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当下,环境领域言必谈及PPP,作为市政公共事业新一轮改革的主推模式,PPP炙手可热。
12月27日,在全国工商联环境商会主办的“2014中国环保上市公司峰会”上,众企业家吐槽PPP,苏伊士环境中国区执行副总裁孙明华表示,具有中国特色的PPP模式,人为干扰因素严重。
苏伊士是PPP模式的实践者,进入中国市场30多年中,所承担的许多项目都是PPP模式的,国有企业或地方政府在其中占据了主导地位。
但是PPP在中国,人为因素起到很重要的作用,是具有中国特色的PPP。孙明华认为,这是中国存在的比较普遍的现象,市场环境不够规范成熟,即使健全的法律法规在实际操作中也很难实施。
孙明华认为,PPP不仅是一种融资手段也是一种管理手段,但是目前在中国各省市地区推行的PPP模式主要还是从融资角度出发的。有些地方借PPP造势,突击签署PPP协议,甚至不是PPP的项目也拿来凑数。
PPP概念被热炒,具体操作五花八门,造成的结果千奇百态。对此,孙明华表示,持担忧和怀疑态度,她认为,在推行PPP的过程中,从中央政府到地方政府,应以身作则,加强监督管理,正确引导企业才能做得更好。
企业家观点
江瀚-北京首创股份有限公司副总经理
推行PPP有两点值得关注:一是地方政府以PPP方式参与企业经营,他的角色不是主导方,而是企业运营的参与方,是“运动员”而不是“裁判员”;二是企业是什么体制背景并不重要,重要的是企业是否真正以市场机制运作。
林文波-天津创业环保总经理
PPP模式框架已大体形成,但是相关规定还需要进一步完善。PPP模式在政策引导下,政府和企业成本、风险分担,利润共享,有利于公共事业的发展。
PPP的金融模式需要确定,特许经营项目通常持续二三十年,形势发展不可预测,应提前确定。
要建立一套特许经营的价格体系。现实情况中遇到一些问题,如环保公司越进行新技术应用、技术改造,降低成本,政府在核定价格时越要给你减钱,这对企业非常不公平,也不利于行业发展。
应该设立PPP的专业机构,培养专业人才,否则市场会呈现无序状态,市场化环境不够稳固。
张春霖-巴安水务董事长
现在比较流行的一句话是“当台风来的时候,猪也会飞起来”,环保水务企业不是猪,至少是大象,所以“当台风来的时候,站在风口的大象也会起舞”。环保水务行业有巨大的市场需求,但是产业的台风是什么?我的理解是,混合所有制、PPP等改革,给了行业相当好的机会。有了这个风,结合真实有效的环境需求,环境企业会迎来更加灿烂的明天。
张燎-济邦投资董事总经理
PPP确实很热,从8月31日到12月4日的95天里,各部委共发布了基础设施投融资、公共服务市场化的政策文件9个,9道金牌,这对地方政府的投融资模式将形成很大的冲击,其中包括环境项目。
市政公用领域政企合作是政府主导还是市场主导?我认为这是一个伪命题。在政企合作中,有些应该是政府承担起责任,比如项目规划,而企业应该提供综合环境服务解决能力。我在文章里提到,把特许经营制度变为监管制度,通过合同制改造变成政企分开的模式,同时特许经营监管架构也能兼容PPP。现在的价格机制存在缺陷,政府要承担起补贴的责任,特别是在供水行业应该建立起制度化的补贴机制。
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近日,由公司承建的灌南县城乡一体化污水治理PPP项目厂网互通工程实现通水并投入使用。县城东、城西两个污水处理厂由此实现互联互通、互为备用,有效提升了水厂的污水处理和安全运行能力,为2024年7月项目全面竣工奠定了坚实基础。灌南县城乡一体化污水治理PPP项目位于江苏省连云港市灌南县,总投资29.
