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中国:要将“剩余填埋库容”当稀缺资源进行管理
初略统计,我国有653个城市,1596个县,现在垃圾填埋场总量城市一级的有约603座,县一级的有1000多座,总量为1600多座。
“十二五”规划初期,国家发改委和中咨公司组织各省“十二五”规划(草案)评估,住建部环境卫生工程技术研究中心参与编制全国“十二五”垃圾处理规划,全国分了10个小组,刘晶昊当时去了上海、江苏、浙江等地考察。当时上海市生活垃圾收运量为700万吨/年,但仅仅老港四期填埋场剩余库容就约为7000万立方米。尽管剩余库容很大,上海仍规划了9座垃圾焚烧发电厂。
2015年6月上海环博会期间,刘晶昊又去了一次上海。了解到上海9个涉农区县114个乡镇(街道),1560个行政村。在农村环卫管理方面,上海实行了建管并举,设施建设规范化,取缔了1252个村级堆点,关闭97座简易填埋场,淘汰1105辆拖拉机。
刘晶昊表示,统计全国垃圾填埋场的库容量,这项工作耗时间、费精力和人员。目前,“十二五”收官,“十三五”即将到来。发改委和住建部联合编制“十三五”规划,住建部环境卫生工程技术研究中心抓住此次机会,提出了很多意见,在国家发改委办公厅和住建部办公厅关于印发《城镇污水处理设施建设“十三五”规划大纲》、《生活垃圾无害化处理设施建设“十三五”规划大纲》的通知中,设置了附表5:关于《卫生填埋场库容及渗滤液填埋气情况统计表》。该表将从中央发到各个省,各个省发到各个市,各个市发到各个县,全面统计目前的显示情况。
论坛上,刘晶昊分享的主题是“生活垃圾处理的百年基业”,他表示,百年基业要强调的是 “剩余填埋库容”。现场,他重点强调了剩余填埋库容问题。刘晶昊分析了三种情况下的剩余填埋库容的管理:第一种情况,减少、减少,直至消失;第二种情况,减少、减少、减少到一半新垃圾进来了,使用年限迅速加快减少;第三种情况,现在填埋场逐步减少,垃圾焚烧厂建好了,剩下的库容可以得到更长时间的使用。
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