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3月初,几个朋友来南京,市民吴先生带他们去了明外郭百里风光带燕子矶段游玩。
近年来,这是他向外地朋友必荐的一个景区,“其他都是老景区,这是新景区,应该去看看”。
事实上,燕子矶并不是新景区。燕子矶号称“万里长江第一矶”,有达摩一苇渡江的传说,乾隆五次登上燕子矶的历史故事。
古金陵48景燕子矶有6处。但在六七年前,依山傍水的燕子矶给南京人的印象是老化工基地,重污染、脏乱差、棚户区。
燕子矶地处长江边,位于南京市东北方,是南京的上风口。日益严重的污染严重影响到了南京的空气质量和生态环境,而化工厂污水和生活污水通过三条水系排到长江,对长江造成严重污染。
1947年,南京化工厂在燕子矶建成投产,此后,燕子矶逐渐成为南京市乃至全国有名的化工基地,入驻了包括央企金陵石化在内的100多家化工企业,有2万名产业工人,14万居民。
2010年6月,记者到栖霞区政府采访时看到,沿途小化工厂密集,哪怕关着车窗也能闻到刺鼻的臭鸡蛋味。
2010年年初,南京市政府启动燕子矶综合整治工作,专门成立了南京市江南小化工集中整治工作现场指挥部(简称指挥部),化工企业全面停产,退城入园。此前,经过几轮整治,燕子矶还剩66家化工企业。
下这个决心对南京来说异常艰难,石化产业是南京的第一支柱产业,占南京工业总量的三分之一。
2012年年底,燕子矶地区66家化工企业全部关停。其中钟山石化、金陵塑胶、金陵石化等大企业搬迁到江北化工园区。3年内,燕子矶拆迁了15个城中村,拆迁面积205万平米。
据南京市环保局检测,对比2010年和2012年污染排放量统计数据,燕子矶有效减排二氧化硫4000吨,化学需氧量2000吨,一举截断了主城区污染气体的排放源头。
关停拆除化工厂仅仅是个开始,指挥部对66家企业场地和地下水进行严格监测分析和风险评估,确定18家企业场地存在污染风险,需要进行土壤和地下水修复。指挥部工程建设部副部长胡韬说,修复就是“把化学药品溶解后注入土壤中,通过化学反应,把有毒有害的有机物分解成二氧化碳和水等无害的物质”。
国家环保部南京环境科学研究所设计了四套方案,为了试验修复效果,进行了一年半的小试、中试。在有机物污染严重区域,要用高压悬喷工艺把强氧化剂药水打入地下,最深处达10米,药水渗透土壤进行反应;有的区域实行异地修复,把污染土壤挖出来拌成泥汤,在化学反应池中高温热解析,有毒害物质被分解后再回填;对重金属物质进行稳定固化反应,形成稳定的化合物,封闭起来保证不发生迁移;对有害微生物进行分解。
这个耗资近2亿元的项目,土壤修复量达33万立方米,地下水修复面积20万平方米。
2015年3月7日,该项目顺利通过了南京市环保局组织的7位国内权威专家评审验收,修复合格率达到了98.5%,地下水修复率95%,由黑臭、劣Ⅴ类提升到Ⅲ类水质,可以作生活饮用水源地。
在这次综合整治中,小化工关停,4家大化工厂入园建成投产。搬迁的企业借此转型升级,金陵帝斯曼单体装置规模达到了10万吨,为全球第一,总产能提升2.5倍;南京化学试剂新厂投产后,企业行业地位由全国第三升至第二。
南京市经济信息化委员会提供的数据显示,南京市石化产业占比从2010年的30.6%下降到22.5%,新兴产业由27%提高到40%。
借化工厂治理的契机,南京市栖霞区对燕子矶重新定位为人文、生态宜居古镇,规划常住人口26万。工厂一个不留,三家大型非化工企业中,南京第二热电厂已停产,今年完成拆除,锦湖轮胎搬迁协议已签,年底停产,南京电气集团正在洽谈搬迁补偿方案。
现在,在明外郭百里风光带燕子矶段、滨江公园等一批生态景观,到了傍晚,连绵十几公里的路边都停满了车辆,游人如织。
“燕子矶最大的变化是什么?”指挥部常务副总周华山说:“最直观的变化是环境改善了,交通便利了,配套齐全了,人气提升了。六年前这里房价是八九千元,现在是两万多元。”1月29日,燕子矶拍卖的一块土地楼面价高达1.79万元/平米。房价从一个侧面印证了燕子矶综合整治的成果。
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