登录注册
请使用微信扫一扫
关注公众号完成登录
我要投稿
日前,北极星节能环保网从湖北荆门市政府获悉,关于加强矿山地质环境保护治理的实施意见已经下发。详情如下:
市人民政府办公室关于加强矿山地质环境保护治理的实施意见
荆政办发〔2016〕42号
各县、市、区人民政府,漳河新区,屈家岭管理区,荆门高新区,大柴湖开发区,市政府各部门:
为有效保护和治理矿山地质环境,切实推进生态荆门建设,根据《省人民政府办公厅关于加强矿山地质环境保护治理的实施意见》(鄂政办发〔2015〕80号)和《中共荆门市委、荆门市人民政府关于坚持生态立市建设生态荆门的决定》(荆发〔2016〕2号)精神,结合我市实际,现提出如下实施意见。
一、总体要求
(一)指导思想。以党的十八大、十八届三中四中五中全会精神和习近平总书记关于生态文明建设的系列讲话精神为指导,强化资源环境保护,保障矿业健康可持续发展,改善矿山生态环境,保护人民群众生命财产安全,积极推进生态市建设和绿满荆门活动,全面提升全市生态文明水平。
(二)基本原则。坚持保护优先、生态恢复为主的基本方针,把保护放在优先位置,在发展中保护、在保护中发展;坚持“谁开发、谁保护,谁破坏、谁治理,谁投资、谁受益”的原则,严格依法管理,落实保护与恢复治理责任,强化企业矿山地质环境保护与治理主体责任;坚持“政府主导,属地负责”的原则,强化废弃矿山的地质环境治理,坚持因地制宜、综合治理,有序推进生态荆门建设。
(三)总体目标。2018年前完成全市“三区两线”(重要自然保护区、景观区、居民集中生活区和重要交通干线、河流湖泊灌溉渠道)可视范围内的矿山地质环境恢复治理;2020年前,基本完成全市矿山地质环境恢复治理。
二、主要任务
(一)科学制定治理规划。各县(市、区)要全面开展矿山地质环境调查评价,重点排查地表工矿废弃地、地下采空区和尾矿堆场情况,统筹规划矿山地质环境保护与综合治理。2016年12月底前,由各县(市、区)国土资源主管部门会同环境保护、林业、水务、安监等相关部门,编制本行政区域的矿山地质环境保护与综合治理规划,报本级人民政府批准公布,并报上级国土资源主管部门备案。
(二)强化环境源头管控。严格矿产资源开采审批管理,新建(含扩大矿区范围、生产规模)矿山必须符合矿产资源开发规定的生态环境准入条件,并依法报规划、环保、林业、水务、安监等相关部门审批。严禁在地质灾害危险区从事矿山开采活动。对生态环境破坏严重的矿山,要依法予以关闭。“三区两线”可视范围、生态保护红线范围、荆门中心城区规划区外5公里范围内严禁新(扩)建采石场,依法逐步关停已建采石场。矿山企业要采用科学合理开发、保护生态环境的开采方式和开采技术,实行边开采、边保护、边治理。发展绿色矿业,加快推进绿色矿山建设,促进矿产资源高效利用。严格矿山地质环境恢复治理备用金收存管理,实现应缴尽缴,对逾期没有缴存、整改不到位的,国土资源主管部门不得批准采矿权延续及变更登记。
(三)突出治理重点地区。各地要以解决废弃矿山(指历史遗留、责任人灭失、强制关闭矿山)和在生产矿山弃渣场地质环境问题为突破口,采取生物、工程等措施,综合治理,优先推进。当前恢复治理的重点区域分别是:京山县武荆高速公路沿线及京山南至京山城区连接线可视范围;沙洋县汉江沿线可视范围(马良采石矿区);钟祥市襄荆高速沿线可视范围(胡集磷矿区)、皂当公路沿线可视范围(冷水采石矿区);东宝区中心城区周边已关闭的29家采石场和子陵铺镇石膏矿段采空区、八里干沟采石矿区;荆门高新区˙掇刀区革集石膏矿段、麻城石膏矿段;漳河新区双喜片区煤矿采空区;屈家岭管理区汉宜公路沿线可视范围。
