登录注册
请使用微信扫一扫
关注公众号完成登录
我要投稿
为大力推进我省生态文明建设,全面贯彻落实中共中央、国务院印发《环境保护督察方案》和《党政领导干部生态环境损害责任追究办法》,牢牢守住发展和生态“两条底线”、走出一条有别于东部、不同于西部其他省份的发展新路。近日,贵州省委、省政府印发了《贵州省各级党委、政府及相关职能部门生态环境保护责任划分规定(试行)》(以下简称《责任划分规定》),这是我国首部地方党委、政府及相关职能部门生态环境保护责任清单,规定的出台将为我省各级党委、政府及相关职能部门认真落实生态环境保护的主体责任,全面推动我省生态文明建设发挥重要作用。
一、规定出台的背景及意义
贵州省委、省政府高度重视生态文明建设,党的十八大以来,我省始终坚持把加强生态文明建设作为贯彻落实科学发展观和践行“加速发展、加快转型、推动跨越”主基调的重要抓手和具体举措,坚持以生态文明理念引领经济社会发展,努力走出一条经济发展与生态保护双赢的新路。在历届省委、省政府的不懈努力下,贵州生态建设和环境保护取得了明显成效,生态环境质量总体稳定并逐步改善。同时,以党的十八大、十八届三中全会精神为指引,以率先在全国建设生态文明先行区和守住发展与保护两条底线为目标,我省大力推进生态文明体制机制改革并取得了一批重要成果。但是,由于我国生态环境保护领域涉及法律、法规和政策众多,在具体的工作中,存在地方党委政府及其有关部门的生态环境保护职责不明确、政府有关生态环境保护的职能部门职责交叉、部分地方党委政府及相关部门领导干部对自生态环境保护职责认识不清,把握不准等问题。随着四个全面战略的深入推进,特别是2015年中共中央、国务院相继印发《环境保护督察方案》和《党政领导干部生态环境损害责任追究办法》,要求我们强化生态环境保护“党政同责”和“一岗双责”,以建立环保督察工作机制作为建设生态文明的重要抓手,严格落实生态环境保护主体责任、完善领导干部目标责任考核制度,严肃追究生态环境问题突出的地方有关单位和个人责任。根据党中央、国务院的统一部署,2016年1月,中央环境保护督察组组织对河北省开展了环境保护督察试点,同时,到明年底,中央环境保护督察组将对全国各省、自治区、直辖市全面实施一次环境保护综合督察。因此,制定《责任划分规定》十分必要。
二、规定的主要内容及特点
《责任划分规定(试行)》共六章二十三条。
(一)明确了党委政府的生态环境保护主体责任。划分原则第一章为“总则”,共五条,主要规定了《责任划分规定(试行)》的目的、生态环境保护职责划分原则等内容。规定第二条明确生态环境保护责任划分坚持 “党政同责”、“一岗双责”原则,依法、依政策划定,实行“谁决策、谁负责”、“谁监管、谁负责”。 规定第三条明确各级党委、政府对本行政区域的生态环境保护工作负主体责任,各级人民政府发展改革行政主管部门对本行政区域的生态文明建设统一牵头管理,各级人民政府环境保护行政主管部门对本行政区域环境保护工作实施统一监督管理,其他有关部门在各自责任范围内履行相关生态环境保护责任。
(二)以清单方式明确了党委政府承担的生态环境保护责任。规定第二章为“党委政府的生态环境保护责任”,共三条,主要是细化各级党委和县级以上地方人民政府和乡镇人民政府生态环境保护责任。第六条规定了各级党委承担贯彻落实党中央、国务院关于生态环境保护的方针、政策和决策部署,大力推进生态文明建设和生态文明体制机制改革,切实加强对生态环境保护工作的领导。推进生态文明建设和环境保护的考核评价机制的实施,加大生态环境保护的问责力度。建立环境保护督察制度并组织实施。加强环境保护及相关生态保护部门领导班子和队伍建设。第七条规定了县级以上人民政府在管辖行政区域内对本行政区域生态环境质量负责。制定有利于环境保护的经济、技术政策。坚持科学民主决策,避免因决策失误和施政不当导致生态环境损害。切实采取措施,保障生态环境安全,保持本行政区域生态环境质量稳定并逐步改善,统筹推进生态文明建设,促进经济社会可持续发展等十五个方面责任。第八条规定针对有关生态文明建设的政策和环境保护法律法规对乡镇人民政府生态环境保护责任的规定不明确,而乡镇人民政府在生态环境保护工作中又承担着十分重要的责任,方案在第八条中对乡镇人民政府的生态环境保护责任进行了详细规定,明确其承担督促指导本行政区域企事业单位和其他生产经营者落实环境保护措施,加强隐患排查,发现生态环境违法行为及时向上级人民政府和有关部门报告。配合上级有关部门查处生态环境违法行为及开展环境污染和生态破坏信访投诉案件的调查处理。负责本行政区域农村环境综合整治,抓好生活垃圾、生活污水处理,提高农村环境保护公共服务水平,配合有关部门做好畜禽水产养殖及农业面源污染防治,加强农村饮用水源和耕地保护。组织落实农村秸杆综合利用和秸杆禁烧工作。指导村委会做好生态环境保护工作五个方面的生态环境保护责任。
