加强重点领域立法 大气污染防治法将修改

北极星环保网获悉，重庆市2018年立法工作计划公布，涉及水污染防治、生活垃圾分类、海绵城市建设等众多环保类立法项，详情如下：重庆市人民政府办公厅关于印发重庆市人民政府2018年立法工作计划的通知各区县(自治县)人民政府，市政府各部门，有关单位：《重庆市人民政府2018年立法工作计划》已经市政府

古代怎么搞环保?舜设最早的ldquo;环保部rdquo;核心提示：《尚书˙尧典》中也记录了舜认命伯益做ldquo;环保部长rdquo;的事。国内有环保学者认为，舜所设的ldquo;虞rdquo;。古人违反环保法怎么处罚?古代严苛的ldquo;环保法rdquo;：乱倒垃圾会被剁手环保是中国古人一直很重视的问题，中国古人最早提出了

多年来，由于农村环保和治理缺乏有效法律法规保障等原因，河北省部分农村环境脏乱差问题突出。目前，这一难题有望从法律层面得到破解。《河北省农村环境保护和治理条例(草案)》(以下简称《条例(草案)》)制定正在紧锣密鼓推进，即将进入河北省人大常委会二次审议程序。和一审稿相比，《条例(草案)》二审

《北京市大气污染防治条例》已经实施一年有余。虽然北京市环境空气质量距离公众期待仍有不小差距，但取得的进步有目共睹。由此可见，地方立法对于促进环境质量改善至关重要。2015年3月，全国人大会议通过了对《立法法》的修改，地方立法权已扩大到全国284个设区市。但从目前情况来看，地方立法权还未用

近日，华北、黄淮等地出现轻至中度霾，河北中南部沿山的局部地区有重度霾……环境污染日益严重，环境保护的形势也愈发迫切!其实，环保是中国古人一直很重视的问题，中国古人最早提出了“环保治国”理念，设立了世界上最早的“环保部”，还进行了最早的“环保立法”。古人如何重视环保?——不重视环保“不可以为天下王”中国古人很早就意识到了人与环境的关系，可以说，世界上最早的“环保治国”理念，便是由中国古

环境保护部8月5日在北京组织召开土壤修复企业座谈会，本次会议重点在讨论法律草案中有关土壤修复的制度设计，并将列入环境保护部组织起草的土壤环境保护法。土壤修复在我国是一个亟待开启的新兴环保细分市场。而商业模式是目前市场发育的最大障碍，本次土壤修复制度设计被作为土壤立法工作重点，一旦土壤修复的制度设计明确下来，之前阻碍土壤修复市场发展的诸多问题将一扫而清。土壤修复制度设计成为土壤立法工作重点，这无疑是国内土壤修复市场将进入快速发展的积极信号。近两年来土壤修复相关工作得到中央政府的高度重视。去年十八届三中全会明确提出加快生态文明体制改革，建设系统完整的生态文

今年我国政府通过了《环境保护法》修订稿，定于2015年1月实施。目前，政府环保部门正在加快制定大气、土壤、水污染等30项配套专项法规，环保部官员表示，力争在明年新《环保法》生效之前完成相关协调程序。环保法及相关配套法规的出台，影响深远，必须要从“产业优先”转向“环境优先”。只有抛弃“先污染、后治理”的发展思路，大力发展循环经济，才有可能真正做到改善环境，获得可持续发展。日本的污染治理或可作为借鉴。二战以后，日本经济恢复较快，但日本经济依赖环境破坏型、资源浪费型产业，环境污染问题开始

“多年来，我国有关环境保护的立法数量不少，但环境质量越来越差，就是因为违法成本太低。”4月22日上午，十二届全国人大常委会分组审议《环境保护法(修订草案)》，全国人大常委会法工委副主任信春鹰表示，“按照我们调研了解的情况，一个10万千瓦的发电机组，每天的环保成本大概是五六十万元，如果不开环保设备就等着罚款1万元，谁不会算这个账?运行环保设备比违法罚款，每年要多支出上亿元。”没有相关法律，污染企业的一些行为似乎可以找到借口，而有了环保法律，污染企业却不遵守，这戕害的不只是法律尊严，更会造成恶劣的&ldquo

