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即将过去的2014年,环境问题成为全社会极为关注的热点,我们从全年众多环保事件中筛选出十大事件,并请有关专家进行点评,以期引起社会各界对环保问题的持续关注。
一、环保部与31省(区、市)签署《大气污染防治目标责任书》
事件回顾:1月7日,为贯彻落实《大气污染防治行动计划》,环境保护部与全国31个省(区、市)签署了《大气污染防治目标责任书》,明确了各地空气质量改善目标和重点工作任务。除了明确考核PM2.5年均浓度下降指标外,目标责任书还包括《大气污染防治行动计划》中的主要任务措施。对于京津冀及周边地区6省(区、市),目标责任书明确了煤炭削减、落后产能淘汰、大气污染综合治理、锅炉综合整治等各项工作的量化目标,并将工作任务分解至年度;对于其他省(区、市),提出了任务措施的原则性要求。
点评(国务院发展研究中心资源与环境政策研究所副所长常纪文):这是继国务院全文下发《大气污染防治行动计划》以来,我国大气污染防治政策“落地”最关键的一步。
二、兰州“4˙11”自来水污染事件
事件回顾:4月10日17时,兰州市主城区自来水供水单位威立雅水务集团公司检测出出厂水苯含量118微克/升,远超出国家限值的10微克/升。4月11日凌晨2时,苯检测值为200微克/升,属于严重超标。在随后召开的新闻发布会上,兰州市称周边地下含油污水是引起当地自流沟内水体苯超标的直接原因,将对相关责任单位和责任人进行进一步调查取证。
点评(清华大学水业政策研究中心主任傅涛):随着经济发展,各种工业废料、农业化学物质的排放造成我国水资源严重污染,但是在水源地水质下降,自来水厂处理工艺和管网设施老化等约束下,尽管自来水厂出厂水质符合检测标准,但并不意味着居民能够喝上安全水。
三、历时8年的全国土壤污染状况调查出台
事件回顾:4月17日,环保部和国土资源部发布《全国土壤污染状况调查公报》,就历时8年进行的全国性土壤污染情况对公众披露。公报显示,全国土壤总的点位超标率为16.1%,其中耕地土壤点位超标率为19.4%,林地土壤点位超标率为10.0%。草地土壤点位超标率为10.4%。南方土壤污染重于北方;长江三角洲、珠江三角洲、东北老工业基地等部分区域土壤污染问题较为突出,西南、中南地区土壤重金属超标范围较大。
点评(中国农业大学农民问题研究所所长朱启臻):防患于未然要比污染后治理的成本低得多。虽然我国在换土等相关治理技术上比较成熟,但由于治理资金要求高,治理过程漫长,而且存在边治理边污染的现象,所以还需要法律制度来进行有效保护。
四、新环保法颁布
事件回顾:4月24日,十二届全国人大常委会第八次会议以高票赞成通过了新修订的环境保护法,这是环保法实施25年来的首度大修。环保法修订不仅将区域污染和流域污染,包括土壤污染等突出的环境问题纳入立法内容,另一方面最严格的执法手段和政策也用立法的形式明确。环保法修订中首次提及,面对重大的环境违法事件,地方政府分管领导、环保部门等监管部门主要负责人将“引咎辞职”。
点评(国务院发展研究中心资源与环境政策研究所副所长常纪文):为环境违法问题买单的不仅仅是违法企业。立法层面纳入多项环境执法措施,实际上是堵上了环境违法最关键的“一道门”。
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杭州市生态环境局发布《杭州市重污染天气应急预案(征求意见稿)》,公开征求意见,详情如下:关于公开征求《杭州市重污染天气应急预案(征求意见稿)》意见的通知为进一步完善重污染天气应对机制,根据国家和省有关要求,结合我市实际,我局对《杭州市重污染天气应急预案》进行了修订完善,现公开征求
