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15.建筑废弃物源头减量。
2016年底前,根据我市建筑废弃物受纳能力及各区年度建设计划制定区一级建筑废弃物外排总量。(市住房建设局负责,市规划国土委、城管局、轨道办、各区政府、新区管委会配合)
2017年底前,研究制定建设工程竖向标高规划政策和单位面积外排弃土指标,实施工程弃土排放和回填平衡管理,有效减少弃土排放。鼓励我市建筑废弃物通过港口海运等途径运往周边城市进行工程利用。(市住房建设局、规划国土委负责,市交通运输委、水务局、建筑工务署配合)
2017年底前,对综合利用项目制定专项用地政策,重点解决项目用地、使用年限和规划建设等问题。大力推进建筑废弃物受纳场内配套建设建筑废弃物综合利用项目,缓解我市建筑废弃物受纳场压力。(市住房建设局、规划国土委负责)
2016年起,推广使用移动式建筑废弃物处理设备和技术,对于拆除重建类城市更新项目、政府投资项目采用移动式现场处理,鼓励社会投资项目实施现场处理,减少建筑废弃物外运,降低建筑废弃物排放。(市住房建设局负责,市发展改革委、规划国土委、财政委、建筑工务署、水务局配合)
建立健全完善的建筑工业化制度与管理体系,推进建筑工业化技术应用,大力推广装配式建筑。从2016年起,新出让住宅用地项目和新开工政府投资建设保障性住房项目全部采用建筑工业化(装配式建筑)方式建造,通过绿色建造工艺和技术,实现建筑废弃物源头减排。(市住房建设局、规划国土委、建筑工务署负责,各区政府、新区管委会配合)
16.污水处理厂污泥就近减容减量。
强化污水处理厂运营企业“泥水并重”处理责任,全面推行污水处理厂内部减容减量政策,使处理后污泥含水率降至50%以下。2016年底前,建成南山、盐田、罗芳、福田4个污水处理厂污泥深度脱水处理工程,使处理后的污泥含水率降至50%以下后综合利用。(市水务局、市水务集团负责)
新、改、扩建污水处理厂在设计、建设阶段应一并考虑污泥减量设施,采用深度脱水工艺同步建设。2020年底前,全市所有新、改、扩建污水处理厂污泥处理设施的污泥含水率降至50%以下。(市水务局、水务集团负责)
2017年底前,督促污泥运营企业拓展污泥处置下游合作单位,签订合作框架协议,构建稳定污泥资源化利用消纳渠道。对有机物含量高、重金属污染小的污泥,鼓励采用好氧发酵等工艺制成生物肥或营养土,进行林地利用;其他污泥则通过工业制砖、水泥窑掺烧协同处置等方式,进行建材利用。(市水务局、水务集团负责,市人居环境委、各区政府、新区管委会配合)
17.危险废物源头减量。
2016年起,选取一定规模的危险废物产生单位开展在线回收和利用试点工作,鼓励重点危险废物产生单位采取新工艺,减少危险废物产生量和二次污染的风险,促进危险废物二次利用。(市人居环境委负责,市经贸信息委配合)
2017年底前,推进所有重点危险废物产生单位开展清洁生产审核,鼓励其采取改进工艺、原料替代等措施,减少危险废物产生量。(市经贸信息委、人居环境委负责)
结合新技术研发成果,推行生活垃圾焚烧厂自建垃圾焚烧飞灰处理处置设施。2020年底前,全市垃圾焚烧厂实现垃圾焚烧飞灰厂内或环境园区内安全无害化预处理、资源化利用或无害化处置设施。(市城管局负责,市人居环境委配合)
18.医疗废物源头减量。
2016年起,要求医疗卫生机构对使用后未被病人血液、体液、排泄物污染的一次性塑料输液用品及医用可回收玻璃瓶进行回收利用,确保单一来源,单一去向,处置过程环保且可以监控和监管。要与有资质的回收处置企业签订协议,不得私自处置或向无资质的个人和单位出售,防止流向社会非法加工利用。(市卫生计生委负责,市发展改革委、经贸信息委、财政委配合)
研究按医疗废物产生量及类别差异化收费模式,通过经济手段引导医疗卫生机构积极采取源头减量措施。(市卫生计生委、发展改革委负责,市人居环境委配合)
督促医疗卫生机构严格按照《医疗卫生机构医疗废物管理办法》的相关要求,做好医疗废物的分类收集、运送与暂时贮存工作,严禁将医疗废物混入其它废物和生活垃圾内。加强医疗废物的安全管理,防止疾病传播,保护环境,保障人体健康。(市卫生计生委负责)
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