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从长期危害性和治理难度等方面看,相比已经得到相当重视的空气污染,水污染问题更为复杂,带来的环境影响和生态破坏更大,甚至会导致物种灭绝。水污染治理难度比空气污染治理要难得多,特别是湖泊污染治理,需要几十年甚至上百年的时间。
环保部最新公布的调查数据显示,全国4778个地下水监测点中,有六成水质较差和极差。全国九个重要海湾中,七个水质差或极差,70%的河流湖泊受到严重污染,十大水系、62个主要湖泊分别有31%和39%的淡水水质达不到饮用水要求……
李克强总理提请十二届全国人大三次会议审议的政府工作报告中指出:实施水污染防治行动计划,加强江河湖海水污染、水污染源和农业面源污染治理,实行从水源地到水龙头全过程监管。并且强调“环境污染是民生之患、民心之痛,要铁腕治理” 。
“越治越脏”,水环境形势严峻
随着我国现代化和工业化进程不断提速,废水排放总量也呈现持续增长态势。我国废水污染源主要分为工业源、农业源、城镇生活源,以及少量的集中式污染设施排放源。其中,城镇生活源污水排放量的增加是我国废水排放量增加的主要原因。而工业废水处理积弊已久,更是急需治理。
环保部南京环境科学研究所所长高吉喜接受本刊记者采访时指出,很多企业从利益角度考虑,并不愿聘请专业的环保公司,而是选择自己购买设备处理污水,很多处理装置流于形式;治理设施处于半停半开或长期闲置状态的排污企业也不在少数。而且中国的排污标准较国际水平过低,法律法规和监管体系也不完善,地方政府往往在经济增长和环保监督之间左右摇摆,导致企业违规成本极低,工业废水偷排现象屡见不鲜。
“中国没有一个城市实现城市污水100%的收集和处理,甚至很多城市的处理率不足50%。就连北京、南京这样的大城市,在城乡结合部的污水收集处理状况都不容乐观。而在美国,生活污水能达到100%的收集,污水处理厂保证100%达标排放。”高吉喜告诉记者,当前,水污染物排放标准中一些主要污染物的排放限值比地表水环境质量标准还要宽松,大量经传统污水处理技术处理后形成一级A标准或一级B标准的污水,这种“达标”排放的污水排放到已经没有自净能力的水体中,导致原本受污染的水体非但没有得到修复,反而遭到了进一步的污染,“越治越脏”,所以“水十条”的出台势在必行。
“水十条”编制进程
记者从环保部有关负责人处了解到,环保部于2013年正式启动“水十条”编制,其最早叫“水计划”,后与已经出台的“大气十条”相对应,改为“水十条”。
去年,“水十条”编制组召开了多次专家研讨会和编制组内部讨论会,并征求各省、自治区、直辖市和国务院有关部门,以及环保部内各司局、派出机构和直属单位的意见形成了“水十条”最终的内容。
中国环境科学研究院副院长宋永会向本刊记者介绍说,制定“水十条”的思路主要是“抓两头、带中间”:一头是抓好饮用水水源地等水质比较好的水体水质保障,保证水质不下降、不退化;另一头是针对已经严重污染的劣Ⅴ类水体,尤其是影响群众多、公众关注度高的黑臭水体,下决心治理好,大幅减少甚至消灭掉。通过这两头来带动中间一般水体的水污染防治。
据介绍,“十一五”期间,科技部16个重大专项中的水体污染控制与治理科技重大专项为“水十条”制定提供了主要对策建议和科技支撑,其内容包括:河流干流全面达标与支流综合整治、湖泊藻华治理与富营养化控制、城乡水环境改善与功能达标、城乡供水安全保障能力提升、重点行业水污染全过程控制、清洁小流域与农村环境治理、有毒有害物质减排与风险控制、良好水域生态保护与受损水体修复、流域容量总量控制与水质目标管理、体制机制制度建设与流域监管。这十方面的建议都已被纳入“水十条”。
今年早些时候,记者从环保部有关负责人处获悉,去年已进入报批程序的“水十条”,已获中央审议通过,不久将对外发布。环保部部长陈吉宁在3月17日召开的有关会议上进一步指出,实施好即将发布的“水十条”,提前谋划好配套措施、考核办法和实施细则,统筹安排好生产、生活、生态用水,全面推进山水林田湖保护、治理和修复。
