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生态是生存之本,环境是发展之基。良好生态环境是人和社会持续发展的根本。四川省自贡市委、市政府高度重视生态文明建设,通过近年来的努力,生态文明理念逐步深入人心,城市绿化水平、环境质量持续提升,生态自贡建设取得显著成效。
树立生态文明理念,推动自贡绿色发展
自贡是一座老工业城市、化工城市,过去在生态环境方面欠账较多,新老环境问题日益叠加,资源约束趋紧,环境污染严重,生态系统退化的形势十分严峻。同时,自贡是全国50个严重缺水城市之一,是全省辖区面积最小且主城区唯一不临大江大河的城市,环境承载能力有限,生态相对比较脆弱。
面对严峻的挑战,我们别无选择,只有坚持走科学发展之路,努力实现经济社会发展与生态环境保护的共赢,才能为子孙后代留下可持续发展的“绿色银行”,留下天蓝、地绿、水净的美好家园。
面对广大群众对改善居住环境迫切的要求,2011年自贡市第十一次党代会从推进永续发展的战略高度,提出要加快建设优美宜人的生态自贡。
我们坚持生产、生活、生态“三生共赢”发展理念,不懈推进生态文明建设,发展绿色经济,践行绿色惠民,着力构建集约高效的生产空间、宜居适度的生活空间、山清水秀的生态空间。
在推进生态文明建设中,我们注重挖掘传统生态文化,培育生态伦理道德观,融入社会主义核心价值体系,引导公众在价值取向、生产方式和消费模式上进行绿色转型,使保护生态环境、建设生态文明成为各级党委、政府的决策和企业的自觉行动。
坚持科学规划引领,筑牢绿色发展基石
建设生态自贡,必须有一个好的规划作指导。为坚守生态发展底线,持续、有效改善全市生态环境,为经济社会发展提供绿色保障,近年来我们加强生态文明建设的顶层设计,在规划编制上大做文章。
制定出台《自贡市城市总体规划(2011—2030)》,中心城区137平方公里建设用地范围实现控制性详细规划全覆盖。
在充分调研的情况下,分析区域生态特征、生态系统服务功能与生态敏感性空间分异规律,确定不同地域单元的主导生态功能,在全省率先编制完成《自贡市生态基础设施规划》和《城区非建设用地规划》。
丰富、完善绿地规划体系,先后完成了《自贡市蓝线规划》、《自贡市湿地资源保护规划》、《自贡市城区义务植树基地规划》、《中心城区绿地系统规划》编制工作,夯实了生态自贡建设基础。
启动“一控规、两导则”,即控制性详细规划、土地细分导则、城市设计导则,实现由二维平面管理转向三维立体管控。充分发挥规划的引领作用,使生态文明建设规划成为320万自贡人民的统一意志和共同行动。
统筹实施五大行动,务实推进生态自贡建设
我们始终牢牢抓住釜溪河流域综合治理、城区污染企业关闭搬迁、城区园林绿化建设“三大突破口”,统筹推进蓝天、清水、绿地、宁静、利废“五大行动”,努力建设天蓝、地绿、水清、城美的生态自贡。
实施蓝天行动,提高空气质量。紧扣一个“控”字,做好关、淘、搬、治、防5篇文章。先后关闭了大安盐厂、红旗机砖厂、钛黄粉厂、工业泵厂等一批城区重污染企业。
淘汰了富南水泥、鸿福水泥等15户企业的落后产能,督促久大盐业公司大安生产中心和市水泥厂停止生产,全面启动了鸿鹤片区工业企业整体搬迁工作。
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