山东发布《山东省2013-2020年大气污染防治规划二期行动计划（2016-2017年）》-北极星大气网

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近日，山东省政府举行新闻发布会，邀请省环保厅厅长张波、副厅长周杰介绍《山东省2013-2020年大气污染防治规划二期行动计划(2016-2017年)》相关情况，围绕山东省大气污染防治工作相关情况回答记者提问。中央驻鲁新闻单位、香港新闻媒体驻鲁分支机构、省直及济南市主要新闻单位参加新闻发布会。省委宣传部副部长、省政府新闻发言人王世农主持发布会。

下面是周杰在新闻发布会上的发布辞。

新闻界的朋友们：

大家上午好!

首先，借此机会，向多年来关心和支持山东环保事业发展的记者朋友们表示衷心的感谢!下面，我向大家简要介绍一下《山东省2013-2020年大气污染防治规划二期行动计划(2016-2017年)》(以下简称《二期行动计划》)的有关情况。

一、编制背景

2013年，省政府发布实施了《山东省2013-2020年大气污染防治规划》及《山东省2013-2020年大气污染防治规划一期(2013-2015年)行动计划》(以下简称《规划》及《一期行动计划》)，提出了“一个目标、三篇文章、六大举措”的大气污染防治思路，为我省跨越八年的蓝天梦想确定了清晰的路线图和时间表，具体分为三个阶段：到2015年，全省空气质量改善20%以上;到2017年，改善35%左右;到2020年，改善50%左右。

《规划》及《一期行动计划》实施以来，全省坚定不移贯彻落实省委、省政府的决策部署，紧紧围绕“调结构、促管理、搞绿化”三篇文章，科学务实、积极作为，采取一系列有力措施，全省大气污染防治工作取得积极进展。2015年，细颗粒物(PM2.5)、可吸入颗粒物(PM10)、二氧化硫(SO2)、二氧化氮(NO2)平均浓度分别为76μg/m3、131μg/m3、45μg/m3、41μg/m3，较2013年分别下降22.4%、18.1%、36.6%和14.6%;良好天数为186.9天，良好率为51.2%，比2013年增加36.5天;重污染天数为29.9天，比2013年减少31天。

《一期行动计划》目标任务总体完成，但我省环境空气质量距国家标准和群众期盼仍然有很大差距，燃煤、工业、扬尘、机动车等污染治理程度不同地存在薄弱环节，各地工作进展不平衡，大气污染防治形势依然十分严峻。为深入推进大气污染防治工作，实现全省空气质量持续改善的目标，省环保厅会同有关部门按照省委、省政府工作部署，组织编制了《二期行动计划》。

二、总体思路

以国家《大气污染防治行动计划》为指导，按照《山东省2013-2020年大气污染防治规划》确定的时间表和路线图，深化能源和产业结构调整、重点行业污染防治、扬尘污染综合整治、机动车排气污染控制、绿色生态屏障建设五大举措;进一步完善和严格落实信息公开、生态补偿、项目限批、干部考核、责任追究五项约束性机制;注重以法治思维、科技创新和市场手段化解环境瓶颈问题，着力构建多元共治大环保格局，打造山东大气污染防治升级版。

三、主要目标

全省环境空气质量持续改善，到2017年，环境空气质量比2013年改善35%左右。各市按照差别化原则确定改善幅度，一期计划期间改善幅度大的市，二期计划期间不能低于全省平均改善幅度;一期计划期间改善幅度小的市，加大改善幅度。总体上，各市PM2.5年均浓度改善幅度不能低于8%。同时，要实施多污染物协同控制，确保实现重污染天气持续减少，良好天数逐年增加。

四、重点任务

结合国家“大气十条”目标任务完成情况和“十三五”总体要求，提出了5大类、22项重点任务，各市共提炼了5大类4010个项目，估算投资1107.77亿元。

(一)能源和产业结构调整。一是全面推进煤炭清洁高效利用。严格控制煤炭消费总量，加强煤炭质量全过程监管，大力推进散煤燃烧综合治理。二是积极推进“外电入鲁”。加快三条特高压输电工程建设进度，力争到2017年底，接纳省外来电能力达到2400万千瓦。三是大力发展清洁能源。加大天然气、煤制天然气、煤层气供应与利用力度，积极发展生物质、太阳能、风电等清洁能源，力争到2017年底，全省清洁能源装机达到1490万千瓦。四是积极开展节能和资源循环利用。大力推进工业节能，实施园区循环化改造，全面推广绿色建筑。五是加大产业结构调整力度。大力推进违规建设项目清理整顿，2016年完成整改。严格环境准入，以区域性大气污染物排放标准引导产业布局优化。加快淘汰落后产能，积极化解过剩产能，强化重点行业产能控制。六是强化热电联供，淘汰分散小锅炉。积极发展热电联产，推行集中供热，供热管网覆盖不到的地区，实施煤改气、煤改电或燃煤锅炉超低排放改造。

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