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青岛市计划实施一批截污治污和生态修复工程,力争全市省控以上重点河流达标水平明显提升。
2016年,青岛市水污染治理工作将以生态文明建设为统领,深入贯彻落实国务院《水污染防治行动计划》,巩固提升流域治污成效,计划实施一批截污治污和生态修复工程,力争全市省控以上重点河流达标水平明显提升,中心城区黑臭水体治理攻坚取得突破,过城河道环境面貌整体改善,胶州湾良好以上水域占比持续扩大。目前各项治理工作已按计划全面展开。
一是继续整治过城河道,重点攻坚消除城市黑臭水体。市建委组织召开了黑臭水体整治协调会议,传达了相关文件精神,部署工作任务,督促各区市制定具体治理方案;会同相关部门对国家公布的涉及青岛市的12处黑臭水体进行了现场调研督导。近期,青岛市将编制《青岛市黑臭水体整治方案》,筹建市黑臭水体整治工作指挥部,指导各区市成立指挥分部,进一步排查全市建成区内黑臭水体。
二是提升污水和污泥集中处理能力和水平。小涧西污泥全资源化利用项目实施方案已完成报批;李村河污水处理厂3.5万吨/天扩建工程开始进行生物池、二沉池的设备拆除工作;娄山河污泥堆肥工程正在进行施工图审查;麦岛污水处理厂升级改造工程进入三通一平施工前准备工作;海泊河5号泵站改造工程完成旋流沉砂器、砂水分离器与螺旋输送器的安装,正在进行基础装修;张村河水质净化厂工程已完成初步设计方案,正在做施工前准备工作;即墨污水处理厂提标工程已完成磁混凝设备安装,正在调试设备。
三是实施中水补充河道和生态修复。李村河中水回用工程已完工,目前正在向河道少量打水测试管网,近期将视具体情况进行补水;泽河流域生态湿地建设工程正在组织设计招投标工作;嵯阳河湿地建设方案已经编制完成。
四是完善城市排水管网,严格监控管理各类城市排水设施。及时消除污水直排现象,防止污水直排环境问题回潮。目前全市管网工程建设和直排口整治工作正在进行初步方案设计和前期手续办理,2016年全市计划铺设污水管网100公里,其中,崂山区、莱西市管网工程已开工建设。目前全市累计完成排水管网铺设约23公里。
五是排查整治港口码头污染;清理整治重点海域养殖污染。目前已完成沿海港口、码头、装卸点污染治理设施普查。清点确认筏架设施5600余亩、养殖网箱637个、看护房89个、生产平台158个、养殖渔船132艘。与养殖业主签订《奖补协议》125份。对59户养殖设施(含部分拆除)进行了拆除清理验收。其中,全部完成拆除清理的业主36户,部分拆除清理的业主23户,已完成拆除清理养殖筏架3220亩,同时拆除清理看护房16个、平台23个,拆解养殖渔船29艘。
六是创新实施排污许可和排污权交易制度。编制完成《青岛市排污许可证管理办法(送审稿)》,目前正在公开征求意见;2016年3月3日,中共青岛市委全面深化改革领导小组生态文明体制改革专项小组办公室印发《青岛市排污权有偿使用和交易试点改革工作责任分工方案》,目前正在委托青岛理工大学开展排污权有偿使用费征收标准专题研究,着手起草《排污权出让和回购暂行办法》及《排污权有偿使用收支管理办法》。
七是强化刚性执法和监管,削减入胶州湾总氮通量。环保部门对总氮超标的城镇污水处理厂下达督办处理单9份,限期达标。起草了《关于应用在线监测数据加强监管执法工作的通知(征求意见稿)》,进一步加强对重点企业的监督管理。全面排查整治重点涉水行业企业,汇总完成各区市“十大行业”、“十三类小企业”、涉重企业等基本信息。结合环保大会战,分别对电镀、印染、涉重金属、机械制造、水产品加工、污水集中处理等行业企业进行了执法检查,对涉嫌环境违法行为进行了调查处理。
下一步,青岛市市将继续实施水污染专项治理,以提高水环境质量为核心,不断创新流域生态环境保护责任制,切实加强水环境监管,加大流域水污染综合防治的投入,系统推进全市水污染综合防治各方面工作。
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