水比气难治理 2020年污水处理率要达到85%以上
全国4778个地下水监测点中,有六成水质较差和极差。全国九个重要海湾中,七个水质差或极差,70%的河流湖泊受到严重污染,十大水系、62个主要湖泊分别有31%和39%的淡水水质达不到饮用水要求,3.6亿民众缺乏安全的饮用水。
到2020年污水处理率要达到85%以上
据环保部测算,“水十条”投资将达两万亿元。
宋永会向本刊记者分析说:“‘水十条’主要涉及地上水和地下水两个领域,地上水主要包括市政水、工业水和城市水环境等方面,而地下水主要是监控体系的建设、地下水污染的预防。目前中央已经意识到地下水监控和保护的重要性,因此这次‘水十条’尤其强调了地下水方面,我国水处理排放标准提标改造需求迫切,国家及环保部各级领导多次公开表示将在2017年以前消灭劣Ⅴ类水。‘水十条’的出台,可能促成污水处理标准提高到接近地表Ⅳ类水质,污水处理产业将获得极大的利好。”
“‘水十条’要求县城一级污水处理厂,到2020年污水处理率要达到85%,城市达到90%,这比住建部原来预期高很多,也严格很多。” 宋永会指出,“水十条”特别强调企业自觉守法的强制性措施,同时注重水污染防治市场化机制的应用,“‘水十条’出台后,相关企业的招投标过程将更规范,标准也将提升,这对采用先进技术的环保产业是一大利好。特别是发达国家普遍采用的低能耗厌氧消化技术,在中国应用只有不到50家,已经严重落伍的中国污水处理行业必须迎头赶上。”
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8月12日下午,贵州省政府新闻办召开贵州省碧水保卫战“水十条”工作推进情况新闻发布会,贵州省生态环境厅有关负责同志将出席。省委宣传部(省政府新闻办)新闻发布处处长刘琦女士们、先生们、记者朋友们:大家下午好!欢迎大家出席省政府新闻办新闻发布会。近年来,我省大力加大生态文明建设投入,把
自2015年4月国务院发布实施《水污染防治行动计划》(以下简称《水十条》)以来,在党中央、国务院坚强领导下,生态环境部会同各地区、各部门,以改善水环境质量为核心,出台配套政策措施,加快推进水污染治理,落实各项目标任务,切实解决了一批群众关心的水污染问题,全国水环境质量总体保持持续改善
我国自本世纪初启动市政公用事业市场化改革以来,水务行业已经历了跨越式发展,尤其是近几年来,在“水十条”、中央环保督察、城市水质排名等一系列政策措施的推动下,水务行业呈现“爆发式”发展。目前水务行业已成为我国环保产业市场规模最大、商业模式最清晰、运营管理最成熟的细分领域。
近日,大连市生态环境局组织召开城镇污水处理厂环境监督管理工作会议,全市45家城镇污水处理厂负责人参加会议。会议下发了《关于强化城镇污水处理厂环境监督管理工作的通知》,各污水处理企业负责人签署递交了守法承诺书,全市城镇污水处理厂环境监督管理更加规范化、正规化、科学化。▲污水处理厂负责
日前,浙江印发《浙江省治污水暨水污染防治行动2019年实施方案》。全文如下:浙江省治污水暨水污染防治行动2019年实施方案根据国务院《水污染防治行动计划》和省委、省政府“五水共治”部署,为确保完成水环境治理各项目标任务,结合我省工作实际,制定本实施方案。一、工作目标按照“五水共治只能加强
“2018年,山东省级共补偿各市资金52322万元,其中烟台市获得的资金最多,为4532万元;此外,有6个市共上缴资金1332万元。”这是记者日前从山东省政府新闻办召开的发布会上了解到的信息。山东省生态环境厅副厅长管言明介绍,去年以来,全省生态环境系统聚焦突出问题,不断加大执法检查力度,严厉打击环
齐鲁网2月1日讯2月1日,2018年山东全省生态环境质量状况发布,山东水环境质量持续改善。地表水方面。2018年,《水污染防治行动计划》(即“水十条”)确定的国控地表水断面水质优良(Ⅰ-Ⅲ类)比例为62.7%,达到并优于年度约束性指标要求6.0个百分点,较去年同期改善7.3个百分点;劣五类水体控制比例为1.