广州市人民政府划定广州市高污染燃料禁燃区,广州市全域为高污染燃料禁燃区,选择原环境保护部发布的《高污染燃料目录》中第Ⅲ类燃料组合作为禁燃区内高污染燃料管理类别。广州市人民政府关于划定广州市高污染燃料禁燃区的通告为推进绿色低碳发展,持续改善广州市环境空气质量,根据《中华人民共和国大
4月12日起,贵州省生态环境厅就《贵州省空气质量持续改善行动实施方案(征求意见稿)》公开征求意见,其中提出,加快推进钢铁行业超低排放改造,有序实施水泥、焦化行业超低排放改造。改造后,在基准含氧量10%的条件下,水泥窑及窑尾余热利用系统废气颗粒物、二氧化硫、氮氧化物排放浓度小时均值分别不高
乌鲁木齐生态环境局官方发布乌鲁木齐市某公司违反大气污染防治管理制度案:【案情简介】2023年9月,乌鲁木齐市生态环境保护部门执法人员对乌鲁木齐市米东区某公司开展现场执法检查,涉嫌存在生态环境违法行为。现场执法检查时,该单位处于正常生产状态。通过调阅视频监控,发现该公司脱硝设施运行期间
2023年底,国务院发布《空气质量持续改善行动计划》,也就是俗称的“新大气十条”,该政策的发布,标志着我国大气污染防治工作正式进入新阶段。此后全国多地制定“大气十条”,对未来五年乃至十年内的大气污染防治工作做出统筹安排。先说国务院发布的“新大气十条”,重点点名钢铁、水泥、焦化三行业,
天津市市场监督管理委员会发布《橡胶制品工业大气污染物排放标准》(征求意见稿)。本文件规定了橡胶制品工业大气污染物排放控制要求、监测和监督管理要求。适用于现有和新建橡胶制品工业排污单位的大气污染物排放管理,以及建设项目的环境影响评价、环境保护设施设计、竣工环境保护验收、排污许可证核
陕西省西安市人民政府近日发布通告,决定调整高污染燃料禁燃区范围,即日起施行,有效期5年。本次调整后,西安市禁燃区面积共计4925.6681平方公里。根据通告,禁燃区内,禁止销售、燃用高污染燃料,禁止新建、扩建燃用高污染燃料的设施。已建成的(燃煤火电企业及集中供热企业除外),应当停止使用高污
呼和浩特市生态环境局发布关于公开征求《呼和浩特市大气污染防治条例(修正草案)(征求意见稿)》意见的公示,其中提出,大气污染防治应当以改善大气环境质量,促进碳达峰、碳中和为目标,坚持预防为主、规划先行;源头治理、协同控制;公众参与、损害担责的原则。呼和浩特市生态环境局关于公开征求《
中国政府采购网发布咸阳市生态环境局秦都分局秦都区大气污染防治综合治理项目招标公告:秦都区大气污染防治综合治理招标项目的潜在投标人应在咸阳市秦都区秦皇路华泰假日酒店24层获取招标文件,并于2024年04月28日09时30分(北京时间)前递交投标文件。一、项目基本情况项目编号:XYZJ-QDCG-20240002项
为完善邢台市重污染天气预报预警和应急响应机制,精准开展绩效评级,夯实应急减排措施,加强区域应急联动,及时有效应对重污染天气,保障人民群众身体健康和社会稳定。邢台市人民政府办公室3月30日印发《邢台市重污染天气应急预案》,文件全文如下:邢台市重污染天气应急预案一、总则(一)编制目的。
6年来,环境公益诉讼主体扩大,案件类型趋于多元,法规制度逐渐健全,我国环境公益诉讼取得长足发展。不过,在赔偿金管理和使用等困扰环境公益诉讼多年的老问题尚没有彻底解决的同时,又出现了一些新问题,这些问题亟待引起重视并采取措施予以解决。2015年1月1日,新修订的环保法实施。新环保法明确提
江苏南京市中级人民法院近日公布一起年度典型案件:一家负责处理污水的公司,偷排污水并将其通过暗管排入长江,并人为篡改监测数据。被告单位南京胜科水务有限公司领到国内污染环境“最严厉罚单”,被判处罚款加环境修复费共计5.2亿元,相关责任人员最高获刑6年。5.2亿元,这个数字很高了,但纯属咎由
