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江西今年推出首批PPP项目80个 总投资超千亿元

2015-03-04 08:58来源:PPP知乎微信关键词:PPP污水处理垃圾处理收藏点赞

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江西省发改委3日召开新闻发布会向社会推出2015年首批80个政府和社会资本合作(PPP)项目(详见附件),总投资达1065.17亿元。其中,基础设施类项目35个,公共服务类项目33个,生态环保类项目12个。

政府和社会资本合作(Public-PrivatePartnership,简称PPP)是指政府为增强公共产品和服务供给能力,提高供给效率,通过特许经营、购买服务、股权合作等方式,与社会资本建立的利益共享、风险分担及长期合作关系。PPP项目具有公共合作、利益共享、风险共担、合作长期的特征。

全省PPP项目库建立首批推出80个项目总投资逾千亿

江西省发改委党组成员、副主任陈一星介绍,按照合理布局、综合平衡原则,江西组织各地、各部门从公共服务、基础设施、生态环保等领域,梳理筛选一批适用PPP模式且近期可实施的项目,初步建立了全省PPP项目库,目前入库项目173个,总投资1506.92亿元。

为了尽快推进一批PPP项目实施,此次,江西省发改委从全省PPP项目库中梳理、筛选出了80个条件较为成熟的项目,向社会推出江西省第一批PPP项目。“这80个项目,符合国家和省产业政策、发展规划和市场化运作条件,总投资达1065.17亿元。”陈一星说。

陈一星说,此次发布的80个项目,基本涵盖了适用于采取PPP模式推进的领域,主要分三大类:基础设施类项目35个,投资729.82亿元,其中,高速公路项目3个,轨道交通项目1个,铁路项目3个,港口航运项目3个,市政交通项目9个,市政设施项目14个,新能源项目2个;公共服务类项目33个,投资187亿元,其中,教育项目4个,医疗项目10个,健康养老项目8个,文化体育项目8个,旅游项目3个;生态环保类项目12个,总投资148.35亿元。其中,环境综合治理项目3个,污水处理项目5个,垃圾处理项目4个。

“本次发布的项目,既有增量项目,也有存量项目;既有非经营性项目,也有经营性、准经营性项目。针对项目的不同性质,主要操作模式有目前通行的几种PPP模式,如BOT、BOOT、BOO、TOT等。”陈一星说。

据了解,此次发布的80个PPP项目回报方式主要有3种:对有明确的收费基础或经营收费能完全覆盖投资成本的经营性项目,主要通过政府授予特许经营权及物业、广告等经营收益作为投资回报;对政府核定的经营收费价格不足以覆盖投资成本的准经营性项目,主要通过政府授予特许经营权附加部分财政补贴或投资参股等作为投资回报;对缺乏“使用者付费”基础的非经营性项目,主要通过财政补贴、政府购买服务等方式作为投资回报。

原标题:江西今年推出首批PPP项目80个 总投资超千亿元
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