1政策趋势大监管格局形成,开启深耕时代国内的环保产业已经迈入2019年,纵观环保产业的发展,2019无疑是一个全新的局面,水土固废气的大监管格局已形成。新的格局下,环保产业已从政策播种时代进入到全面的政策深耕时代。在政策深耕时代,三个维度的发力将对环保产业的发展起到实质性的推动作用:1.政
1形势1、重水轻泥——我国污泥产量大、污泥处理处置形势严峻数据污水厂数量(2017):3900座,污水处理能力:1.8亿m3/d目前污泥年产量:4000万吨,预计2020年产泥量:6000万吨污泥处理处置投资占总投资的30%、运行占总运行费用的50%以上;污泥中含原水30-50%有机物、30-50%TN、95%TP;含重金属、病原菌、
生态环境部近日通报了我国工业集聚区水污染防治工作阶段性进展情况。截至2018年9月底,全国2411家涉及废水排放的工业集聚区的污水集中处理设施建成率达97%,自动在线监控装置安装完成率达96%,均比《水污染防治行动计划》(以下简称《水十条》)实施前提高40多个百分点,推动950余个工业集聚区建成污水
7日,记者从生态环境部了解到,第二批次针对10个省份的中央环保督察“回头看”已经全部完成进驻工作。与此同时,生态环境部公布了2017年度全国各个省(区、市)落实“水十条”的考核结果和我国工业集聚区水污染防治的最新进展情况。近年来,随着“大气十条”“水十条”等相关法规的陆续出台,生态环保
日前,阿坝州人民政府关于印发《阿坝藏族羌族自治州“十四五”生态环境保护规划》的通知发布,该规划指出,到2025年,县城污水处理率90%,城市(县城)生活垃圾无害化处理率≥98%,乡镇村生活垃圾收转运处置体系覆盖率95%,挥发性有机物重点工程减排量210吨,其中:机动车50吨。详情如下:阿坝藏族羌族
近日,江苏省政府办公厅发布《加快推进城市污水处理能力建设全面提升污水集中收集处理率的实施意见》(以下简称《实施意见》)。江苏省生态环境厅有关负责人就《实施意见》相关情况回答了记者提问。问:《实施意见》发布的背景和意义是什么?答:党的十九大以来,我省各地以城镇污水处理提质增效“333
近日,江苏省政府办公厅印发《关于加快推进城市污水处理能力建设全面提升污水集中收集处理率的实施意见》,明确到2025年,全省初步建成源头管控到位、厂网衔接配套、管网养护精细、污水处理优质、污泥处置安全的城市污水收集处理体系,区域污水集中收集处理率明显提高,污染物削减率大幅提升。按化学需
近日,江苏省政府办公厅印发《关于加快推进城市污水处理能力建设全面提升污水集中收集处理率的实施意见》,明确到2025年,全省初步建成源头管控到位、厂网衔接配套、管网养护精细、污水处理优质、污泥处置安全的城市污水收集处理体系。
近日住建部发布2020年城乡统计年鉴,“十三五”的相关建设数据也随之公布。本篇将围绕县域(涵盖县城与乡镇)污水处理相关情况展开。
6月1日,重庆市政府新闻办举行新闻发布会,邀请市水利局、市生态环境局、市住房城乡建委、市农业农村委相关负责人介绍解读重庆市第3号总河长令。会上,重庆市水利局党组书记、局长张学锋介绍第3号总河长令的具体内容。
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云南省持续稳步推进长江经济带城镇污水处理、生活垃圾处理等工作,建立完善长效机制,为确保“一江清水流出云南”作出了积极贡献。5年来,通过全省各级、各部门的共同努力,城镇污水处理能力稳步提升,生活垃圾分类工作全面推进。《长江经济带生态环境保护规划》明确的约束性指标任务圆满完成,为实现