(三)明确了党委系统主要职能部门生态环境保护工作责任。第三章为“党委职能部门生态环境保护工作责任”,共三条,主要是明确了党委组织部、宣传部和机构编制管理部门工作责任。
(四)厘清了省政府相关职能部门承担的生态环境保护责任范围。第四章为“省政府职能部门生态环境保护工作责任”,共五条,主要是明确了环境保护行政主管部门和发展改革等三十三个相关生态环境保护职能部门的生态环境保护责任,厘清了政府各职能部门承担的生态环境保护责任范围。在征求意见过程中,不少的单位和地方党委、政府建议将城镇经营性燃煤炉灶的污染防治、城市噪声污染防治及扬尘的监督管理等内容明确在住建部门职责中,实施城市综合执法。《责任划分规定(试行)》只对省政府相关职能部门的生态环境保护责任进行规定,主要是考虑到市、县两级政府相关职能部门机构设置与省级差距较大,难予在规定中整齐划一的对市、县政府的职能部门职责进行明确,为此,市、县两级政府相关部门的生态环境保护责任由市、县两级政府参照本规定进行明确。
(五)明确了部分中央在黔单位生态环境保护工作责任。第五章为“部分中央在黔单位生态环境保护工作责任”,共五条,主要明确金融、保险、气象、海关和检验检疫五家中央在黔单位生态环境保护工作责任。
特别声明:北极星转载其他网站内容,出于传递更多信息而非盈利之目的,同时并不代表赞成其观点或证实其描述,内容仅供参考。版权归原作者所有,若有侵权,请联系我们删除。
凡来源注明北极星*网的内容为北极星原创,转载需获授权。
肇庆市自然资源局发布关于公开征求《肇庆市国土空间生态修复规划(2021-2035年)(公开征求意见稿)》意见的公告,详情如下:肇庆市自然资源局关于公开征求《肇庆市国土空间生态修复规划(2021-2035年)(公开征求意见稿)》意见的公告为贯彻落实习近平生态文明思想,践行绿水青山就是金山银山的发展理
北京市昌平区发布2024年生态文明建设和生态环境保护工作计划和措施:昌平区2024年生态文明建设和生态环境保护工作计划和措施2024年是中华人民共和国成立75周年,是深入贯彻落实党的二十大和全国生态环境保护大会精神、建设美丽北京的重要一年。为进一步巩固提升本区生态文明建设水平和生态环境质量状况
近日,生态环境部发布关于印发《生态文明建设示范区(市)建设指标》《生态文明建设示范区(县)建设指标》《生态文明建设示范区管理规程》《“绿水青山就是金山银山”实践创新基地建设管理规程》的通知。关于印发《生态文明建设示范区(市)建设指标》《生态文明建设示范区(县)建设指标》《生态文明
为深入贯彻习近平生态文明思想,全面落实党中央、国务院决策部署,贯彻落实积极应对气候变化国家战略,强化适应气候变化行动举措,有效防范气候变化不利影响和风险,天津市生态环境局等16部门印发《天津市适应气候变化行动方案》。
近日,徐州市2024年度城建重点工程计划公布,计划安排重大基础设施工程、城市道路畅通工程、生态文明提质工程、功能设施优化工程、科教文卫提升工程五大类、100项,计划总投资约1672亿元,年度计划投资约414亿元。其中续建项目51项,新建项目49项。生态文明提质工程共18项,其中续建7项,新建11项。包
近日,江苏省宿迁市生态环境局牵头编制《宿迁市生态文明建设规划(2023-2030年)》并与已发布。《规划》主要包括工作基础与形势分析、规划总则、主要任务、重点工程与效益分析和保障措施五个部分,共十章。围绕宿迁市生态文明建设指标体系、规划目标和重点领域,以规划近期(2023-2025年)为重点建设期
宁夏人大网发布宁夏回族自治区人民代表大会常务委员会关于深入学习贯彻习近平生态文明思想依法加快推进美丽宁夏建设的决定,宁夏将加强生态环境保护地方立法,探索推进区域协同立法,完善生态环境保护法规制度体系,用最严格制度最严密法治保护生态环境。加快制定修订噪声污染防治、空间规划、湿地保护
