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全国人大常委会24份调研报告“支招”“十三五”规划编制

2015-08-28 08:53来源:新华网作者:华春雨 肖泰景关键词:节能环保煤炭清洁高效利用土壤污染收藏点赞

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建议对解决民族地区的特殊困难和问题作出重点安排、建议建立长期照护社会保险制度、建议提高再分配调节力度……

8月27日下午,十二届全国人大常委会第十六次会议听取了全国人大常委会办公厅关于“十三五”规划纲要编制工作若干重要问题专题调研工作情况的报告。

编制“十三五”规划纲要,是今年党和国家的一项重要任务。为了服务党和国家工作大局,全国人大常委会围绕“十三五”规划纲要编制开展专题调研。

全国人大常委会副秘书长信春鹰在报告中表示,参加调研的9个专门委员会、2个工作委员会经过认真调研,共形成并提交24份专题调研报告,涉及民族、养老、财政经济、教科文卫、外事、侨务、节能环保、“三农”、港澳事务等诸多领域。

记者对报告中提出的建议进行了梳理。

海洋生态】环境与资源保护委员会对“海洋生态环境保护”的调研建议,将依法保障实施海洋强国战略和加强海洋生态环境保护纳入“十三五”规划。

煤炭清洁高效利用】环境与资源保护委员会对“煤炭清洁高效利用”的调研建议,“十三五”规划要从国家战略利益和能源安全考虑,明确提出“大力推进煤炭清洁高效利用”。

节能环保科技】环境与资源保护委员会对“节能环保科技及产业发展”的调研建议,应把大力发展节能环保科技及产业发展作为一项重要战略任务,突出市场导向,加强政府引导,强化科技创新,实现节能环保产业持续快速增长。

大气污染防治】环境与资源保护委员会对“加强大气污染防治”的调研建议,继续削减污染物排放总量,加大污染综合治理力度,强化执法监管,健全重点区域大气污染联防联控制度,强化科技研发和推广,依法有序推动公众参与。

饮用水源地保护】环境与资源保护委员会对“饮用水源地保护”的调研建议,将饮用水安全保障纳入“十三五”规划,进一步加强饮用水源地保护工作。

土壤污染防治】环境与资源保护委员会对“土壤污染防治”的调研建议,坚持保护优先,探索建立土壤污染责任追究制度,尽快启动全国土壤污染状况详查。

节能减排】环境与资源保护委员会对“节能减排”的调研建议,应继续明确提出节能减排约束性指标,坚持把节能减排作为推进生态文明建设的重要抓手。

生态补偿机制】环境与资源保护委员会对“生态补偿机制建设”的调研建议,增强生态补偿机制建设与国家有关政策的衔接,加大生态补偿资金力度,强化生态补偿机制建设的基础性工作。

可再生能源发展】环境与资源保护委员会对“可再生能源发展”的调研建议,加快解决可再生能源并网消纳问题,完善价格、补贴和税收政策。

农村扶贫开发】农业与农村委员会对“农村扶贫开发”的调研建议,“十三五”规划将农村扶贫开发单列一章,明确扶贫对象,稳定扶贫成果,全面消除绝对贫困;坚持片区开发与精准扶贫相结合;提高扶贫资金使用效益;加大贫困地区生态环境保护扶持力度;建立社会救助与扶贫开发政策有效衔接机制;探索创新扶贫方式;加快扶贫开发立法进程。

现代农业建设】农业与农村委员会对“加快推进现代农业建设、提升粮食生产能力”的调研建议,要进一步加大对农田基础设施建设的投入,完善粮食增产稳产的扶持政策,调动地方政府抓粮积极性。进一步发挥科技创新对粮食生产的推动作用,进一步加快涉农资金管理体制改革,尽快出台粮食法,依法确保国家粮食安全。

原标题:全国人大常委会24份调研报告“支招”“十三五”规划编制
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