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财政部副部长史耀斌在近日召开的“2016第二届中国PPP融资论坛”上指出,PPP改革已进入深水区,仍面临着诸多挑战。他从建立PPP大市场、建合作大平台、促进国际大合作三个层面对下一步推进PPP改革做了展望,同时强调,要不忘初心,坚定不移地把PPP改革推向深入。
史耀斌指出,PPP改革是一项推进国家治理体系和治理能力现代化的重大制度创新,是一次体制机制的变革。PPP改革具有很强的牵引性,需要行政体制、财政体制和投融资体制等改革配套推进。PPP是引领经济发展新常态的新模式、新动力,是一项以供给侧结构性改革为主、需求拉动为辅的制度创新。2013年以来,财政部围绕加强顶层设计、强化机构能力建设、发挥国家示范项目引导、优化支持政策组合、夯实信息基础能力建设、深化国际合作等开展了一系列工作,取得预期成果。
在看到PPP改革取得成效的同时,也要清醒认识到改革已进入深水区。史耀斌指出,PPP改革仍面临着观念转变不到位、政策衔接不配套、机构能力不足、信息公开透明要加强、民营资本参与率不高、部分项目实施不规范等挑战。这就要求我们要以更高的使命感和责任感,坚持不忘改革创新的初心,站在改革发展全局的高度,坚定改革方向,细化改革措施,加强部门合作,久久为功,把PPP改革事业不断推向深入。
史耀斌从三个层面对下一步推进PPP改革做了展望。一是建立PPP大市场。他表示,财政部将积极配合国务院法制办做好PPP立法工作,强化顶层制度规则的统领作用,商相关部门妥善解决土地、税收、融资、价格等瓶颈问题,加快出台PPP财政管理办法和信息披露制度,营造良好的营商环境,构建一个全国统一规范、透明高效的PPP大市场。二是搭建合作大平台。他提出,要用好全国PPP综合信息平台,为合作各方提供大数据服务;提高项目全生命周期线上监管能力,防范政府变相举债和过度承诺行为;强化示范项目规范性督导;加大项目信息披露力度;拓宽公众监督渠道和手段;设立国家咨询服务机构库和专家库;建立外部绩效跟踪考核体系;提高第三方服务机构的行业自律能力。三是促进国际大合作。对此,他介绍,将加快中国PPP市场建设国际化步伐,加大与世界银行、亚洲基础设施投资银行等国际多边机构,与英国、加拿大等国家双边专业机构的合作力度,加强制度建设交流,推动全球基础设施市场开放和标准化、透明度建设,欢迎国际投资者分享中国PPP改革成果,支持中国企业走出去参与全球基础设施建设运营,落实国家“一带一路”战略。
随后,会议围绕PPP在中国、全球基础设施融资展望、PPP资本市场发展趋势、PPP融资模式创新、PPP模式下城市服务供应商的机遇与挑战、地方政府谈PPP、PPP融资理论与实践争鸣等7个议题进行专题讨论交流。50余位嘉宾结合自身经验,分享在PPP全产业链资源整合中涉及的项目咨询、投资合作、规划设计、技术服务等实务运作中的案例,对各方关注问题提出针对性建议。
据了解,自2013年以来,财政部根据党中央部署,统筹推进PPP改革,经过3年实践探索,PPP改革已形成广泛共识。根据财政部全国PPP综合信息平台显示,截至今年上半年,PPP模式储备项目达9285个,总投资超过10.6万亿元,其中已落地项目的投资额超过1万亿元。PPP已成为地方贯彻五大发展理念的助推器、转换器和加速器。
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近日,由公司承建的灌南县城乡一体化污水治理PPP项目厂网互通工程实现通水并投入使用。县城东、城西两个污水处理厂由此实现互联互通、互为备用,有效提升了水厂的污水处理和安全运行能力,为2024年7月项目全面竣工奠定了坚实基础。灌南县城乡一体化污水治理PPP项目位于江苏省连云港市灌南县,总投资29.