环境保护部有关负责人17日表示，环保部和国土部发布的全国土壤污染状况调查公报显示，全国土壤环境状况总体不容乐观，部分地区土壤污染较重，耕地土壤环境质量堪忧，工矿业废弃地土壤环境问题突出。将通过编制土壤污染防治行动计划、加快推进土壤环境保护立法进程、进一步开展土壤污染状况详查、实施土壤修复工程、加强土壤环境监管等方式，对土壤污染进行防治。据中国之声《全国新闻联播》报道，环保部、国土部两部门今天联合发布全国首次土壤污染状况调查公报，近3%耕地土壤遭受中重度污染。历时9年，从2005年4月开始进行的全国首次土壤污染调查终于有了明确结果。据了解，此次调查实际调

节能环保产业被置于战略性新兴产业之首，它能不能当此大任?反向思考，产业之所以新兴，就是因为其尚处于幼稚期但拥有较广阔的潜在市场;产业之所以需要振兴，是因为还很弱小，不成规模，甚至没有成熟的商业模式和盈利模式。让我们褪去层层光环，审视真实的节能环保产业。围绕着环保产业，目前形成了公众、政府、环保服务企业这一利益-责任-服务链条(大气治理产业机理机制有所不同)，即公众是需求和受益主体，政府是责任主体，环保服务企业是服务主体。公众向政府缴纳环保公用事业费用，政府提供环保公共品。此外，环保服务主体主要有政府设立的事业单位，国有或国有控股企业单位，以及以特许经营

近日，中共中央政治局常委、全国人大常委会委员长张德江在湖南检查固体废物污染环境防治法实施情况，考察调研了长沙市餐厨垃圾处理项目，并现场观看了餐厨垃圾处理处理过程以及效果。在考察过程中，张德江委员长对此项目作出了高度评价：长沙市餐厨垃圾处理项目的社会效益是好的，经济效益也是可以的，

3月8日下午3时，第十二届全国人民代表大会第五次会议在人民大会堂举行第二次全体会议，听取全国人大常委会委员长张德江关于全国人民代表大会常务委员会工作报告，听取全国人大常委会副委员长李建国关于民法总则草案的说明，听取全国人大常委会副委员长兼秘书长王晨关于第十三届全国人民代表大会代表名

4月14日上午，张德江来到许继集团有限公司调研指导工作。张德江一行了解了许继集团总体情况，并现场参观了许继集团新能源并网与控制系统产业基地、电动汽车充换电产业基地，听取了许继集团加入国家电网公司以来取得成绩，为特高压、智能电网建设提供重要技术和装备支撑，以及与当地职业技术院校合作的汇报。张德江充分肯定了国家电网公司、许继集团的发展成果。在听到许继集团加入国家电网公司以来经营业绩快速提升的汇报后，他指出：“现在我们的电网建设、运营管理达到了世界一流水平、特别是特高压，已经是国际标准。”张德江肯定了许继集团突出的产品技术创新成果。他

3月8日(星期日)下午3时，第十二届全国人民代表大会第三次会议将在人民大会堂举行第二次全体会议，听取全国人大常委会委员长张德江关于全国人民代表大会常务委员会工作的报告，听取全国人大常委会副委员长李建国关于中华人民共和国立法法修正案草案的说明。 [全国人大常委会副委员长 沈跃跃]各位代表，今天是三八国际妇女节，让我们以大会主席团的名义，向各位女代表、女委员、女工作人员，向全国各族各界妇女，向世界各国妇女致以节日的祝贺和美好的祝福。各位代表，今天的全体会议应出席代表2964人，出席2875人，缺席89人，出席人数符合法定人数。现在开会。今天全体会议有两项

