2015年中国第三方检测行业竞争格局及政策环境分析

今年，生态环境部将打击第三方环保服务机构弄虚作假问题作为年度重点工作，并公布了多起第三方环保服务机构弄虚作假的典型案例。多地也发布年度专项整治计划，从行政管理和行政执法两方面整治第三方环境监测机构存在问题，一手抓保真，一手抓打假。对此，笔者建议从以下方面入手：一是加强行业自律，引

宏观经济层面，随着社会经济的不断发展，电力工业、电力系统规模不断扩大，保障电网安全稳定运行的重要性日益提升，从而催生更多的检测需求，电力设备检测行业拥有广阔的市场前景。产业政策方面，《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》明确提出推进能源革命，建设

市场监管总局印发《关于进一步深化改革促进检验检测行业做优做强的指导意见》

欧美地区第三方检测市场发展已较为规范成熟，涌现了一批以SGS、BV、Intertek等为代表的第三方检测机构，在国际上广受认可。我国第三方检测检测行业起步较晚，近年来迅速发展，市场规模逐渐扩大。其中，综合性第三方检测企业更有可能发展为行业巨头。近年来，检测机构通过外延并购逐步扩张业务领域，向

欧美地区第三方检测市场发展已较为规范成熟，涌现了一批以SGS、BV、Intertek等为代表的第三方检测机构，在国际上广受认可。我国第三方检测行业起步较晚，近年来迅速发展，市场需求逐渐扩大。其中，民营检验检测机构快速发展，通过外延并购等形式抢占市场份额，国有检测机构市场化转型推进，将推动行业

由于检测细分行业较为分散，通过收购的方式扩充产品线、快速切入新市场，是国际检测市场的趋势所在，这一点在国际巨头身上更是显示。从投资市场来看，2019年，海外检测认证行业投资数量和投资规模分别为8起和14.2亿元。进入2020年，行业投融资再度爆发。从并购市场来看，2019年，检测、检验与认证(TIC)

截至2019年底，我国共有检验检测机构44007家，实现营业收入3225.09亿元。2019年检验检测行业服务高技术制造业取得收入242.59亿元。其中，服务电子及通信设备制造业收入占比达40.84%;服务战略性新兴产业取得收入248.13亿元。其中，服务新能源汽车业务收入占比达23.49%。2019年，检验检测行业高新技术企

截至2019年底，我国共有检验检测机构44007家，2019全年实现营业收入3225.09亿元。从检测机构区域分布来看，华东地区占比27.49%，华北地区占比17.43%，中南地区占比24.29%，三大区域占比合计69.21%。从省份分布来看，山东、广东和江苏检测机构数量排名前三。从检测机构营业收入的区域比重来看，华东地区

2015-2019年，我国检测行业持续增长，检验检测机构数量及检验检测市场规模保持同步增长。2019年从事各类检验检测的机构数量达到44007家，相比2015年的31122家实现大幅增长。我国检测机构总营收从2015年的1799.98亿元提升至2019年的3225.09亿元，年复合增速达到15.7%。从检验检测专业领域来看，2019年机

截至2019年底，我国境内(不含港澳台)检验检测服务业共有检验检测机构44007家。从机构人数规模上看，小微型检验检测机构占据行业主体，机构数量占比达96.49%，小型机构营收增速最快，2019年营业收入达1753.6亿元。从机构成立年限看，成立年限为5年以下的机构占32.14%;5-9年的机构占20.83%;10-14年的机构

质量检验检测行业定义质量检验检测是指质量检验检测机构接受产品生产商或产品用户的委托，综合运用科学方法及专业技术对某种产品的质量、安全、性能、环保等方面进行质量检验检测，出具质量检验检测报告，从而评定该种产品是否达到政府、行业和用户要求的质量、安全、性能及法规等方面的标准。1、中国

