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作为本年度PPP领域的“奥斯卡”,各界翘首企盼的第三批PPP示范性项目终于公布。自打财政部有意推出第三批PPP示范项目伊始,其就受到各界的广泛关注,现在终于尘埃落地。
作为第三批PPP示范项目的评审专家,本人非常荣幸的参与了此次评审的全过程。评审结果公布了,现在终于有机会和大家讲一讲此次评审的故事了。
第一、专业的人,做专业的事。
此次评审在远离闹市的北京门头沟龙泉宾馆进行,五十多位评审专家同时在此封闭,连续作战五天。
此次评审专家通过抽签产生、部委推荐相结合的方式产生,分别来自研究机构、政府部门、金融机构、产业投资人、咨询机构、律师事务所等相关机构。如果说此次评审是一次业内PPP大咖们的“华山论剑”,一点都不为过。PPP倡导的“专业的人,干专业的事”,在这里体现的非常充分。
接近1,100个参评项目按照不同的行业领域划分为八组,进而根据评审专家的专业背景,结合每组的PPP项目的行业特点,对评审专家对应分组。每组七名专家的专业背景基本上覆盖了财务、法律、相关行业领域,确保评审过程涉及的不同领域的问题都有专家能够覆盖,可谓360度无死角。
为提高评审效率和保密性,此次评审完全是在PPP综合管理平台上进行的,所有参评的PPP项目资料都以PDF格式存储,通过PPP项目综合管理系统的后台开放给评审专家。每组的专家在评审系统中只能看到自己这组的PPP项目资料。为保密性要求,财政部为每位评审专家都准备了一个专门的UKEY,这是登陆评审系统的唯一工具。UKEY只能在评审现场使用,离场时UKEY要归还给财政部的工作人员保管。在评审过程中,每个专家的手机都必须上交。这秘密工作的范儿,着实有点激动人心。
本次评审也通过评审系统设置了精密的专家回避机制。如果专家所在的小组,遇到了自己所在机构提供咨询服务、自己作为评审专家参与过的项目等存在利益冲突的情况,专家要主动申请回避。回避后,该项目的资料就从该专家的评审系统中消失,专家也不能对这个项目进行打分。
除了回避利益相关的项目,也需避免人情评审,纪律天天讲,财政部PPP中心的同事们不但非常贴心的全程陪(监)同(督),还组织了频率堪称缠绵的会议室慰(巡)问(逻)。此次评审特别邀请了住建部、工信部等相关部委派员担任此次评审的观察员,力求以公正透明的评审,评出真正能领全国风气之先的示范项目的努力,有目共睹。
在简短的评审工作会议结束后,各位专家分头找到本组的小伙伴后,大家就立即就开展工作。我所在的综合开发组,包括了园区开发、智慧城市等项目144个。时间紧,任务重,要求高,责任大,这是我在PPP综合信息平台上进入示范性项目评审系统后的第一感觉。直觉果然是准的。
接下来的几天果然是加班加点,点灯熬油,晚上到十一二点是家常便饭。每个项目都包括了很多资料,光看完就需要不少时间,还要看出优点和缺点,创新和猫腻,谈何容易。饭桌上,饭后散步时,大家谈话的焦点都是项目上的疑难问题,见面大家问候的大部分是“进度怎么样了?”。原本龙泉宾馆周围据说还小有景致,可惜实在是没有闲暇心情去欣赏了。脑袋全部被装满,身体好像被掏空。
这是一项单调的工作,一项高强度的工作,一项紧密合作的工作,早就习惯指挥作战的专家,自己投身拉练肉搏,不能不说是段难忘的经历,彼此之间找到了一起“抗过枪”的亲密感觉。
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北极星环保网获悉,近日,江苏省财政厅发布关于公布2021年度省级PPP示范项目名单并下达奖补资金的通知,共8个PPP示范项目,包括南京市栖霞区餐厨废弃物处置厂项目、泰州市生活垃圾焚烧发电二期扩建PPP项目等,详情如下:
选取2014年后财政部4批PPP国家示范项目中被“清退出库”或“调出示范”的187个项目作为研究对象,检索与分析其失败原因,得到133个项目的失败原因,然后将失败原因分为8个大类,深入分析示范项目的4个主要失败原因:不具备PPP模式实施条件、项目落地困难、未按时完成采购、项目示范性不充足。基于上述内容,从保障项目规范性、项目全生命周期示范性与项目可融资落地性三方面提出有关建议,以避免PPP项目的失败。
11月12日,江苏省财政厅发布了2021年省级PPP示范项目公示名单,包括南京市栖霞区餐厨废弃物处置厂、如东县“三河六岸”河道整治及景观绿化工程项目、泰州市生活垃圾焚烧发电二期扩建PPP项目、常熟市农村分散式生活污水治理三期PPP项目在内的环保项目入选。
为深入推进江苏省PPP工作高质量发展,加强示范引领和样板推广,带动更多PPP项目落地实施,充分发挥PPP在稳增长、促改革、调结构、惠民生等方面的积极作用,2019年省财政厅首次在全省范围内开展PPP示范项目的申报筛选工作。经过委托第三方形式审查、专家评审、综合打分、专题会议审议及对外公示等程序,
北极星水处理网从江西省政府采购网获悉,江西省长江最美岸线(彭泽段)示范项目(PPP)发布结果公示,中标社会资本方为长江生态环保集团。江西省长江最美岸线(彭泽段)示范项目(PPP)共分为3个子项,建设内容主要包含:(1)长江沿岸受损山体生态修复项目;(2)中心城区污水处理厂系统综合治理工程;(3
未来我国PPP项目行业规模不断扩大随着中国社会主义市场经济体制的深化改革,我国在多个公共服务领域引入了社会资金,为我国基础建设提供了巨大助力。随着政策的放开,我国PPP项目数量迅速增多,目前我国PPP项目入库数量共计9036个,入库项目总金额达到13.64万亿元,其中2019年第二季度净增项目就已经达
近日,财政部公布了国家级第四批PPP示范项目获奖名单,济宁市有8个PPP示范项目获奖,获得奖励4500万元,占全省的41%,项目获奖数量、获奖资金均位居全省第一。截至目前,济宁已纳入国家级示范项目15个、省级示范项目22个,累计获得省级以上奖补资金13540万元,持续领跑全省。2017年济宁市被国务院授予
全国落地PPP示范项目累计866个落地率达85.8%按照生命周期,PPP项目分为识别、准备、采购、执行和移交5个阶段,在我国,当PPP项目处于准备、采购、执行和移交4个阶段时,则项目被纳入PPP项目管理库。项目落地率,则是指处于执行和移交两个阶段项目数量之和占管理库项目数量的比重。根据国家财政部政府和
摘要截至2018年三季度,全国政府和社会资本合作(PPP)综合信息平台项目管理库信息摘要如下:管理库项目执行情况:三季度(7-9月)管理库环比二季度新增项目540个、投资额3,471亿元;1-9月,管理库新增项目1,152个、投资额1.5万亿元;截至2018年三季度,管理库累计项目数8,289个、投资额12.3万亿元。落
截至2018年6月,全国公布PPP示范项目共1009个,投资额2.3万亿元2014年9月,为拓宽城镇化建设融资渠道,促进政府职能加快转变,完善财政投入及管理方式,财政部发布了全国首个PPP文件——《关于推广运用政府和社会资本合作模式有关问题的通知》,《通知》提出,允许社会资本通过特许经营等方式参与城市
开展项目示范、打造样板工程,是财政部推进政府和社会资本合作(PPP)工作的重要抓手。自2014年开展PPP示范项目评选工作以来,财政部始终坚持高标准、真示范和能进能出、动态监管的原则筛选、管理示范项目。2017年底以来,财政部结合防风险和地方政府债务管理等工作,对前三批示范项目进行了集中核查,
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