天津市生态环境局印发《天津市生态环境行政处罚裁量基准》,详情如下:市生态环境局关于印发《天津市生态环境行政处罚裁量基准》的通知各区生态环境局:为深入贯彻落实习近平生态文明思想和习近平法治思想,规范适用生态环境行政处罚自由裁量权,保护行政处罚案件当事人合法权益,推进依法行政,依据《
浙江省发改委发布《浙江省生态文明建设领域专家库名单(2023年版)》,为深入推进我省打造生态文明高地,进一步提高我省生态文明建设工作质量,充分发挥行业专家的技术引领作用,省发展改革委组织开展了生态文明建设领域专家库建设工作,经评选形成了《浙江省生态文明建设领域专家库名单(2023年版)》
生态环境部12月7日发文,开展2023年绿色低碳典型案例征集活动,这几内容包含2023年绿色低碳典型案例征和2023年绿色低碳公众参与实践基地。详情如下:关于开展2023年绿色低碳典型案例征集活动的通知各省、自治区、直辖市生态环境厅(局),新疆生产建设兵团生态环境局:为深入贯彻习近平生态文明思想,
宁夏回族自治区人民代表大会常务委员会通过并发布关于深入学习贯彻习近平生态文明思想依法加快推进美丽宁夏建设的决定,全文如下:宁夏回族自治区人民代表大会常务委员会关于深入学习贯彻习近平生态文明思想依法加快推进美丽宁夏建设的决定(2023年11月30日宁夏回族自治区第十三届人民代表大会常务委员
北极星大气网获悉,四川省发改委公布四川一季度重点项目建设情况,其中生态建设及环境保护项目完成投资60亿元、年度投资完成率33.4%。
自然资源部等七部门联合发布关于进一步加强绿色矿山建设的通知,通过政府引导、部门协作、企业主建、社会监督,将绿色发展理念贯穿于矿产资源勘查开发全过程,切实提升矿产资源开发利用保护水平,助力美丽中国建设。目标到2028年底,绿色矿山建设工作机制更加完善,持证在产的90%大型矿山、80%中型矿山
北极星碳管家网获悉,近日,国家发改委发布通知,提出针对2024年度重大课题项目向社会公开征集研究单位,研究题目涉及碳达峰碳中和、资源节约、环境保护等方面,共13项,分别是碳达峰碳中和综合评价考核指标体系研究、重点行业碳减排潜力分析与评价研究、碳捕集利用与封存政策研究、应对气候变化政策国
4月1日,国家发改委发布《2024年度国家发展改革委资源节约和环境保护司课题委托研究征集公告》,共13个研究题目及要点。分别是碳达峰碳中和综合评价考核指标体系研究、重点行业碳减排潜力分析与评价研究、碳捕集利用与封存政策研究、应对气候变化政策国际比较分析、加快形成绿色低碳生活方式政策研究、
北控水务公布了2023年度业绩报告显示实现营收245.19亿元,净利润近19亿元。北控水务集团专注于水资源循环利用和水生态环境保护事业的旗舰企业,集产业投资、设计、建设、运营、技术服务与资本运作为一体。
4月2日,西藏自治区人大常委会办公厅发布关于《西藏自治区水污染防治条例(草案)(一审修改稿)》公开征求意见,草案中提到水污染防治标准和水生态环境保护规划、水污染防治的监督管理、水污染防治措施、水污染事故预警与应急处置、法律责任等相关条例。西藏自治区人大常委会办公厅关于《西藏自治区水
宁夏回族自治区生态环境厅发布关于公开征集《宁夏回族自治区环境保护条例(修订草案征求意见稿)》意见的公告,以保护和改善生态环境,防治污染和其他公害,保障公众健康,维护生态安全,推进生态文明建设,高水平建设美丽新宁夏,促进经济社会全面协调可持续发展。关于公开征集《宁夏回族自治区环境保
据“清廉长沙”公众号消息,原宁乡县环境保护局党组书记、局长江海斌涉嫌严重违纪违法,目前正接受宁乡市纪委监委纪律审查和监察调查。
日前,贵州省住房和城乡建设厅原厅长张鹏(正厅级)涉嫌受贿罪一案,经贵州省人民检察院指定管辖,由遵义市人民检察院依法向遵义市中级人民法院提起公诉。检察机关在审查起诉阶段,依法告知了被告人张鹏享有的诉讼权利,并依法讯问了被告人,听取了辩护人的意见。遵义市人民检察院起诉指控:被告人张鹏利