为进一步规范检验检测认证市场秩序，推动行业健康有序发展，河南省市场监督管理局制定《河南省检验检测认证监督管理办法（征求意见稿）》，本办法适用于本省行政区域内的认证活动及其监督管理；检验检测机构从事向社会出具具有证明作用的检验检测数据、结果、报告的活动及其监督管理。关于征求《河南省

为了进一步规范检验检测机构资质认定技术评审工作，保证评审结果公正、准确，依照《中华人民共和国计量法》及其实施细则、《中华人民共和国认证认可条例》等法律、行政法规的规定，为依法实施《检验检测机构资质认定管理办法》、《检验检测机构资质认定评审准则》等相关资质认定技术评审要求，结合资质

宁夏回族自治区生态环境厅公布2024年第一批生态环境执法典型案例（第三方环保检测机构领域）：自开展打击第三方环保服务机构弄虚作假专项行动以来，全区各级生态环境部门紧盯机动车尾气检测等第三方环保服务机构弄虚作假高发领域，严肃查处弄虚作假违法行为。为进一步发挥生态环境执法典型案例警示作用

日前，上海市市场监管局等9个部门联合发文通报“2023年度本市检验检测机构“双随机、一公开”监督抽查工作情况”。其中，14家生态环境监测机构被实名通报，被要求责令限期改正并作后续调查处理。市市场监管局等9个部门关于2023年度本市检验检测机构“双随机、一公开”监督抽查工作情况的通报为认真贯彻

陕西省市场监督管理局通报第三方生态环境检验检测机构专项整治处理结果：陕西省市场监督管理局关于“2023利剑治污”第三方生态环境检验检测机构专项整治发现问题处理结果的通报各设区市、韩城市、杨凌示范区市场监管局，各有关检验检测机构：根据陕西省市场监督管理局、陕西省生态环境厅《关于“2023利

为进一步加强检验检测机构资质认定现场评审工作，规范评审行为，提高评审工作质量，确保检验检测机构资质认定工作科学、公正、廉洁、高效，湖北省市场监管局起草制订了《湖北省检验检测机构资质认定评审人员管理要求》、《湖北省检验检测机构资质认定评审观察员管理要求》，现面向社会公众公开征求意见

江西省生态环境厅发布关于公布近期6起社会环境检测机构环境违法案件查处情况的通知：各设区市、赣江新区生态环境局：为切实加强环境监测质量监督管理，严厉打击环境监测弄虚作假行为，维护公平竞争市场环境，根据中共中央办公厅、国务院办公厅《关于深化环境监测改革提高环境监测数据质量的意见》有关

市场监督管理总局发布《关于组织开展2023年度检验检测机构监督抽查工作的通知》，启动生态环境领域专项整治：根据第三方环保服务机构弄虚作假问题专项整治相关要求，各地市场监管和生态环境部门要聚焦碳排放数据管理和环境监测等领域，联合对碳排放核查检验检测机构和生态环境监测机构实施重点抽查。发

宁夏回族自治区生态环境厅发布《关于加强社会化生态环境检验检测机构整治的工作方案（征求意见稿）》，聚焦社会化生态环境检验检测机构监测数据弄虚作假等突出问题，进一步加强全区生态环境检验检测机构监管，从严规范执业行为，保障监测数据真实准确，促进生态环境检验检测市场健康发展。到2025年，生

江苏省市场监督管理局发布关于2023年全省生态环境类检验检测机构“双随机、一公开”监督检查结果的通报，9家机构在管理和技术方面存在轻微问题，自行整改；6家机构责令限期改正；9家机构违法违规情节严重，移交生态环境或市场监管执法稽查部门处理；1家机构基本条件无法持续符合资质认定要求，移交资质

为进一步规范社会化生态环境检验检测机构服务行为，加强生态环境检测质量管理，促进全区社会化生态环境检验检测服务市场健康发展，宁夏回族自治区生态环境厅印发《加强社会化生态环境检验检测机构及其检测质量管理规定（试行）》，全文如下：加强社会化生态环境检验检测机构及其检测质量管理规定（试行