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为规范废弃电器电子产品回收处理,促进资源综合利用和环境保护,借鉴一些发达国家和地区废弃家电回收的立法经验,2009年,国务院颁布了《废弃电器电子产品回收处理管理条例》(国务院令第551号,以下简称《条例》),明确国家对废弃电器电子产品实行多渠道回收和集中处理制度。为落实该条例规定,2012年5月,财政部、环保部、发改委、工业和信息化部、海关总署、国家税务总局等六部委联合下发了《废弃电器电子产品处理基金征收使用办法》(财综〔2012〕34号,以下简称《办法》)。根据《办法》要求,国家税务总局也于此后起草印发了《废弃电器电子产品处理基金征收管理规定》(以下简称《规定》)。
今年正逢《规定》印发三周年之际,为切实做好我省废弃电器电子处理基金征收政策宣传告知工作,向基金缴纳义务人提供更加高效便捷的服务,提高废弃电器电子产品处理基金的申报效率,甘肃省国家税务局精心准备、科学谋划、迅速行动,在本报开设废弃电器电子处理基金征收政策宣传专题,对社会各界关心的基金征收及补贴等相关问题作专题解答,有利于鼓励我省企业积极开发更加环保的电器电子产品,推动经济发展方式转变,加快形成可持续发展的体制机制,促进全省经济发展与人口资源环境的协调发展。
问:为什么要设立废弃电器电子处理基金,设立废弃电器电子处理基金有哪些重要意义?
答:废弃电器电子产品处理基金的设立,为促进废弃电器电子产品处理的规模化、产业化、专业化发展,提升行业技术装备水平,推动优质废弃电器电子产品处理企业做大做强,淘汰落后处理企业起到了积极的推动作用,进而达到环境保护,资源再利用的目标。
我国经过改革开放之后30多年的高速发展,电器电子产品的产量、保有量和废弃量都达到了前所未有的水平,已经进入“大量生产、大量消费、大量废弃”的时期。据统计,2013年我国生产电视机、电冰箱、洗衣机、空调、计算机五类电器产品10.33亿台。这5类产品每年的废弃量达数千万台。这些废弃电器电子产品中有许多利用价值很高的资源,如果通过再生途径获取,可以节约大量能源。但是,由于我国前期未建立起有效的回收处理机制,淘汰下来的电器电子产品流向分散,其中绝大部分没有进入正规的处理企业拆解处理,而是经由个体手工作坊拆解,不仅因其技术手段落后造成严重的资源浪费,而且因其采用露天焚烧、强酸浸泡等原始落后方式提取贵金属时随意排放废气、废液、废渣,对大气、土壤和水体造成了严重污染,危害人类健康。以甘肃省为例,据不完全统计,我省每年淘汰的废旧冰箱、电视机、电脑、洗衣机、空调、手机已突破1000万台。截至2014年,我省只有2家废弃电器电子产品拆解利用处置单位,共接收各类废弃电器电子产品仅145.47万台,只有1/7左右得到环保处理。
问:基金的使用范围有哪些?
答:基金全额上缴中央国库,纳入中央政府性基金预算管理,实行专款专用,年终结余结转下年度继续使用。
基金使用范围包括:
(一)废弃电器电子产品回收处理费用补贴;
(二)废弃电器电子产品回收处理和电器电子产品生产销售信息管理系统建设,以及相关信息采集发布支出;
(三)基金征收管理经费支出;
(四)经财政部批准与废弃电器电子产品回收处理相关的其他支出。
问:基金的征收主体是谁?
答:基金由国家税务局负责征收,基金缴纳义务人向其主管税务机关申报缴纳基金。
问:征收基金是否适用税收征收管理的规定?
答:对基金缴纳义务人征收基金,适用税收征收管理的规定。
问:基金的缴纳义务人是谁?
答:基金的缴纳义务人为电器电子产品生产者、进口电器电子产品的收货人或者其代理人,其中,电器电子产品生产者包括自主品牌生产企业和代工生产企业。
基金缴纳义务人销售应征基金产品时缴纳基金。基金缴纳义务人受托加工生产应征基金产品的,不论原料和主要材料由何方提供,不论在财务上是否做销售处理,均由受托方缴纳基金。
问:基金的征收范围是什么?