近日,吉林省印发《吉林省生态环境系统安全生产治本攻坚三年行动实施方案(2024—2026年)》(以下简称《方案》),聚焦生态环境高水平保护,谋划切实举措,进一步夯实生态环境安全基础,扎实开展全省生态环境领域安全生产相关工作,推动集中化解消除一批生态环境安全风险隐患,进一步健全环境保护与安
据通城县纪委监委消息:通城县四级调研员、原县环境保护局局长李亭涉嫌严重违纪违法,目前正接受通城县纪委监委纪律审查和监察调查。
北极星环境修复网获悉,4月19日,河南大有能源股份有限公司(以下简称“大有能源”)发布关于诉讼事项的进展公告,公告称,2023年4月,原告海西蒙古族藏族自治州生态环境局(以下简称“海西州生态环境局”)向青海省海西蒙古族藏族自治州中级人民法院(以下简称“海西州中院”)提起生态环境损害赔偿诉
福建省人民政府办公厅印发《关于深化闽江流域生态环境综合治理工作措施》,制定5项主要任务:一是持续优化产业结构。禁止在流域上游新建、扩建重污染企业和项目,禁止重污染企业和项目向流域上游转移。水口库区以上严控化工项目,不再新增化工园区,开展现有化工园区复核。二是强化农业面源污染防治。
北极星环保网据“清风岚皋”公众号消息,安康市恒口示范区生态环境局局长王敦贵涉嫌严重违纪违法,经安康市纪委监委指定管辖,目前正接受岚皋县纪委监委纪律审查和监察调查。
赣州市生态环境局印发《赣州市生态环境违法行为公开道歉承诺从轻处罚工作指引》,适用本指引以当事人在行政处罚决定前主动采取措施改正生态环境违法行为为事实前提,以在要求的期限内主动申请公开道歉、承诺守法为程序前提。本市生态环境部门在实施本指引过程中应当尊重当事人的意愿,不得强制当事人公
江苏省生态环境厅网站公布江苏省生态环境厅生态环境保护方面具体牵头事项,共涉及统一监督管理生态环境监测工作等45项。详情如下:江苏省生态环境厅生态环境保护方面具体牵头事项1、统一监督管理生态环境监测工作。组织实施生态环境监测制度、规范和标准。建立生态环境监测质量管理制度并组织实施。指
宁夏回族自治区生态环境厅印发《自治区生态环境厅2024年法治工作要点》,全面推进生态环境各方面工作法治化,以法治服务保障高质量发展、高水平安全、高颜值生态、高品质生活、高共情团结为切入点,不断提升本质环保水平和生态环境治理能力。自治区生态环境厅2024年法治工作要点2024年是全面贯彻落实全
4月15日,湖南省生态环境厅发布关于公开征求《湖南省生态环境工程建设项目招标投标管理办法(意见征求稿)》修订意见的函,详情如下:湖南省生态环境工程建设项目招标投标管理办法(意见征求稿)第一章总则第一条为规范本省生态环境工程建设项目招标投标活动,维护招标投标当事人的合法权益,根据《中华
中山市人民政府印发《中山市“三线一单”生态环境分区管控方案(2024年版)》,详情如下;中山市“三线一单”生态环境分区管控方案(2024年版)为深入贯彻习近平生态文明思想,深化落实《中共中央国务院关于全面加强生态环境保护坚决打好污染防治攻坚战的意见》和《广东省人民政府关于印发广东省“三线
近日,青岛市生态环境局官网显示,孙吉海任青岛市生态环境局党组书记、拟任局长人选。人物履历历任山东潍坊市昌乐县委副书记,县政府党组书记、县长。2022.01,潍坊市生态环境局局长。现任青岛市生态环境局党组书记、拟任局长人选。
4月18日,英国豪迈集团携手旗下环境与分析事业部的三家子公司亮相第二十五届中国环博会(IEexpoChina2024),带来了光学分析、水处理与分析、气体检测、环境检测等领域的一系列创新产品和解决方案。长期以来,英国豪迈始终关注环境治理与生态保护,积极助力环保产业和社会的可持续发展。英国豪迈集团展台
近日,云南省生态环境厅官网显示,胡江辉任云南省生态环境厅党组书记。人物履历2010.01-2010.08云南省昆明市东川区政府副区长(挂职)2010.08-2012.10共青团云南省昆明市委副书记、党组成员2012.10-2013.01云南省昆明市东川区委副书记,区政府副区长、代理区长2013.01-2016.05云南省昆明市东川区委副书
请使用微信扫一扫
关注公众号完成登录
姓名: | |
性别: | |
出生日期: | |
邮箱: | |
所在地区: | |
行业类别: | |
工作经验: | |
学历: | |
公司名称: | |
任职岗位: |
我们将会第一时间为您推送相关内容!