史上最高规格的全国生态环境保护大会刚刚结束,生态环境部即开始酝酿如何调兵遣将,以彻底解决地方对本地区环境违法下不了手的问题。生态环境部副部长翟青在今日召开的全国生态环境执法工作电视电话会暨环境执法大练兵总结会上指出,大量调集地方骨干执法力量开展异地交叉执法,目的就是为了很好地解决
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关于新旧.发排污许可证衔接的回复来信:《控制污染物排放许可制实施方案》发布后,环保部环保部印发了《排污许可证管理暂行规定》(环水体〔2016〕186号)和《固定污染源排污许可分类管理名录(2017年版)》,明确现有企业事业单位和其他生产经营者应当按照本名录的规定,在实施时限内申请排污许可证。
环境保护部9月5日向媒体通报各地环保部门2017年7月执行《环境保护法》配套办法及移送环境犯罪案件的情况,并对7月份案件数量较多的山东、浙江、陕西、江苏和1-7月份案件较多的安徽、浙江、山东、广东等地进行表扬。环境保护部环境监察局局长田为勇介绍说,1-7月,全国实施五类案件总数20631件。其中,
改革已经进入攻坚期和深水区。要敢于啃硬骨头,敢于涉险滩。在全面深化改革向纵深推进的今天,这应该是从党政领导干部到普通民众都耳熟能详的一句话。攻坚也好,啃硬骨头也罢,根本上涉及的都是利益调整和分配问题,表现形式则是各领域的改革要求和举措能否真正落地,能否自上而下得到充分贯彻实施。相
环保部近日通报了7起新近发生在京津冀环保大督察中拒绝检查、阻碍执法的事件。一些业内人士和专家指出,环保督察实施以来,取得的成效有目共睹,但中央环保督察尚且遭遇阻挠督察的尴尬,平时一些地方环保监督执法之难,可见一斑。新环保法被称为带牙齿的史上最严环保法,期待这部环保法不仅钢牙利齿,
电视剧《人民的名义》的热播,意外带火了一位被称为ldquo;宇宙区长rdquo;的光明区区长孙连成。这位ldquo;胸怀宇宙rdquo;的官员在重要岗位上ldquo;为官不为rdquo;、尸位素餐,一番ldquo;拖字诀rdquo;的功夫好生了得。《人民日报》曾点名批评这种为官不作为,说其本质上也是一种腐败的表现。而ldquo;孙连
2015年伊始,被称为史上最严的新环保法颁布实施,重点强调依法治污和严格执法。两会人大发言人傅莹表示:目前中国的环境问题,不光是雾霾等大气污染,水、土壤的污染也是比较严重的。我们要用最严格的制度来保护环境。而新环保法是有牙齿的环保法,对污染是零容忍。含汞电池生活中的隐形炸弹为助力环保
《环境保护主管部门实施按日连续处罚办法》等四个办法被认为是新环保法的四个锋利牙齿。在过去一年,ldquo;四个牙齿rdquo;都咬了哪些违法行为?受环保部委托,由中国人民大学法学院教授竺效领衔的课题组今天发布了《新环境保护法四个配套办法实施与适用评估报告(2016)》(以下简称《报告》,对四项配
2021年7月12日,兰州市生态环境局发布《2021年第一批全市典型环境违法案件查处情况的通报》。对今年上半年全市生态环境行政处罚9起典型案件进行剖析通报、以示警训。
作为兰州市处理规模最大的污水处理厂,兰州市雁儿湾污水处理厂提标改扩建BOT项目一直备受社会关注。4月25日,记者从施工方中铁二十一局集团第二工程有限公司获悉,该项目已经进入施工阶段,工期2年,预计竣工日期2022年3月9日。提标扩建后,污水处理厂日处理规模由26万吨扩大到30万吨,出水水质标准由
