仅仅是心理上“浪费”,而是实实在在地损失:
如2012年,湖北日报报道,2011年,武汉自来水供水8亿吨,但售水量只有5.7亿吨,中间相差2.2亿多吨,占供水量的27.86%。据相关人员解释,刨开绿化、消防等用水,主要是管道跑冒滴漏造成水流失。
根据中国台湾网今年4月报道, 2012年台湾地区自来水漏水量达5亿多吨,超过2座石门水库蓄水量。因此,台水公司计划自今年起至2022年,投入新台币645亿元用于改善这一状况。
同上的《经济日报》报道,在武汉市,一些水损较为严重的小区,多次协商后拿出的方案是,彻底改造管网,地方政府、水务部门和小区居民各承担三分之一。以东林外庐为例,小区管网改造费用预计达到512万元,若居民出三分之一,分摊至891户居民,每户居民需承担约2000元。
国家通知:严控“跑冒滴漏”
而与上述令人惋惜、成本高昂的“浪费”相应,是另一组数据:
中国新闻网报道,第二届中国水安全会议上半年公布了一组数据——我国人均水资源量为1718立方米,接近国际公认的1700立方米的缺水警戒线,我国有40%以上的人口生活在缺水地区,有400多座城市缺水,其中108座严重缺水,1.6亿多城市居民受影响。
制漏止损势在必行。
据中国质量报8月报道,最近调查显示,中国城市供水管网漏损率达15%以上,保守计算,如果漏损率能降低10个百分点,即可节水至少52亿立方米,相当于2000多个昆明湖的水量。
降低产销差,对于国家意义非凡,对企业经营来说,降低产销差率也大有可为。
中山公用水务副总经理陈忠介绍,经测算,在水资源费0.12元/立方米的情况下,每降低供水产销差率1%,节约费用约300万元。
8月18日,住建部和发改委联合发布《关于进一步加强城市节水工作的通知》(后称《通知》)指出,加大力度控制供水管网漏损。要指导各城市加快对使用年限超过50年和材质落后供水管网的更新改造,确保公共供水管网漏损率达到国家标准要求。督促供水企业通过管网独立分区计量的方式加强漏损控制管理,督促用水大户定期开展水平衡测试,严控“跑冒滴漏”。
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