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扒一下这些地方的生态账本:为何是当地GDP的几十倍

北极星环境修复网  来源:第一财经  作者:章轲  2016/8/2 9:37:22  我要投稿  
所属频道: 环境修复  关键词:生态系统 自然生态 生态功能 

最终核算结果显示,2014年,阿尔山市生态系统生产总值为544.44亿元,约为当年GDP总值的35.8倍。据《第一财经日报》记者查询,2014年,阿尔山市GDP为15.2亿元。

IUCN中国代表处介绍,吉林省通化市开展的GEP及生态资产核算中,通化市市长乔恒亲自担任领导小组组长,于去年4月建立了GEP试点工作小组,并决定在全通化市范围内开展GEP试点。

吉林省松花湖。摄影/章轲

核算数据显示,2000~2014年,通化市GEP从2000年的954.20亿元增加到2014年的1321.49亿元,共增加367.29亿元。单位面积GEP从2000年的607.85元/平方公里增加到2014年的841.81元/平方公里。人均GEP从2000年的41036.75元增加到2014年的56831.94元,增幅为38.49%。2000~2014年,除固碳释氧价值外,通化市生态系统不同服务功能价值均呈增加趋势。

对贵州省习水县的GEP核算结果也显示,从2000年到2015年这15年间习水县生态系统生产总值呈逐步增加的趋势,其中2000年、2010年和2015年这三年的生态系统生产总值分别为194.33、221.16和253.47亿元,人均GEP分别为2.71、3.08和3.53万元,分别是同年该县国民生产总值和人均GDP的16.5、4.4和2倍。

部分地方政府曾抵制

森林、草地、湿地、农田等生态系统不仅为人类提供了生活与生产所必需的粮食、医药、木材及工农业生产的原材料,还具有调节气候、水源涵养、土壤保持、洪水调蓄、防风固沙等生态功能,创造与维持了地球生命支持系统,形成了人类生存与发展所必需的条件。

朱春全介绍,自20世纪90年代以来,科学家开始认识到生态系统对人类生存与发展的支撑作用,开展了生态系统服务功能研究,评价各类生态系统对人类福祉的贡献。

应时任联合国秘书长安南的呼吁,2001~2005年间,95个国家1300多名科学家历时4年完成了《千年生态系统评估报告》,首次对全球生态系统进行多层次综合评估。科学家们发现,人类赖以生存的生态系统有60%正处于不断退化状态,地球上近2/3的自然资源已经消耗殆尽。

近年来,中央政府文件中多次要求“构建充分反映资源消耗、环境损害、生态效益的生态文明绩效评价考核和责任追究制度”“研究制定可操作、可视化的绿色发展指标体系。制定生态文明建设目标评价考核办法,把资源消耗、环境损害、生态效益纳入经济社会发展评价体系。根据不同区域主体功能定位,实行差异化绩效评价考核。”

但据《第一财经日报》记者了解,与此前国家统计局、环境保护部等开展的绿色GDP核算一样,对于GEP核算,生态基础好、保护有成效的城市和地方政府积极性高,生态和环境差的地方政府则唯恐避之不及。

环境保护部环境规划院副院长兼总工、绿色GDP核算研究小组组长王金南曾告诉《第一财经日报》记者,2006年底,参加绿色GDP核算试点的10个省市区的核算试点研究工作全部通过了原国家环保总局和国家统计局的验收,但只有2个省市公布了绿色GDP核算的研究成果,个别试点省市还曾向环保总局和国家统计局正式发函,要求不要公布分省的核算结果。

“因为,如果按绿色GDP核算方法扣除的话,河北省的GDP几乎是零增长或负增长。”专家说。

专家介绍,一个城市或地方通过努力,生态系统生产总值可以增加,当然也会减少。以吉林省通化市开展的GEP及生态资产核算为例,研究发现,从变化的绝对量来看,通化市文化服务价值变化最大,共增加367.29亿元;其次是产品提供价值,增加125.93亿元。

通化市副市长曹武介绍,通化市是吉林省第一个,也是唯一一个获得“国家生态县”称号的县。通化市城区集中供热锅炉脱硫效率高于80%,县城80%的地区为一类区,全年空气质量达到并超过二级标准338天以上。医药健康、食品、旅游已经成为通化三大支柱产业。

同样,从2000年到2015年,习水县生态系统服务功能价值构成发生了一些变化。2000年产品提供功能、调节功能、文化功能分别占总价值的4.09%、95.58%、0.33%;2010年产品提供功能、调节功能、文化功能分别占总价值的7.52%、90.31%、2.17%;2015年产品提供功能、调节功能、文化功能分别占总价值的14.70%、80.07%、5.23%。

习水县GEP核算技术组介绍,从中可以看出,这15年来,调节功能在习水县GEP中一直占据主要地位,但习水县农林牧渔等产品产量的增加以及旅游事业的快速发展,使得习水县的产品提供功能和文化功能的价值不断增加,且它们所占GEP的比例也正不断提高。

 

山清水秀的贵州省黎平县。摄影/章轲

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