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广东省环境保护厅(以下简称采购人)拟对广东省环境监测“十三五”规划项目进行单一来源采购,现进行单一来源采购公示,并邀请其他能够提供满足本项目采购需求的供应商进行登记。
一、根据《根据中华人民共和国政府采购法》第三十一条的规定,采用单一来源方式采购,须符合下列情形之一:
1.只能从唯一供应商处采购的;
2.发生了不可预见的紧急情况不能从其他供应商处采购的;
3.必须保证原有采购项目一致性或者服务配套的要求,需要继续从原供应商处添购,且添购资金总额不超过原合同采购金额百分之十的。
4.法律法规规定的其他情形。
由于编制《广东省环境监测“十三五”规划》(以下简称《“十三五”规划》要能够贯彻中央、省委省政府关于行业的重大战略部署,充分体现战略性、宏观性、前瞻性和可操作性,做好这项规划意义十分重大。需要寻找一家对广东省环境监测发展有深入研究的机构,以保证《“十三五”规划》对全省环境监测发展的指导性。广东省环境监测中心是广东省环境保护厅直属的事业单位,具有参与制定全省有关的环境监测政策、标准、规划的职责,负责指导各市、县环境监测行业发展和技术进步,同时是全省乃至全国环境监测技术的领先者,在环境监测规划编制方面有着很强的科研实力与庞大的科研团队,多次为广东环境监测行业做过战略研究与发展规划,非常熟悉广东环境监测行业的发展情况。该中心参与编制过《广东省环境监管能力建设“十二五”规划》、《广东省环境监测站达标建设方案》等多项规划及研究报告,受到了业界人士的广泛好评,具有承担省级重大规划项目的实力。
《广东省环境监测“十三五”规划》项目需要编制单位熟悉区域环境监测发展情况以及环境监测行业政策导向,把握宏观发展趋势。广东省环境监测中心具有良好的产学研结合优势,对国家环境监测行业发展政策及省委省政府的环境监测行业支持政策有很强的把握能力,对宏观产业政策运用有明显的优势。广东省环境监测中心是最具有能力提供本次项目用户需求的服务单位。因此,属于《根据中华人民共和国政府采购法》第三十一条的第1种情形,并符合《中华人民共和国政府采购法实施条例》第二十七条的规定。根据相关政策法规的要求,进行单一来源采购公示。
二、采购内容综述
(一)采购项目:广东省环境监测“十三五”规划
(二)项目建设内容:
以党的十八届三中、四中全会精神为指导,以生态文明建设为引领,做好顶层设计,积极适应经济社会发展新常态,深入贯彻落实新环保法,全面深化环境监测预警体制改革,以环境质量考核、评估、预警为主线,紧紧围绕打赢大气、水体、土壤污染防治三大战役,统一环境监测网络,强化装备实力,构建适应环境管理转型要求的现代化技术支撑体系,为新时期广东省环境保护工作提供有力保障。具体规划内容包括:
1、“十二五”工作回顾。全面总结和评估“十二五”广东省环境监测工作的发展情况。
2、“十三五”形势分析。发展条件和问题分析。结合管理需求科学分析全省环境监测行业发展中存在的突出问题以及面临的困难、主要挑战和发展机遇。
3、指导思想和目标。主动适应深化改革的新常态,以环保行政管理体制改革为契机,以环境管理战略转型为导向,稳步推进监测预警体制改革,构建有效满足环境质量考核、评估、预警需求,与治污减排和生态保护相适应的环境监测业务技术体系,到“十三五”末基本说清全省大气、水和土壤等主要环境要素的质量,能开展水、气质量预报预警。
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