天津创业环保股份公告,公司于2024年3月22日召开第九届董事会(董事会)第二十九次会议,审议通过了《关于终止安阳市市政污水处理中心一期工程PPP项目的议案》。受PPP新机制政策调整影响,董事会同意终止实施该项目。受国家PPP核查影响,公司于2023年4月19日收到安阳市财政局出具的《关于暂停安阳市市政
2024年3月8日,天津市河北区环卫一体化PPP项目发布终止公告,终止原因为“因政策变化,本项目终止”。2022年8月4日,天津市河北区环卫一体化PPP项目发布采购需求征集意见,项目采购预算224573.16万元,合作期14年,运营内容包括向河北区全域提供道路综合清扫保洁、渣土及生活垃圾清运服务,厨余垃圾转
北极星环卫网获悉,六安市裕安区人民政府办公室关于印发裕安区农村生活垃圾处理PPP项目监管实施细则的通知,全文如下:各乡镇人民政府、街道办事处,开发区管委会,区直相关单位:《裕安区农村生活垃圾处理PPP项目监管实施细则》已经区政府常务会议研究同意,现印发给你们,请结合实际,认真贯彻落实。
近期,中环水务湖州市东部新区污水处理厂清洁排放技术改造工程PPP项目获批商业运行,出水水质由一级A提升至浙江省清洁排放标准。湖州市东部新区污水处理厂清洁排放技术改造项目工程规模为10万m3/d。由湖州中环水务有限责任公司于2023年自主研制成功的第四批国产滤料将在该项目中规模化应用。近年来,湖
近日,由公司投建运营的泰兴经济开发区污水处理及生态环境提升PPP项目污水处理厂及其配套工程、七条河生态修复及三条市政道路,正式获得泰兴经济开发区管委会进入商业运营批复,标志着项目取得重要阶段性成果,也为项目后续合规运行及回款奠定了坚实基础。2023年以来,泰兴公司以新规为指导,积极对接
据国家发展改革委2月19日消息,为加强民间投资引导专项管理,充分发挥中央预算内投资效益,国家发展改革委起草了《民间投资引导专项中央预算内投资管理暂行办法(征求意见稿)》,按照有关工作要求,现向社会公开征求意见。《办法》共七章27条,主要内容包括:明确专项设立目标,即对民间投资工作成效
北极星环卫网获悉,2月2日晚间,海南瑞泽公告,近日公司收到绿盛环保与鹤山市固体废弃物处理中心签署的《鹤山市马山生活垃圾填埋场减量化PPP项目提前终止协议》。自《提前终止协议》签署之日起,本项目提前终止,《鹤山市马山生活垃圾填埋场减量化PPP项目合同》解除。双方同意,鹤山市固体废弃物处理中
2024年1月27日21点17分,于都华赣污水处理有限公司承建的江西于都工业园区罗坳工业小区污水处理厂及配套管网设施建设工程PPP项目完成最后一块顶板混凝土浇筑,标志着项目主体工程顺利封顶。建设过程中,项目部紧盯目标任务,强化管理、精心组织、统筹规划,积极克服阻工问题,切实做好现场资源的合理优
1月25日,鄂州市鄂城区城乡一体化污水处理PPP项目运营维护(污水处理厂)中标结果公布,中标供应商为宝武水务科技有限公司,服务周期约1462日历天(自2024年1月28日-2028年1月28日)。项目采购人为鄂州武钢绿水生态环境投资开发有限公司,规模为相关设施4年运营维护费用约1200万元,含税。运营维护范围
近日,德庆县新一轮污水处理基础设施建设全县捆绑PPP项目召开竣工验收会。验收组认为本项目工程在施工建设、工艺运行及生态环境保护等方面均达到设计规范要求,资料齐全完整,各镇污水处理厂设备工艺运行良好,一致同意项目通过工程竣工验收。该项目由肇庆市肇水水务发展有限公司下属的德庆肇水环保有
北极星水处理网获悉,11月28日,河北辛集经济开发区管理委员会河北省辛集佳洁污水处理厂PPP项目社会资本方采购发布废标公告,终止原因是“本项目因政策调整,不再进行PPP模式采购,采购任务取消,故本项目采购活动终止。”据了解,河北省辛集佳洁污水处理厂PPP项目社会资本方采购于今年3月3日公开招标
