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1.3 土壤地下水污染难以治理的原因由于土壤和地下水并不像地表水或大气直接暴露于地表环境中,他们的污染具有隐蔽性和不确定性的特点。这样就导致污染区域和范围难以界定,造成修复的难度加大,修复成本昂贵。
同时,国内相关的法律制度的不健全也是土壤和地下水污染难以得到及时治理的另一大原因。土地责任方难以明确,部分负有责任的污染产业的破产让“污染者付费”原则难以实施,导致场地修复时常受到资金来源的困扰。
1.4 污染产业修复产业链污染场地修复产业链如图所示,主要包括上游的场地调查、风险评估、中游的修复技术工程设计、修复工程实施和下游的验收监测。我国目前在修复技术、设备和规模化应用上与先进国家相比差距较大,缺少符合国情的实用修复技术与工程建设经验。
行业形势
下面将介绍美国和中国土壤地下水修复行业的发展概况,主要分析中美修复行业的发展规律和市场规模,并对这两个国家修复产业的发展情况进行比较。
2.1 发达国家的土壤和地下水修复行业发展模式(以美国为例)美国的土壤修复行业起步于1973年,有着近40多年的发展历史。经过前20年的起步和摸索,到2001年,随着各类大型土壤修复项目的迅速崛起,土壤修复进入快速全面的治理时期。之后,北美土壤修复的市场规模在GDP中的占比不断增加,其投入资金量在2003-2004年期间一度达到800亿美元,占同时间段GDP总额的0.7%。而从2005年至今,修复行业开始进入观察、调整阶段,市场逐渐趋向理性,开始进入平稳发展期,但土壤修复市场的产值仍平均占GDP的0.5%。以上数据表明土壤修复产业并不是短期产业,而是一个有着巨大规模和长期潜力的长期行业。
根据各发达国家的经验总结,一个成熟的土壤修复产业必然会经历一开始缓慢但平稳的的准备和起步阶段,然进入市场规模迅速扩大的成长阶段,之后逐渐回归至稳定的调整阶段。在成长阶段之后,整个行业的产值在GDP总量始终会占据可观的份额。
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近日,浙江省生态环境厅发布关于公开征求《建设用地土壤风险管控和修复工程环境监理技术指南》(征求意见稿)意见的函。本文件规定了建设用地土壤污染风险管控和修复工程环境监理的术语、工作程序、工作内容、工作要求、工作制度等要求。本文件适用于建设用地土壤污染风险管控和修复工程环境监理,不适
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