天津创业环保股份公告,公司于2024年3月22日召开第九届董事会(董事会)第二十九次会议,审议通过了《关于终止安阳市市政污水处理中心一期工程PPP项目的议案》。受PPP新机制政策调整影响,董事会同意终止实施该项目。受国家PPP核查影响,公司于2023年4月19日收到安阳市财政局出具的《关于暂停安阳市市政
2024年3月8日,天津市河北区环卫一体化PPP项目发布终止公告,终止原因为“因政策变化,本项目终止”。2022年8月4日,天津市河北区环卫一体化PPP项目发布采购需求征集意见,项目采购预算224573.16万元,合作期14年,运营内容包括向河北区全域提供道路综合清扫保洁、渣土及生活垃圾清运服务,厨余垃圾转
北极星环卫网获悉,六安市裕安区人民政府办公室关于印发裕安区农村生活垃圾处理PPP项目监管实施细则的通知,全文如下:各乡镇人民政府、街道办事处,开发区管委会,区直相关单位:《裕安区农村生活垃圾处理PPP项目监管实施细则》已经区政府常务会议研究同意,现印发给你们,请结合实际,认真贯彻落实。
近期,中环水务湖州市东部新区污水处理厂清洁排放技术改造工程PPP项目获批商业运行,出水水质由一级A提升至浙江省清洁排放标准。湖州市东部新区污水处理厂清洁排放技术改造项目工程规模为10万m3/d。由湖州中环水务有限责任公司于2023年自主研制成功的第四批国产滤料将在该项目中规模化应用。近年来,湖
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据国家发展改革委2月19日消息,为加强民间投资引导专项管理,充分发挥中央预算内投资效益,国家发展改革委起草了《民间投资引导专项中央预算内投资管理暂行办法(征求意见稿)》,按照有关工作要求,现向社会公开征求意见。《办法》共七章27条,主要内容包括:明确专项设立目标,即对民间投资工作成效
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2024年1月27日21点17分,于都华赣污水处理有限公司承建的江西于都工业园区罗坳工业小区污水处理厂及配套管网设施建设工程PPP项目完成最后一块顶板混凝土浇筑,标志着项目主体工程顺利封顶。建设过程中,项目部紧盯目标任务,强化管理、精心组织、统筹规划,积极克服阻工问题,切实做好现场资源的合理优
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北极星环卫网获悉,10月17日,广东省紫金县城区环卫作业市场化改革PPP项目(秋香江以南片区)启动资格预审,项目预算金额16102.288392万元。本项目服务范围为秋香江以南部分(不含秋香江),保洁面积共1320722.76平方米。城区范围是:东至赖屋小组、紫海路以东50米、乌石绿岛、巷子岗底:西至林田红绿灯
北极星环卫网获悉,10月13日,广东省河源市紫金县城区环卫作业市场化改革PPP项目——(秋香江以北片区)启动资格预审,项目采购预算23763.88万元,项目合作期为12年,申请文件提交截止时间至2022年11月4日前。本项目服务范围为秋香江以北部分,保洁面积共2136947.67平方米,包括县城(秋香江以北)清扫
日前,国家发展改革委党组书记、主任何立峰在全国发展和改革工作会议上部署明年发展改革工作时指出,要大力培育发展国内市场。关键是坚持眼睛向内,着眼更好满足人民日益增长的美好生活需要,聚焦提高供给体系质量和效益,持续深化供给侧结构性改革,促进形成强大国内市场,着力提升国民经济整体性水平
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重庆市多部门推进政府和社会资本合作(PPP)改革,日前开出进一步促进PPP规范发展的药方,同时划出了两个10%红线,严控政府债务风险。据了解,重庆市本次改革拓展了PPP实施领域,重点推以使用者付费为主的特许经营项目,科学论证涉及政府补贴的项目,审慎开展完全依赖财政支出的政府付费项目,降低PPP项
1整体基调:PPP模式是国家治理现代化的重要创新举措,稳步推进大趋势不改十九大报告提出实现国家治理体系和治理能力现代化,而PPP模式是具体体现。实现国家治理现代化目标要求理顺政府运行机制,并处理好政府同各方关系。PPP模式下政府类项目物有所值论证、财政承受能力论证、公开透明化要求,是理顺政
2017年环保行业政策主题轮番出动,但整体市场表现平平,PE低位。2017年,十九大、环保督察、蓝天保卫战、雄安新区等环保政策主题轮番出动,但下游企业多受停产、限产等影响,其末端治理需求未得到释放,影响部分环保企业的订单获取及业绩释放,因此环保板块在资本市场表现平平。年初至今中信环保板块下
现在,家门口的垃圾桶干净整洁了,每天都能看到环卫工人熟练地操作机械清扫道路为他们点赞。家住在海口市琼山区红城湖路的市民王伟称。城市环境卫生是一座城市的名片。作为滨海旅游城市,海口对城市环境卫生有着更高标准。海南省海口市委副书记、政法委书记、市双创指挥长吴川祝说,从2015年7月18日起,海口
国务院总理李克强在政府工作报告中指出,要深化政府和社会资本合作,完善相关价格、税费等优惠政策,政府要带头讲诚信,决不能随意改变约定。李克强总理在政府工作报告中强调,财政部部长肖捷在记者会上回应,代表委员在意见建议中提及政府和社会资本合作(PPP)改革在今年的全国两会上再次成为热点,受
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8月16日上午,第二届中国PPP融资论坛以地方政府谈PPP为主题进行了圆桌讨论。地方政府谈PPP圆桌论坛河南省财政厅厅长朱焕然、湖南省财政厅厅长郑建新、安徽省池州市市委书记赵馨群、云南省大理白族自治州州委书记杨宁、大理市委书记孔贵华参加了主题为地方政府谈PPP的圆桌论坛。财政部PPP中心主任焦小平
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困扰业界已久的PPP立法正迈上快车道。在昨日召开的2016第二届中国PPP融资论坛上,财政部副部长、PPP工作领导小组组长史耀斌表示,PPP改革正面临着观念转变不到位、政策衔接不配套等多重难题,财政部将配合国务院法制办做好PPP立法工作,从而强化顶层制度规则的统领作用。鉴于PPP与特许经营存在高度重合
贯彻落实党中央国务院关于PPP改革的总体部署,吸引社会资本和金融机构广泛参与PPP改革,解决PPP融资难、融资贵、融资渠道不畅通等问题,2016年8月15日,由财政部政府和社会资本合作中心和上海金融业联合会共同举办,申万宏源证券有限公司和《金融时代》杂志承办的2016第二届中国PPP融资论坛在上海国际
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