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“绿色”在中国发展议程中,已被提升至前所未有的高度。“十三五”时期是中国全面建成小康社会的最后冲刺阶段,今后中国将确立何种经济增长方式,中国人将在怎样的环境中生活,中国又将以多高成本参与全球合作与竞争,这是未来五年必须回答的问题。
作为中国经济发展进入新常态的第一份五年计划,“十三五”规划纲要将绿色发展作为新的发展理念之一,并专项论述。在“十三五”时期设定的25项经济社会发展主要指标中,约束性指标共有13项,其中“资源环境”指标多达10项,足见分量之大、任务之重、约束之强。
数十年粗放式发展,令中国付出沉重的环境代价——冬夏不息的雾霾、屡见不鲜的“牛奶河”、土壤中的“元素周期表”、多种动植物濒危“亮红灯”……正如中国环境保护部部长陈吉宁所言,中国的环境保护仍滞后于经济社会发展,环境承载能力已经达到或接近上限。
“发展的目的究竟是什么?最终还是为了生活品质的提高。”中国社科院城市发展与环境研究所所长潘家华对中新社记者说。在环境保护部环境规划院副院长吴舜泽看来,环境从稳中趋好变为总体性改善,需要未来五年做出艰苦努力。
要实现“提高环境质量”的核心目标,中国亟待做好“加减乘除”。眼下,制度和市场的“加法”正在铺开:严格执行环境保护法、新的大气污染防治法,坚持“督政”并“督企”;实行省以下环保机构监测监察执法垂直管理制度;对排污企业全面实行在线监测;强化与公安部门、检察机关和审判机关的衔接配合,形成守法新常态;并推进PPP(政府和社会资本合作)、政府购买服务、第三方治理等方式力推环保产业发展。
今后五年,中国大气、水、土壤污染防治“三大战役”的“减法”也必须提速。在“十三五”规划纲要设置的环保约束性指标中,首次提出了与公众感受息息相关的空气质量指标和地表水质量指标,其中包括:到2020年全国PM2.5未达标的地级及以上城市浓度下降18%;全国地表水国控断面劣V类水体比例小于5%。
“随着经济社会发展水平的提高,环保也进入了社会公众诉求明显提升的‘新常态’”,吴舜泽说。恢复绿水青山,中国离不开公众参与的“乘法”。环保当局已承诺,中国将全面推进大气和水等环境信息公开、排污单位环境信息公开、监管部门环境信息公开,将政府和企业同时放在阳光下,接受公众的监督和考评。当铁腕治污与公众的绿色生活方式相结合,环保成效也将实现指数级放大。
“十三五”道道“生态关”,真正奏效需以“除法”分解。在业内专家看来,中国区域间工业化进程、资源能源消耗、环境禀赋、污染排放强度差异大,不同区域、流域和城市环境问题分化,质量改善步伐不可能“齐步走”。专家提醒,全国统一性的总量控制方略要更加服从、服务于不同区域差异化环境问题的解决,必须制定、实施更加精细化的环境管理政策。
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为进一步贯彻落实习近平总书记关于推动长江经济带发展的重要指示批示精神,按照市委主题教育和大兴调查研究部署要求,6月19日下午,上海市委书记陈吉宁,市委副书记、市长龚正实地调研竹园污水处理厂四期工程,并以“四不两直”方式冒雨直插现场,分路检查长江经济带生态环境保护和绿色低碳转型工作。
6月5日至6日,2023年度长三角地区主要领导座谈会在安徽省合肥市举行。上海市委书记陈吉宁,上海市委副书记、市长龚正;江苏省委书记信长星,江苏省委副书记、省长许昆林;浙江省委书记易炼红,浙江省委副书记、省长王浩;安徽省委书记韩俊,安徽省委副书记、省长王清宪出席会议。国家发展改革委有关负
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北极星电力网获悉,2023年1月19日,2023年省级地方两会全部落幕,全国31个省市区完成省级人大、政府、政协三套班子调整。其中,陈吉宁、郑栅洁、毛伟明等人均在能源领域担任过要职。陈吉宁,于2015年1月-2015年2月任环境保护部党组书记,于2015年2月-2017年5月任环境保护部部长、党组书记;郑栅洁,于2
据新华社消息,日前,中央对上海市委主要负责同志职务进行了调整。李强同志不再兼任上海市委书记、常委、委员职务,陈吉宁同志兼任上海市委委员、常委、书记。10月28日,上海市召开领导干部会议,中央组织部部长陈希同志在会上宣布了中央决定,称这次调整是中央从大局出发,根据工作需要和上海市领导班
新华社北京10月28日电日前,中共中央决定:李强同志不再兼任上海市委书记、常委、委员职务,陈吉宁同志兼任上海市委委员、常委、书记。陈吉宁,男,汉族,1964年2月生,吉林梨树人,1998年4月参加工作,1984年6月加入中国共产党,英国帝国理工学院土木系环境系统分析专业毕业,研究生学历,工学博士学
中国共产党第二十届中央委员会第一次全体会议,于2022年10月23日在北京举行。全会选举了中央政治局委员、中央政治局常务委员会委员、中央委员会总书记。原环境部部长李干杰、原环保部部长陈吉宁同时当选中央政治局委员。
10月12日,国家电网有限公司董事长、党组书记辛保安在公司总部与北京市委副书记、市长陈吉宁举行会谈。双方表示,要深入学习贯彻习近平总书记重要讲话和指示精神,落实“四个革命、一个合作”能源安全新战略,共同推动首都“四个中心”和国际一流和谐宜居之都建设。北京市副市长隋振江,中央纪委国家监委驻公司纪检监察组组长、公司党组成员黄德安参加会谈。双方签署《加快能源互联网建设服务首都构建新发展格局战略合作框架协议》。
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