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为加快推动“政府主导、部门协同、社会参与、公众监督”的生态环境监测网络建设,让市民更便捷地获取环境信息,日前陕西省正式出台《陕西省生态环境监测网络建设工作方案》(以下简称《方案》)。《方案》提出,到2020年,陕西省要实现环境质量、重点污染源、生态状况监测点位全覆盖。
建设空气、水、土壤、声、生态及辐射六大监测网
面对当前生态文明建设的新形势和新要求,陕西省在生态环境监测网络建设方面尚显不足,影响了环境监测的科学性、权威性和公信力。为此,《方案》提出,今后5年,陕西将在空气、水、土壤、声、生态及辐射监测方面共同发力,着力构建六大环境监测网。
在空气环境监测方面,陕西省将在完善空气质量监测点位的基础上,根据地区污染特征适时拓展监测项目。增加背景站、区域站和超级站,在大型工业园区增设挥发性有机物(VOC)污染监控点,在环保重点城市(西安、宝鸡、咸阳、铜川、渭南、延安)开展建筑施工扬尘监测和在用机动车排气污染物遥感监测。
在水环境监测上,优化水环境监测断面布设,手工监测断面重点覆盖渭河、延河、无定河、汉江、丹江、嘉陵江6条主要河流的干流和一级、二级支流及径流量较大的三级支流、城市河段、重要湖库、跨界(省、市、县界)河流出入界处。饮用水水源监测覆盖所有县级以上城市和重点镇集中式饮用水水源地。
在土壤监测方面,建成覆盖所有县(市、区)的土壤环境质量监测网,实行普查点位和风险点位相结合。普查点位重点关注以耕地为主的不同土地利用类型区域,风险点位重点关注重金属污染防治、污染行业企业(含工业园区)及周边、饮用水水源地、采矿(油田)区及周边、固废集中处理处置场地及周边等。
在噪声监测领域,建设覆盖全省所有设区市和省直管县的区域声环境、声功能区、道路交通声环境质量监测点。优化调整噪声监测点,加强对城市敏感点的监测。交通噪声及功能区监测逐步实现自动监测。加强典型噪声源预测与评估,对建筑施工场地、大型机场等重点环境噪声源开展自动监测。在西安市开展车载噪声自动监测试点。对城市轨道交通沿线、铁路沿线等环境振动重点污染源开展试点监测。
针对生态环境监测,陕西省将对全省国家生态功能区、自然保护区、重点林区、农产品主产区、湖泊湿地、城市群等重点地区的典型生态环境开展监测与评价,摸清全省生态环境状况、变化趋势、影响因素和潜在的风险底数。
在辐射环境监测领域,建成覆盖所有设区市的辐射环境自动监测应急预警平台,形成对全省Ⅲ类以上放射源应用及运输单位在线监控、设区市饮用水水源地及土壤监测、重点监管的核设施周边核预警监测、全省人口密集区域电磁辐射监测。
排污超标,监测信息平台自动预警
去年5月14日,市民张先生向省环保厅举报,通过陕西省国家重点监控企业监测信息发布平台发现,渭南市某企业氮氧化物超标严重。接到举报后,省环保厅及时跟踪查处,依据监测数据对问题企业进行了相应处罚。
“今后,这个平台将具备超标自动预警功能,确保此类问题得到及时发现与查处。”省环保厅相关负责人说。测管联动,从一个侧面说明了环境监测体系建设的重要性。
为进一步完善生态环境监测体系,《方案》提出,要建设高效统一的环境质量监测体系、天地一体的生态环境监测体系、测管协同的污染源监测体系及科学严密的核与辐射监测体系。
《方案》同时提出,要加强生态环境监测预报预警能力建设,通过强化环境监测为环境管理服务职能、加强生态环境监测数据质量管理及推动环境监测数据深度运用等途径,有效建立环境监测、管理联动机制。
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9月下半月,全国大部扩散条件较好,空气质量以优良为主,局部可能出现轻度污染过程,首要污染物以臭氧为主,部分地区首要污染物为PM2.5或PM10。
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到2020年底,全省生态环境监测网络基本实现了环境质量、重点污染源、生态状况监测全覆盖,初步建成各环境要素统筹、标准统一、天地一体、上下协同、信息共享的全省生态环境监测网络。
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