兰州市和平污水处理厂项目为2015年重点流域水污染防治中央预算内投资支持项目,总投资为15751万元,其中,中央预算内投资3740万元,主要建设污水处理1.5万吨/日,管网23.5公里。项目于2015年1月开工建设,预计2017年12月建成。已完成投资10868万元,厂区单体地基处理全部完成,主体工程完成98%,项目进
7月18日,记者从甘肃兰州市环保局了解到,为加大该市水污染防治工作力度,全面保持和改善水环境质量,市环保局下达今年水污染防治专项资金1500万元对全市范围内的6个涉水项目进行改造。市环保局相关负责人介绍说,根据国家、省级水污染防治行动计划和兰州市落实水行动计划总体工作方案,今年共对七里河
记者2日从兰州市红古区人民法院获悉,2015年3月初,兰州突发自来水异味事件,备受公众关注。经查,事件由位于兰州上游的一家企业违规开闸泄水清淤事件引发,而红古区水务局副局长张某作为具体监管责任人在工作中涉嫌严重不作为。红古区法院开庭审理该案后,认为张某的行为已构成玩忽职守罪,鉴于其有自
11月17日,兰州市城关区人民法院开庭审理当地市民联合起诉兰州威立雅水务公司、中石油和兰州石化的案件。原告向被告方索赔因购买矿泉水的损失72元、误工费100元、因检查身体的体检费用800元、精神抚慰金5000元。同时要求被告方在国家级媒体上公开赔礼道歉,并公开2014年1月以来各主要采样点的水质监测
关于今年3月4日兰州自来水异味事件,环保部近日发布调查结果称,此是一起因企业违规开闸泄水排沙导致的环境污染责任事件。经兰州市环保部门评估,事件产生应急处置费用94.922万元,未造成人身和财产损害,未对生态环境造成长期影响。环保部将此次事件定性为一般突发环境事件。直接原因是青海民和湟水河
据环保部网站消息,环境保护部今日向媒体通报,经调查,2015年3月4日发生的兰州市自来水异味事件,是一起因企业违规开闸泄水排沙导致的环境污染责任事件。因日常履职不到位,8人分别被处以党纪政纪处分,其中兰州市红古区水务局副局长被处以党内严重警告、行政撤职处分。环境保护部今日向媒体通报,经
目前,兰州市全面启动三严三实活动,结合此次活动,兰州市政府确定今年将重点抓实六个方面的工作,工作集中在加快水源地项目建设,防止任何形式的水污染事件再次发生等方面。在环境保护方面,今年兰州市加大对PM2.5和PM10的综合防控力度,强化常态化管理,让群众对兰州蓝有更大的感受。吸取去年和今年
备受关注的兰州水污染事件终于有了“完结篇”。中石油兰州石化分公司(以下简称“兰州石化”)将出资1亿元为水污染事件“埋单”。兰州环保局本月12日起开始对兰州石化周边地下水及土壤修复项目进行环评公示。环评报告显示,该修复项目由供水管沟隔离工程等三大部分组成,项目总投资为1.09亿元。一位不愿公开姓名的兰州石化内部人士向21世纪经济报道透露,“此项目修复资金全部来源于中石油集团总部,若顺利通过环评,修复项目将于3月底开工,全部修复工程计划在2年内完成。”投1亿资金
今年2月17日,5位兰州市民王玮、温军、刘庆元、徐子琦、火东兵因“兰州自来水苯超标污染事件”起诉自来水供水方兰州威立雅水务集团有限公司(以下简称“威立雅”)一案在兰州城关区法院正式立案。然而,此前的诉讼却历经周折。2014年4月14日,上述5位分别居住在兰州市城关区、七里河区、安宁区、西固区的居民向兰州市中级人民法院起诉威立雅,诉请威立雅赔偿因购买矿泉水的损失72元、误工费100元、因检查身体的体检费用800元、精神抚慰金5000元。同时要求该公司在国家级媒体上公开赔礼道歉。彼时,兰州中院拒绝受理该案。据
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