积极构建县级空气监测网络-北极星环保网

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推进实施县级城镇空气质量监测网络建设，既是提高环境监测公共服务水平、服务民生的迫切需要，也是深入实施大气污染防治计划，完善国家环境空气监测网络的重要措施。

今年1月1日起，我国338个设区市以上城市全部按照环境空气质量新标准开展监测并发布实时数据，提前一年完成了《大气污染防治行动计划》规定任务。2016年，新标准全面生效，也就意味着全国2000多个县级城镇需要开展空气监测。但从实际情况看，虽然有不少城镇进行了试点监测，然而由于县级环境监测能力普遍较弱，大部分县级城镇尚无环境空气监测计划。少数城镇的灰霾污染已经引起居民关注，甚至不满。

因此，当前亟须加快推进县级城镇环境空气监测网络建设。

首先，开展县级城镇环境空气监测网络建设是新型城镇化和全面建成小康社会的基础保障。良好的环境空气质量是一种公共产品，县级城镇人口总量大，影响面广，这些区域的环境空气质量要维持良好状态是巨大挑战。只有通过城镇环境空气质量监测，才能督促县级人民政府树立底线意识，走集约、绿色和低碳的发展道路。全面小康的关键在环境质量，监测并发布环境空气质量又是其中的重点和难点，必须及早谋划并尽快实施。

其次，开展县级城镇环境空气质量监测是各种考核工作的前提和基础。新《环保法》明确要求地方人民政府对本行政区域的环境质量负责，今后环保工作的重心也将逐步转向强化对环境质量的考核。其他的考核，如县域生态质量考核和小康社会考核等也都涉及空气质量指标。如果不开展有效的监测，考核就没有了依据和抓手。

第三，开展县级城镇环境空气质量监测是不断完善全国空气质量监测网的客观需要。目前，我国已在设市区以上城市布设1436个监测点位，还建成了31个区域站和15个背景站。相比之下，镇数量多、人口密度大、分布广，将环境空气监测网络向下延伸，有利于全面反映我国环境空气质量的水平分布状况，以及科学评估区域大气污染联防联治成效。

最后，推进县级城镇环境空气监测网建设是开展省级尺度空气质量预报工作的有效手段。空气质量预报工作要以实时监测数据为基础，高密度的监测网

络能更准确地反映局地污染和区域污染传输过程，有利于提高预报准确度。尤其是一些处于传输通道上的县级城镇监测站可作为区域传输监控站，跟踪跨区域、跨省的大气污染传输过程，其作用在重污染天气来临时尤为重要。

推动县级城镇环境空气质量监测网络建设是环境工作深入发展的要求，也是满足群众环境知情权的需要，但目前很多县域经济欠发达，监测技术力量薄弱，实际操作起来仍然存在很多困难，需因地制宜，稳步推进。

原标题：积极构建县级空气监测网络

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