答:按照《财政部国家税务总局关于进一步明确废弃电器电子产品处理基金征收产品范围的通知》(财综〔2012〕80号)的规定,目前纳入基金征收范围的电器电子产品包括电视机、电冰箱、洗衣机、房间空调器和微型计算机共五类产品,对这五类产品的生产者征收基金。
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2018年,受废弃电器电子产品正规回收渠道建立不完善拉高企业成本、拆解基金补贴延迟减少企业收入来源等因素影响,我国正规电废拆解企业正面临着较大的发展困境。正规拆解企业总数增长停滞,整体开工率不足目前,国家对废弃电器电子处理行业实行行业准入政策。取得废弃电器电子拆解资格,并纳入废弃电器
我国废弃电器电子拆解物主要以废钢、废铜、废铝、塑料为主,而自2016年以后这些再生原材料的价格出现明显反弹,短期内仍将继续保持相对高位,将为上游废弃电器电子回收处理企业带来更大的盈利空间。电废拆解物以废钢、废铜、废铝、塑料为主我国废弃电器电子拆解企业通过自建收购网络,或者从小商贩、中
拆解补贴是业内企业第一大收入来源目前,我国废弃电器电子拆解行业收入主要来自于拆解物销售收入和拆解基金补贴,其中拆解补贴收入是企业最重要的收入来源。以专注从事废弃电器电子业务的鑫广绿环为例,根据公司招股说明书,2014-2017年,公司拆解补贴一直占废弃电器电子拆解业务收入的60%左右。可见,
目前,我国废弃电器电子市场面临的两个关键问题:一是正规回收渠道的建立,二是消除基金赤字。从电废管理办法、基金补贴调整、新增《目录》、国家立法和各类细分标准等国家政策来看,政府引导对电废市场起着至关重要的作用,仅仅依靠经济杠杆撬动基金和非基金业务的改善是行不通的;电废50%的营业收入
近日,由中国再生资源回收利用协会联合30家废弃电器电子产品(简称“WEEE”或“电废”)拆解龙头企业“上书”财政部、生态环境部,恳求尽快发放延迟超30个月的基金补贴,该补贴款已累计80亿元左右,联名报告描述了国内109家拆解企业有近1/3勉强维持生存、1/3停产、1/3面临倒闭的发展困境。为了弄清楚电
金圆股份9月26日晚公告称,全资子公司金圆环保发展拟投资5520万元与公司董事徐森等7人共同投资设立铜陵金圆,旨在安徽省布局资源化综合利用业务,进一步推进环保业务发展进程。据悉,铜陵金圆注册资本6000万元,金圆环保发展占注册资金的92%,为控股股东。公司拟开展生态环境材料、新能源材料、循环技
北极星环保网获悉,北京市公布第一批废弃电器电子产品新型回收利用体系建设试点单位及监督单位联系方式,详情如下:北京市第一批废弃电器电子产品新型回收利用体系建设试点单位及监督单位联系方式试点类型:环卫企业依托生活垃圾分类收集网络回收1北京城市矿产资源开发有限公司各先期试点小区地址:密
废弃电器电子产品回收利用行业的规范标准是实现废弃电器电子产品环境无害化和资源化的重要保障,发达国家在标准体系的建立和推广应用领域进行了长期的探索,建立了相对完善的体系,我国虽有部分实践,但在体系建设和应用方面仍有明显差距。本研究主要对国内外废弃电器电子产品标准的现状进行了对比分析
影响因素分析一、有利因素(一)政策利好2015年5月,国务院印发《中国制造2025》行动纲领。这一纲要围绕实现制造强国的战略目标,明确指出将全面推行绿色制造。2016年1月,工业和信息化部会同发展改革委等8部门发布了《电器电子产品有害物质限制使用管理办法》。在原《电子信息产品污染控制管理办法》基
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根据《废弃电器电子产品回收处理管理条例》(国务院第551号令)、《废弃电器电子产品回收处理基金管理办法》(财综〔2012〕34号)、《关于组织开展废弃电器电子产品拆解处理情况审核工作的通知》(环发〔2012〕110号)、《废弃电器电子产品拆解处理情况审核工作指南(2019年版)》(国环规固体〔2019〕
