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从2014年2月开始,河北在全省全面实施海洋生态红线管理制度,全面推进河北海洋环境法治化管理,为全省海洋生态和海洋经济的可持续健康发展奠定了坚实的基础。
上图 按照生态红线要求开发的曹妃甸港已成为世界上吞吐量增长最快的港口。
中图 河北沿海区域通过划定生态红线,改善生态环境,呈现出碧水蓝天。图为曹妃甸滦河出海口湿地。
下图 北戴河海滨通过生态治理,展现出天蓝水清的优美景色。
入夏时节,河北秦皇岛海域生态环境治理工作正在如火如荼进行,在省委、省政府的直接部署下,17条入海河流清淤还清、城镇污水治理达到一级标准、农村垃圾和污水实现无害化处理、海上养殖项目环境治理、建设近岸海域治理陆地示范区等7项工程全面拉开帷幕。开展北戴河海洋生态环境治理,只是河北优化海洋生态环境的一个缩影。
科学规划建红线
河北内环京津,外环渤海,拥有大陆海岸线487公里。过去,由于缺乏明确的制度约束,乱用乱占、无序开发、排放污水、倾倒垃圾等违法用海现象时有发生,加剧了海洋环境的恶化。为从根本上改变这一现状,河北省委、省政府根据国务院出台的《关于加强生态环境保护重点工作的意见》,确定在河北开展生态红线划定工作。
河北省海洋局总工程师肖桂珍对记者说,生态红线制度是指为维护海洋生态健康与生态安全,将重要海洋生态功能区、生态敏感区和生态脆弱区划定为重点管控区域并实施严格分类管控的制度。制定生态红线,就等于有了一个法律制度的约束,越线就会受到制裁,从源头上控制住海域环境违法。
经过深入调查、科学规划,河北省于2014年2月正式发布了《河北省海洋生态红线》,将重要海洋生态功能区、生态敏感区和生态脆弱区作为保护重点,划定自然岸线17段,总长97.20公里,占全省大陆岸线总长的20.05%;整治修复后具有自然海岸生态功能的岸线4段,总长32.56公里,包括七里海岸段、湖林新河至新潮河岸段、南排河北岸段和大口河口岸段。
河北海洋生态红线划定了各类海洋生态红线区44个,总面积188097.51公顷,占全省管辖海域面积的26.02%。其中海洋保护区共划定北戴河湿地公园、昌黎黄金海岸保护区、乐亭菩提岛诸岛保护区和黄骅古贝壳堤保护区4个红线区。在自然保护区的核心区、缓冲区和特别保护区的重点保护区、预留区是禁止开发的区域,不得建设任何生产设施和进行工程建设活动,这使得海洋自然保护得到了最为切实的保障。
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