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伴随着城市发展,黄标车退出市场已经成为城市管理者必须直面的问题,各地也在积极推进。统计数据显示,今年前9个月,全国累计淘汰2005年底前注册营运的黄标车82.36万辆,占全年淘汰任务的70.73%,尚未达到时间进度要求。
图为济南市一处淘汰报废黄标车拆解现场的工人们正在拆解一辆报废黄标车
为了加快黄标车淘汰,环境保护部自今年下半年开始实行黄标车淘汰工作月调度制度,每月通报各地淘汰任务进展。适度加压,一方面体现了工作的紧迫性,另一方面,旨在强力推进淘汰工作。
压力之下,如何有序推进?近日,环境保护部等五部门联合印发的《关于全面推进黄标车淘汰工作的通知》中明确提出,要从强化执法监管、严格报废注销、加强政策引导、严格检验检测、严格报废监管等方面着手,全力推进黄标车淘汰工作。
外部有指引,更需内在自生动力。践行黄标车淘汰,各地如何应对?推行的措施产生了怎样的实际效果?本报特编发本组报道。
上海
全市范围 全面限行
针对10月起开始实施的全市范围限行黄标车,日前,上海市交通委联合公安交警总队、环保局、交通执法总队在全市开展联合执法行动,当天共查获黄标车7辆。据悉,上海还将对黄标车实施“两个不检、两个不准”措施,加快淘汰黄标车,改善全市大气环境质量。
根据上海市政府规定,上海市于2015年10月1日起,在全市范围内限行黄标车。为加强执法力度,上海市在G15沈海高速公路朱桥收费口、进上海主干道附近树立起了醒目的黄标车禁行标志。
对于未张贴环保检验合格标志的车辆,环境执法人员通过数据库系统输入车牌号码进行现场比对。对于认定为黄标车的车辆,交警支队执法人员对每辆车处以记3分、罚款200元的处罚。
据了解,虽然有关部门已经通过多种手段广泛开展社会宣传,但仍有部分外省市黄标车驾驶员心存侥幸,驶入上海。在G15沈海高速公路朱桥收费口整治点,执法人员在1小时内就当场查获两辆违规驶入的黄标车,并按相关法规进行处罚。
为加强现场宣传引导和执法力度,上海市交通委和交警总队在全市高速路段各出入口和沿线附近路口增设了相关禁令标志,上海市相关部门还专门加强了执法力量。同时,上海市将在今年第四季度开展机动车排放污染治理专项检查。上海市公安、环保、交通部门每天都将组织开展现场联合执法检查,重点检查52个进上海道口和市内禁行区域,禁止受限车辆违规行驶。除现场执法外,交警部门为提高执法效率,还将利用电子警察抓拍违规车辆,通过车架识别系统和环保数据库进行比对,一旦发现违反禁令的黄标车将依法予以处罚。据悉,为解决部分在上海使用的外地牌照车辆无法在注册地领取环保标志的问题,上海市环保检验机构可以接受外省市环保部门委托,对外地牌照车辆发放环保标志。
另外,上海市还将进一步从严管控黄标车辆,即将实施“两个不检、两个不准”措施。“两个不检”即对黄标车不予环检、不予安检,使黄标车不能合法上路行驶。“两个不准”即对黄标车车主申请过户手续的,不予办理;对黄标车申请异地年审的,不予委托。同时,上海市政府相关部门还正在研究更严格的治理措施,如采取业务联动,对黄标车车主申请办理驾驶人、机动车、道路运输证等相关业务的,暂停办理;对执法查处的违规行驶的黄标车,采取强制报废等。
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