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河北省常务副省长杨崇勇今日在国新办新闻发布会上介绍京津冀协同发展情况时透露,国家开发银行和京津冀三个省市签署了备忘录,三年安排融资总量2.1万亿。
杨崇勇说,总书记“2.26”讲话以来,国家各部门、央企和金融机构积极支持。国家各部委的领导多次到河北深入调研、听取意见、帮助解决协同发展中遇到的问题。比如:国家发改委组织编制协同发展规划,加强对体制机制改革的指导,协调推进重大项目,并且在张家口指导建设可再生能源示范区、发放专项建设债券、钢铁产业结构调整等事项上对河北给予了很大的支持;财政部和税务总局制定了《京津冀协同发展产业转移对接企业税收收入分享办法》;交通部积极支持京津冀交通一体化,推动打通了多条“断头路”、“瓶颈路”,现在打通的“断头路”有500公里,农村和省内的“断头路”、“瓶颈路”还打通了500多公里,所以大的数量达到1000多公里。
人民银行今天下午还要召开座谈会,专门研究金融怎么支持京津冀协同发展;国资委和我们省举办了“央企进河北”活动,87家央企参与对接洽谈,签署协议69项;工信部举办的产业转型对接活动,1000多家企业参会,签约项目150个。现在京津冀的手机漫游费和长途费已经全面取消,各金融机构纷纷成立专业团队、制定专项方案,加大信贷支持力度。国开行和三个省市签署了备忘录,三年安排融资总量2.1万亿;农发行与我省签订了战略协议,授信额度2800多亿。各央企和金融机构还加大了扶贫开发力度,实施了许多产业扶贫、金融扶贫的项目。
杨崇勇说,河北省和北京市、天津市密切合作,形成了强大合力。北京市的郭金龙书记、王安顺市长,天津市的黄兴国代理书记先后率团到我们省考察指导、商谈合作。我们双方签署了合作协议,一大批产业基础设施、社会事业项目合作相继实施。比如在曹妃甸的北京现代产业发展试验区开发建设势头良好,已经签署了79个项目,现在已经开工的项目有35个投资达到1000多亿。组织了开发运营主体。
中关村在河北开设了多个分园、创新基地,其中海淀园秦皇岛分园、保定创新中心正式挂牌运营;津冀循环经济产业示范区、芦台汉沽协同发展示范区也在顺利推进,北京新机场临空经济区规划进入报批阶段。北京张家口携手举办2022年冬奥会,为协同发展带来了新的机遇。我们在医疗、科技、教育、文化、体育等领域和北京、天津开展了实质性对接合作,河北的6所交通职业学校纳入了北京交通至孝集团,北京儿童医院托管了保定的儿童医院,京津冀正在推行旅游的一本书、一张图、一张网的合作项目。北京和河北互派百名干部挂职锻炼。
杨崇勇表示,河北将抢抓机遇,奋发作为,更好地服务京津冀协同发展大局。《京津冀协同发展规划纲要》确定河北的功能定位是“三区一基地”,就是“全国现代商贸物流产业基地,产业转型升级试验区、新型城镇化和城乡统筹示范区、京津冀生态环境支撑区”。我们正在对4个功能区分别编制专项规划,并且制定有针对性的支持政策和推进措施,做到精准研究、精准部署、精准发力。我们精心筛选了几个集中承载地和一批“微中心”,供国家选择,自觉把有序疏解北京非首都功能作为协同发展的首要任务。我们和北京、天津深入对接,合力推动了三个领域的率先突破。
在交通一体化方面,我们三家组建了城际铁路投资公司,我们和北京组建了渤海港口投资公司。近期我们三家谋划了10条高速铁路和城际列车,已经打通了京昆、京台等多条高速公路及一批省内干线、农村公路“断头路”、“瓶颈路”,保津、张唐铁路年内通车,北京新机场开工建设。在生态环境保护方面,全面实施山水林田湖生态修复,在全国率先开展“拔烟囱”等专项行动,对612家重点污染企业都安装脱硫脱硝除尘设施。1-11月,全省PM2.5平均浓度同比下降了24.5%,去年APEC会议和今年的“9.3阅兵”期间,河北人民顾全大局、无私奉献,为保障“APEC蓝”、“阅兵蓝”做出了应有贡献。谋划启动了京津冀三个百万亩的成片森林建设,已经造林96万。目前全省新完成的造林达到510万亩,森林覆盖率接近30%。
杨崇勇说,在产业转型方面,积极打造承接平台,1-10月引进北京天津项目3621个、资金2748亿元,分别占全省的39.6%和47.3%。北京现代第四工厂、北京生物医药产业园等项目加快建设,白沟大红门国际服装城、北京新发地高碑店农副产品物流园区等投入运营;依托京津科研优势和中关村清华大学等科研机构合作贡献园区,积极承接京津的科研成果转化。我们还以壮士断腕的决心,落实中央压减过剩产能的任务。
从2013年到今年11月,按照中央6643的要求——6000万吨钢、6000万吨水泥、4000万吨煤碳、3600万重量的平板玻璃,我们现在已经累计压减炼铁3391万吨、炼钢4106万吨、水泥1亿3834万吨、平板玻璃3716万重量项,水泥和玻璃已经超额完成了;煤炭2197万吨。到2020年我们还要把钢铁、水泥、玻璃的产能分别控制在两个2亿吨和一个2亿重量项。经济结构持续调整优化,现代服务业和新兴产业加快发展,全年服务业增加值预计增长10%以上,全年有望新增高新企业400多家,科技型中小企业12000家。通过简政放权,省级审批事项由2012年的1495项减少到490项,工商登记前置审批事项大少83%,全省的市场主体,去年、今年已经新增了120多万户。
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