1月12日上午,北京市第十五届人民代表大会第三次会议在北京会议中心隆重开幕。市长陈吉宁作政府工作报告。陈吉宁说,持续扩大高品质绿色生态空间。高质量推进新一轮百万亩造林绿化工程,全市新增造林绿化17万亩,继续完善互联互通、生物多样的城市森林生态系统。加快建立自然保护地分类分级管理体系,
近日,记者从北京市水务部门获悉,预计到2022年底前,北京地区污水处理率将达到97%以上。根据北京市近期发布的《北京市进一步加快推进城乡水环境治理工作三年行动方案》,到2022年底,北京全市污水处理率将由此前的93%提高到97%以上,其中,中心城区将达到99.7%。未来三年,北京将以水源地周边村庄、新
20日,记者从哈尔滨市住建局获悉,《哈尔滨市城镇污水治理实施方案》发布。《方案》要求,到2020年,哈尔滨市22个重点镇应具备污水收集处理能力;城市和县城污水处理率分别达到95%和85%;污泥无害化处理处置率达到90%以上。《方案》要求,文昌污水处理厂应急、扩建及提标项目于2020年底通水调试;22个
2月18日,生态环境部办公厅发布了关于解除中卫市美利林区环境污染问题挂牌督办的通知,生态环境部认为中卫市美利林区相关问题整治工作基本达到督办要求,决定解除该问题挂牌督办。关于解除中卫市美利林区环境污染问题挂牌督办的通知宁夏回族自治区生态环境厅:按照我部办公厅《关于对中卫市环境污染问
梅州市人民政府发布《梅州市土壤与地下水污染防治“十四五”规划(征求意见稿)》,目标到2025年,全市土壤环境质量稳中向好,农用地和建设用地土壤环境安全得到有效保障,土壤环境风险得到全面管控;梅州市推进建立全市地下水污水防治管理体系和地下水环境监测体系,有效保障农村地下水型饮用水水源水
“地下水氨氮浓度超标。”根据呼和浩特市生态环境局提供的全市垃圾填埋场地下水监测情况统计表发现,托克托县惠民垃圾处理有限公司(以下简称惠民垃圾填埋场)地下水氨氮等污染物浓度长期超标。为详细了解该垃圾填埋场环境保护基础设施建设运行情况和地下水水质超标原因,正在内蒙古自治区开展中央生态
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以天津某氰化物污染场地产生的含氰废水为研究对象,采用过氧化氢氧化法和碱性氯化法联合使用的方式,考察过氧化氢氧化法使用过程中催化剂Cu2+浓度、pH、过氧化氢用量对含氰废水氰化物去除率的影响,同时考察碱性氯化法使用过程中次氯酸钠用量对含氰废水氰化物去除率的影响。结果表明:在过氧化氢投加量为1.5%、pH为9、过氧化氢与硫酸铜用量比例为10∶1、次氯酸钠投加量为2.0%的反应条件下,过氧化氢氧化法和碱性氯化法联合工艺可使初始浓度234mg/L的含氰废水降低至0.13mg/L,满足0.20/mg。
近日,台州化学原料药产业园区(椒江区块)地下水(土壤)环境监测体系项目通过专家评审,这成为全省首个建立“区域环境+园区周边+企业内部”三位一体地下水环境监测体系的园区。
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河北省土壤污染重点监管单位土壤及地下水自行监测技术指南(试行)
为解决察汗淖尔水面面积持续缩小问题,河北省张家口市多举措开展察汗淖尔流域生态保护和修复工作。
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