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大宗工业固体废物综合利用规划缺失、废旧铅酸电池等再生资源利用造成的环境污染等问题,严重制约着我区再生资源产业发展。未来,再生资源产业被列为‘十三五’新兴产业,将吸引大量资本集聚,有望成为景气高的行业之一。
2015年再生资源行业持续低迷
2015年继续进入低迷。据前瞻产业研究院《再生资源发展前景分析报告》显示,2015年,再生资源10个主要品种国内回收值5287.4亿元,比2014年的6433.99亿元下降17.8%。国内共回收废钢、废有色金属、废塑料、废纸、废弃电器电子产品、报废汽车、废橡胶轮胎、废铅酸蓄电池、废纺织品、废玻璃等10个主要回收品种2.34亿吨,比2014年的2.43亿吨,同比下降了3.7%。
此外,2015年全国拥有再生资源回收企业13万家,比2014年减少了7000家;各类回收站(点)近30万个,比2014年减少5万个;回收行业从业人员1500多万人,比2014年减少300多万人,再生资源进口加工企业比2014年减少200多家。
进入2016年,长期疲软低迷的国际大宗商品价格开始反弹,国际期货市场铁矿石、钢铁、有色金属等原料价格回暖上升。并呈现出几个明显特点:互联网与再生资源融合,全国涌现众多“互联网+回收”“互联网+交易”等新兴企业和模式;“供应链金融”助力产业链快速形成,效益显现;下游向上游延伸整合,一些大型加工利用企业,凭借规模、资金和成本优势,向上游整合回收网络,完善上下游产业链条;资本并购与跨界发展,多方力量加速涌入再生资源行业,一批上市公司、大型国有企业通过收购、重组跨界进入再生资源领域。
1、废钢行情
元月至5月,中国废钢市场行情结束5年来的低迷,开始走上触底反弹,市场价格节节上升,预测2016年下半年趋势是振荡为主,难有进一步上升动力,要到2017年、2018年以后,废钢市场行情才有可能坚强上升之希望。
2、废有色金属
废有色金属2016年的行情,总体看全年下行压力依旧很大,要到下半年可能出现止跌行情,2017年以后也许将缓慢回暖。
废铜:2016年元月份,价格行情进入十年业底部,2月份有了一波反弹行情,3月、4月盘整振荡,5月月以后仍以低迷振荡为主。下半年,废铜市场难有起色。
3、废纸
2015年,废纸是中国再生资源主要品种当中唯一保持稳定市场行情的品种。2016年1月至5月,国内废纸市场行情继承了上一年的走势,仍然以稳定为主。预计废纸市场在2016年下半年整体会呈现盘整小幅上升格局,废纸市场行情后市值得乐观期待。2016年上半年废纸的供应仍以国内回收为主,约占63-65%,进口废纸约占35-37%。
目前,全区粉煤灰、炉渣、冶炼废渣、石膏总体利用率偏低。我国工业固废主要利用在水泥、熟料及新型墙材三大传统行业,受市场、季节、运距影响,产、销量有限,工业固体废物带来的环境安全、污染问题凸显。
“十三五”期间,再生资源行业政策将发生一系列改变,从过去的财政直接支持政策向政策支持转变,逐步从制度化、法制化、标准化方面更好的发挥社会力量推动再生资源行业发展。2016年,再生资源行业的最大动态,是政府主管部门正着力准备推动“两网融合”,以破解垃圾围城,促进全国生活垃圾的减量化和资源化。
再生资源产业是一个新兴产业,建议政府加紧完善相关法规与政策,促进其健康快速发展。行业企业必须向环境服务跨界转型,形成环境服务与资源利用并重的经营格局,必须创新商业模式,向平台化、电商化的新型模式转型升级;由于财税政策优惠向利用环节倾斜,回收企业单纯的回收、简单的初加工和不规范的经营行为难以形成完整的供应链,必须向规模化、专业化转型。
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大力发展再生资源产业已成为绿色发展、生态文明建设的重要内容。研究再生资源行业税收政策、提高再生资源回收利用水平具有重大的现实意义。
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一、工业资源综合利用产业及标准化现状(一)产业发展现状1.工业固废综合利用产业“十三五”以来,受经济增速放缓、新旧动能转换加快、产业结构深化调整、环保约束增强等因素影响,我国大宗工业固体废物年产生量出现下降趋势,从2016年我国大宗工业固体废物产生量36.78亿吨、2017年产生量36.56亿吨,下
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