2月3日,2023年水利规划计划工作座谈会在北京召开,水利部副部长王道席出席会议并讲话,强调要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,深入学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记治水重要论述精神,认真落实党中央、国务院决策部署,按照全国水利工作会议要求,全力做好水利规划计划工作,为推动新
12月1日,江苏省财政厅发布关于进一步加强江苏省政府和社会资本合作(PPP)专家库管理的通知,通知指出,专家使用单位应根据PPP项目类型特点,综合确定专家选取条件和专家组人员结构,优先选取活跃在科研和业务一线、工作经验丰富、专业素质过硬的专家,合理确定专家评审项目数量、工作时长、费用支出
党的二十大提出,要推动绿色发展,促进人与自然和谐共生。为进一步总结凝练具有示范引领效应的改革探索经验,讲好生态文明建设和绿色发展的福建故事,省发改委组织各地、各部门围绕绿色低碳科技创新、产业绿色低碳发展、社会绿色低碳转型实践、循环经济体系构建、生态产品价值实现路径探索、生态文明体
一、“把脉”矿山修复矿山生态修复,是指对历史遗留矿山和生产矿山的生态修复,按照人口资源环境相均衡、经济社会生态效益相统一的原则,在科学评估基础上统筹实施系统修复和综合治理,促进各类自然资源综合利用和保护,实现生产、生活、生态功能优化提升。目前矿山生态修复工程呈现以下特点:一是待修
10月18日,连云港市政府采购交易平台发布了东海县城南污水处理厂及配套管网工程PPP项目资格预审公告,项目总投资估算为19973.10万元,其中建设投资19521.71万元(其中:工程费用14961.63万元,工程建设其他费3630.47万元,预备费929.61万元),建设期利息451.39万元。本项目污水厂规划建设总规模为3万m
各省辖市人民政府,济源示范区、航空港区管委会,省人民政府各部门:为贯彻落实《国务院办公厅关于进一步盘活存量资产扩大有效投资的意见》(国办发〔2022〕19号),有效盘活存量资产,形成存量资产和新增投资的良性循环,经省政府同意,现提出以下实施意见,请认真贯彻落实。一、总体要求(一)指导思
日前,苏州市人民政府印发关于加快推进基础设施投资建设若干措施的通知,该通知指出,推动政府和社会资本合作PPP模式规范发展,引导民间资本参与市政、交通、生态环境等补短板领域。详情如下:各县级市(区)人民政府,苏州工业园区、苏州高新区、太仓港口管委会;市各委办局,各直属单位:《加快推进
2022年6月29日,在海口市美兰区的大力推动下,中国能建葛洲坝水务公司(以下简称公司)海口市鸭尾溪水治理项目工程(以下简称海口水治理项目)顺利通过竣工验收,这标志着中国能建葛洲坝集团首个PPP模式运作的水环境治理项目顺利完成。海口水治理项目的建成也为海南自由贸易港生态环境建设增添了新动力
日前,深圳市发改委印发了《深圳市政府和社会资本合作实施细则》,自6月15日起施行。详情如下:深发改规〔2022〕8号各有关单位:《深圳市政府和社会资本合作实施细则》已经市政府同意,现印发给你们,请遵照执行。深圳市发展和改革委员会2022年6月2日深圳市政府和社会资本合作实施细则第一章总则第一条
北极星环保网获悉,近日,水利部发布关于推进水利基础设施政府和社会资本合作(PPP)模式发展的指导意见,积极推进水利基础设施政府和社会资本合作(PPP)模式发展,扩大水利投资来源渠道,加快构建现代化水利基础设施体系。详情如下:水利部关于推进水利基础设施政府和社会资本合作(PPP)模式发展的
首创股份公布,公司预计2021年半年度归属于上市公司股东的净利润与上年同期相比,将增加9.37亿元到10.65亿元,同比增长220%到250%。