7月28日，集团公司万州港电一体化项目开工奠基仪式在万州区新田镇隆重举行。中共中央政治局委员、国务院副总理、重庆市委书记张德江出席开工奠基仪式。开工奠基仪式前，张德江副总理现场听取了项目情况介绍，并与出席仪式的嘉宾进行了交流。上午11时8分，万州区新田镇彩旗招展，彩球飘扬，集团公司万州港电一体化项目开工奠基仪式正式举行。张德江副总理宣布项目开工，并与到场领导和嘉宾一道培土奠基。集团董事长张喜武、重庆市市长黄奇帆在开工奠基仪式上分别致辞。张喜武董事长在致辞中说，作为进渝央企，神华集团将以助力重庆“科学发展、富民兴渝”为己任，助力重

4月24日，中共中央政治局委员、国务院副总理、重庆市委书记张德江在中船重工重庆海装风电公司调研考察时指出，国家将引领风电市场向规范化、健康持续方向发展。张德江听取了海装风电自主研发成功5MW风电机组的有关情况，对海装风电依托中船重工集团的整体优势，走自我创新、自主研发、主导设计的发展路线给予较高的评价，鼓励他们打造技术领先、质量可靠、性价比高的优质产品，打造具有国际影响力的综合性新能源装备集团，为我国新能源建设做出积极贡献。海装风电党委书记黄彪向张德江一行介绍了公司发展历程、技术优势和发展规划。张德江在总装车间与现场工作人员进行了亲切交流。张德江指出，

1月12日，国家电网公司在京发布我国首个企业价值白皮书——《公司的价值：国家电网时刻在你身边》。白皮书的发布得到了有关各方的充分肯定和主流媒体的广泛关注。中共中央政治局委员、国务院副总理张德江作出重要批示。他指出，国企的核心价值是为国家利益、全国各族人民的利益服务，为坚持中国特色社会主义道路和实现中华民族的伟大复兴贡献力量。国企特别是央企要加强宣传工作，使全社会认同和支持自身发展。国务院国资委主任王勇批示指出，白皮书的发布是公司认真贯彻中央企业“十二五”和谐发展战略的行动表现，也是继续引领中国企业社会责任

 中共中央政治局委员、国务院副总理张德江今天出席全国工业和信息化工作会议并讲话。他强调，要深入贯彻落实科学发展观，坚持走中国特色新型工业化道路，正确把握稳中求进的工作总基调，确保工业平稳较快增长，加快推进工业发展方式转变，加快推进产业结构优化升级，着力壮大实体经济，着力深化改革开放，着力加强科技创新，着力推进工业化和信息化融合，为实现我国经济平稳较快发展与促进社会和谐稳定做出积极贡献，以优异的成绩迎接党的十八大胜利召开。张德江指出，2011年，工业和信息化系统认真贯彻落实党中央、国务院各项决策部署，深化改革，积极进取，工业通信业保持了平稳较快

 胡锦涛主席代表、中国国务院副总理张德江１９日出席了在乌克兰首都基辅举行的“安全与创新利用核能”峰会并发表讲话。 张德江指出，当前国际社会高度关注核安全问题，与会各国共谋核能发展，共商促进核安全，十分及时，十分必要。２５年前乌克兰切尔诺贝利核事故和最近在日本福岛发生的核泄漏事故带来的灾难令人痛心，也再一次警示人们：开发利用核电必须以确保安全为前提。张德江就国际社会通力合作、促进核能安全发展提出四点主张：一是健全制度，提高能力；二是依靠科技，提供保障；三是加强合作，共促安全；四是认真履约，防范风险。 张德江强调，和平利用核能，提高清洁能源比重，

 “你们担负着重要任务，正在实践着AP1000，实践着先进的核电技术。国家核电取得的成功，将为中国核电发展闯出一条新路，树立一个标杆。” 4月12日上午，中共中央政治局委员、国务院副总理张德江在国务院副秘书长肖亚庆，国务院国资委主任、党委书记王勇的陪同下，到国家核电技术公司（以下简称国家核电）总部调研。调研座谈会上，张德江鼓励国家核电坚持创新精神，总结经验，再接再厉，取得更好的成绩，为我国核电事业的安全可持续发展做出应有贡献。 张德江指出，核电是世界科技文明进步的结果，核能的和平利用，是人类进步史上的一大贡献。日本福岛核泄漏事故，对全世界的核