根据《实施方案》要求,按照“科学性、实用性、统一性、规范性”的原则,中国再生资源回收利用协会牵头制定了《废弃电器电子产品回收规范》(以下简称《回收规范》)团体标准。
日前,生态环境部发布了《吸油烟机等九类废弃电器电子产品处理环境管理与污染防治指南》(以下简称《指南》),自2021年9月7日起施行。生态环境部固体废物与化学品司有关负责同志就《指南》制定的背景、目的和主要内容等回答了记者提问。
日前,生态环境部发布了关于发布《吸油烟机等九类废弃电器电子产品处理环境管理与污染防治指南》的公告。全文如下
随着各项政策的实施,中国废弃电器电子产品处理行业得到了发展,由个体作坊式为主逐步向规范化、绿色化、规模化和产业化方向发展。然而,由于中国废弃电器电子回收处理领域的相关政策出台时间较短,且在不断改进之中,相关企业决策仍处于一个多阶段的博弈过程,尚未达到最终稳定均衡,因此政策的实施效
根据《废弃电器电子产品回收处理管理条例》(国务院令第551号)《废弃电器电子产品回收处理基金管理办法》(财综[2012]34号)《关于组织开展废弃电器电子产品拆解处理情况审核工作的通知》(环发[2012]110号)、《关于发布废弃电器电子产品规范拆解处理作业及生产管理指南(2015年版)的公告》(环保部
按照《废弃电器电子产品回收处理管理条例》、《废弃电器电子产品处理基金征收使用管理办法》、《废弃电器电子产品规范拆解处理作业及生产管理指南(2015年版)》和《废弃电器电子产品拆解处理情况审核工作指南(2019年版)》的要求,我厅于2019年10月组织了我省辖区内山西天元绿环科技股份有限公司、山
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近年来再生资源回收量增长缓慢的趋势有所改变,回收行业逐步走出效益低迷态势。同时,随着环保督查力度持续加大,一些不规范的再生资源企业被关停。目前全国再生资源回收企业数量为9万多家,回收行业从业人员约为1200万人。2013-2017年中国再生资源行业回收情况资料来源:商务部《中国再生资源回收行业
3月15日,衡阳三塘化工厂片区土地污染治理(南华大学创新创业基地)EOD开发建设项目一期(原万峰化工、宝丰化工、宏翔化工三家企业遗留废渣及污染土壤治理项目)项目中标结果公布,中标供应商为湖南凯迪工程科技有限公司,中标金额7261.497535万元,工期360天。招标人为衡阳弘湘国有投资(控股)集团有
2月5日,衡阳三塘化工厂片区土地污染治理(南华大学创新创业基地)EOD开发建设项目一期(原万峰化工、宝丰化工、宏翔化工三家企业遗留废渣及污染土壤治理项目)项目施工招标,预算金额7320.0723万元。招标人为衡阳弘湘国有投资(控股)集团有限公司,包括衡阳三塘化工厂片区一期废渣水泥窑协同处置、污
1月5日,渭南市华州区栗峪河流域历史遗留矿渣土壤污染综合整治项目发布资格预审公告,项目投资总额4200.05万元,工程规模:对栗峪河流域(华州区段)历史遗留废弃矿硐和涉重金属废渣进行综合整治,主要是采取矿硐安全回填、阻隔封闭等措施封堵废弃矿硐13处;采取废渣改性固结、阻隔防渗,以及部分废渣
12月19日,陕西交控建投经营管理有限公司、陕西交控绿科环保有限公司、陕西交控建设用地整治有限公司在西安揭牌成立。陕西交控建投经营管理有限公司是按照与建设管理公司“一套人马、两块牌子”的原则设立,致力于打造特许经营项目领域“投资+建设+运维”全产业链、全周期交通发展商。陕西交控绿科环保
北极星环境修复网获悉,6月16日,广西招标投标公共服务平台发布扶绥县渌井铅锌矿废水、废渣土壤污染治理工程中标结果公示,中标人为中桂海晟(广西)建设工程有限公司,中标价格1776.085868万元。本项目招标人为扶绥县交通投资有限责任公司,中标范围为清挖工程、固化/稳定化处理工程、回填及阻隔工程
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