6月18日丨首创股份公布,公司第八届董事会2021年度第三次临时会议审议通过了《关于转让益阳首创水务有限责任公司100%股权的议案》,公司拟通过公开挂牌的方式转让所持有的益阳首创水务有限责任公司(“益阳首创”)100%股权。此次转让的评估报告尚需履行国资核准或备案手续。
自2021年6月24日上午9时起,公司证券于上海证券交易所买卖的股票简称将由“首创股份”更改为“首创环保”,股票代码(600008SH)维持不变,并正式启用全新品牌形象。
2021年6月18日,首创集团旗下旗舰企业“北京首创股份有限公司”正式更名为“北京首创生态环保集团股份有限公司”,英文全称为“BeijingCapitalEco-EnvironmentProtectionGroupCo.,Ltd.”。自2021年6月24日上午9时起,公司证券于上海证券交易所买卖的股票简称将由“首创股份”更改为“首创环保”,股票代码(600008SH)维持不变,并正式启用全新品牌形象。
我国公募REITS正扬帆起航。REITs起源于美国,亚洲REITs市场起步于二十世纪初,发展迅速。我国当前的REITs主要立足基础设施建设,公募REITs正扬帆起航。国内近期推出的REITs主要是与基建项目挂钩,与传统的基建融资方式相比,REITs在拓宽融资渠道、盘活存量资产、降低地方政府债务压力等方面具备较大的优势。基础资产优越,首创股份为国内水务环保产业市场化改革的首批践行者。本基金的基础资产为污水处理类市政基础设施项目,分为深圳项目和合肥项目。
6月7日,中山市公共资源交易中心发布了中山市未达标水体综合整治工程(岐江河流域-横栏镇、古镇镇,岐江河流域-小榄镇、东升镇,民三联围流域,文明围流域,麻子涌流域、大芒刀围流域、竹排围流域)EPC+O(勘察设计、采购、施工+运营)五大标段的中标候选人公示,五大标段中标总价119亿元,排名第一的中标者分别为碧水源、葛洲坝、首创股份、国投信开、中山公用联合体。
5月31日,首创股份公告,公司拟与住友商事株式会社(“住友商事”)在山东省合资成立首创顶峰环保投资有限公司(“首创顶峰”,暂定名),首创顶峰注册资本人民币20亿元,其中:首创股份出资12亿元,持股比例为60%;住友商事出资8亿元,持股比例为40%。目前,合资公司尚未成立,后续合作事宜尚存在一定不确定性。
5月31日晚间,首创股份发布公告称,公司第八届董事会2021年度第二次临时会议审议通过《关于变更公司名称、证券简称及修订的议案》和《关于修订的议案》,首创股份拟将公司名称变更为“北京首创生态环保集团股份有限公司”,并将证券简称变更为“首创环保”。
首创股份公告,先前公告披露,公司拟开展以深圳首创水务有限责任公司持有特许经营权的深圳市福永、燕川、公明污水处理厂BOT特许经营项目及合肥十五里河首创水务有限责任公司持有特许经营权的合肥市十五里河污水处理厂PPP项目为标的资产的基础设施公募REITs的申报发行工作。
近日,北京建筑大学几名青年教师与博士生前往河南南阳淅川,以国内研发的工程示范项目——好氧颗粒污泥(AGS)污水处理工艺为实例,进行了为期3天的现场工程实践能力实习培养。这一好氧颗粒污泥示范工程是北京首创股份有限公司、北京建筑大学与荷兰代尔夫特大学共同成立的中—荷未来污水处理技术研发中心合作的成果,在小试、中试基础上升级为工程应用示范项目,选址于南水北调中线取水源头——丹江水源保护地。
首创股份披露2020年年度报告,报告期实现营收192.25亿元,同比增长28.96%;归母净利润14.7亿元,同比增长53.42%;扣非净利润13.67亿元,同比增长59.79%。基本每股收益0.2411元。拟向全体股东每10股派0.7元。
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