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数十年来的超量开采地下水,使得河北省邯郸市超过半数的面积处于地下水严重失衡状态。地下水压采迫在眉睫。自2014年开始,邯郸市积极抢抓列入地下水超采综合治理试点市的历史机遇,率先垂范,科学实践,努力探索出一条切实可行的综合施治之路,目前已初见成效。
水忧,资源超采与水量浪费并存
邯郸市是一座水资源严重短缺的城市,人均水资源占有量仅为191立方米,占全省的62%、全国的9%。而全市水资源实际使用量为每年19-20亿立方米,其中地表水仅5亿立方米左右,75%用水依靠开采地下水。这就造成整个东部地区成为地下水超采区,面积达7007平方公里,占全市面积的58%,并在肥乡天台山、永年东杨庄等地形成了4个总面积达2500平方公里的地下水漏斗区,机井吊泵、地表沉陷、中浅井水质污染等生态恶果不断显现。
与此同时,用水上的浪费却极为惊人!尤其是在农业生产上,在“多浇水多收粮”的传统观念影响下,大部分农民忽略水的资源属性和商品属性,不了解用水量和作物产量的关系,也没有计算水的产值,造成了水的极大浪费。全市耕地面积976万亩,有效灌溉面积750万亩,农业灌溉总用水量14.95亿立方米,占全市总用水量的70%以上,而灌溉水利用系数却不到0.6,农业节水水潜力巨大。
2014年,邯郸市列入全省地下水超采综合治理四个试点市之一。下达邯郸市的治理面积达134.9万亩,地下水压采量1.21万立方米,投资10.33亿元。这不仅创下了国家一次性下达项目资金量的峰值,也是项目实施效果最为较劲的一项。
治理,工程措施与管理手段齐下
按照习总书记“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”的治水思路,如何充分结合邯郸市水利条件,研究制定一个既符合邯郸市实际情况,又具有推广复制价值的工程实施方案,成为对邯郸市治水工作智慧的一次考验。经过多次系统深入的专题调研和反复研究,科学谋划,最终确定了“引、蓄、节、改”的规划思路和工程布局。
引,河渠连通水。在现有工程布局基础上,以生态水网改造提升、引黄引卫完善延伸为重点,通过疏浚扩挖河渠卡口、建设分水调水提水工程,打通连接灌排渠系水道,提高地表水调配运用能力,压减地下水开采量。2014年主要实施三项工程,一是扩大引卫能力,恢复魏县留固泵站,改造军留泵站,增加引卫提水能力1亿立方米。二是扩大引黄灌溉能力,利用东风渠拦河闸调蓄作用,沿东风渠增设北张庄2号泵站,广平后固寨和田庄泵站,增配小型扬水站,扩展地表水覆盖面积。三是扩大岳城、东武仕水库供水范围,整修滏安渠,改造配套漳滏河灌区支斗渠道,完善工程调度体系,实现向天台山等漏斗区输送地表水。
蓄,闸塘拦蓄水。在主要河流和东部平原渠系,建设一批调蓄工程,增加蓄水能力,最大限度存蓄错峰水、利用雨洪水。2014年,对地表水源条件有保证的魏县李照河、肥乡翟固等16个坑塘进行整修改造,增加蓄水能力1000万立方米。
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