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环保十三五:中美最新气候联合声明倒逼国内“碳减排”

2015-09-30 08:27来源:国泰君安证券关键词:大气污染防治碳排放节能减排收藏点赞

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联合声明变化

3点不变,4点有变。此次发表的《中美气候变化联合声明》有3点不变:二氧化碳排放目标、非化石能源比例目标、森林蓄积量目标。但是此次中美达成协议开启了联合国气候变化谈判20多年来从未有过的现象,即大国给谈判定了调子。此次联合声明变化的是1、中美双方明确和确认了共同但有区别责任的原则;2、中美两国此次均确认采用不同方式应对气候变化注入资金;3、对适应气候变化做出机制性安排;4、中国也要同发达国家一样建立国际援助支持中心;

联合声明对国际影响不大,对国内影响很大。(1)联合国重要事宜需要206个国家投票表决,不确定性很大。(2)中美联合声明有望倒逼十三五规划增加碳减排表述。目前正值十三五国民经济中长期规划纲要起草最关键时期(10月上交中央五中全会讨论,2016年3月提交全国人大讨论)。目前来看,联合声明在国内尚不具备法律效力,如果具备法律效力就是写入十三五规划纲要并且通过2016年3月份的全国人大批准。中美联合声明有望倒逼我国在十三五国民经济发展规划纲要中对温室气体排放控制、非化石能源比例、碳减排市场做出明确规定,包括提出碳峰值(过去提的是能源总量控制,没人敢提碳总量控制,但是中美联合声明中提出了碳总量控制思路)、以及绿色调度;

对巴黎气候大会达成一致应持乐观态度。中美联合声明已扫清诸如资金、评审等原则性障碍,这为巴黎气候大会奠定了良好基础;结合主办国法国的斡旋与协调能力、以及世界各国对气候大会的预期,我们对巴黎气候大会达成一致持乐观态度;

目前大气治理及监测指标集中在二氧化硫、氮氧化物等;在碳补集上,国内环保产业界尚处在技术储备阶段。因此可以讲碳减排主题与环保板块并无直接关系,但是市场会将碳减排与大气污染防治天然的联系在一起,从而对环保板块投资产生了正向驱动作用。尤其在碳减排成为全球性议题的背景下,我国必将在大气治理上体现循序渐进理念,逐步实行碳交易及绿色调度;如果未来十三五放开CCER(核证自愿减排量),节能减排企业还将打开增收增利想象空间,大气、节能、生物质综合利用等几乎所有节能减排行业均将受益。

综上所述,我们认为大气治理(包括节能)和大气监测细分领域受益碳减排的程度最大。

原标题:环保十三五:中美最新气候联合声明倒逼国内"碳减排"
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