(四)加快实施搬迁避让。各县(市、区)政府要抓紧实施矿山地质灾害隐患点(区)内群众的搬迁避让,保证矿山企业及周围城镇、交通干线、风景旅游区、重要工程设施等重点区域的安全。荆门高新区˙掇刀区要确保在2016年12月底前完成石膏矿采空区内群众的搬迁避让,2017年12月底前完成石膏矿采空区塌陷影响范围内群众的搬迁避让;东宝区要确保在2016年12月底前完成子陵石膏矿段采空区塌陷影响范围内群众的搬迁避让。
(五)加大政策支持力度。在符合土地利用总体规划、城市总体规划和相关规定的前提下,矿山地质环境治理后的土地,符合条件的纳入工矿废弃地复垦、城乡建设用地增减挂钩等试点,验收合格后,可按治理面积的2%给予建设用地计划指标奖励。将矿山地质环境保护治理列入创建国土资源节约集约模范县(市、区)的内容进行考核,获得国土资源节约集约模范县(市、区)的,除奖励建设用地计划指标外,优先安排土地整治项目。鼓励因废弃矿山开采破损的山体使用权依法流转,对依然属于林地的,山体修复主体在与林地权属所有者协商一致的基础上,可享有70年以下林地使用权。对因废弃矿山开采破损的山体实施生态修复,并开展森林旅游、果园、茶园等开发的,可将修复面积的1%用作旅游设施建设用地。
(六)探索恢复治理机制。建立“政府出资引导、优惠政策扶持、企业依规治理、社会资金参与”的矿山地质环境治理新机制。探索建立社会资本投入的矿山地质环境恢复治理市场化机制,鼓励支持民间资本进入矿山地质环境恢复治理。对废弃矿山地质环境治理项目,县(市、区)政府可将治理恢复后的国有建设用地公开出让后,按照《国有土地使用权出让收支管理办法》相关规定,列支相应的土地开发支出。
(七)创新综合治理模式。矿山地质环境治理要与工矿废弃地复垦利用、城乡建设用地增减挂钩、土地整治等相结合,整治后的矿区做到“宜耕则耕、宜林则林、宜建则建”;要与人文景观打造、工业园区建设、建筑垃圾消纳场及资源化处理场建设、山体广告开发等项目结合,充分挖掘破损山体的潜在价值;对具备重要历史意义、科学研究价值、观赏价值的矿业遗迹,应组织或鼓励矿山企业、民间资本等投资主体开发矿山公园,与历史研究、旅游发展、科普教育等结合,形成特色旅游。国土、规划、水务、林业、安监、环保等部门要积极争取国家、省项目扶持资金,将矿山地质环境治理与城市规划、水土保持、山体复绿、尾矿库治理、生态环境保护等项目相结合;发改、交通运输、住建等部门要将矿山地质环境恢复治理纳入生态环境综合治理、道路配套建设、城市建设“双修”(城市修补、生态修复)等专项项目,实现矿山地质环境治理综合效益,逐步构建集约、高效、协调的矿山地质环境综合整治新格局。
三、保障措施
(一)加强组织领导。各县(市、区)人民政府作为矿山地质环境保护治理的责任主体,要成立由政府主要负责人任组长,分管负责人任副组长,发改、住建、财政、国土、规划、林业、水务、环保、安监等相关部门负责人为成员的领导小组,全面负责组织实施本辖区范围内的矿山地质环境保护治理工作。各有关部门要切实履行职责,加强沟通协调,密切配合,形成工作合力。
(二)加大资金投入。各级政府应在同级财政预算中安排资金专项用于废弃矿山治理工作。要统筹使用各类财政资金和矿产资源开采收益,实施矿山地质环境综合治理。探矿权、采矿权价款除按规定用于地质矿产管理外,主要用于废弃矿山地质环境治理。对按规定不予返还的矿山地质环境恢复治理备用金,可统筹用于废弃矿山治理。积极鼓励矿山企业边开采边进行恢复治理,治理项目经批准、验收后,治理经费可相应抵缴矿山地质环境恢复治理备用金。金融机构要加大对矿山地质环境恢复治理的信贷支持,探索创新信贷管理模式和生态信贷产品。严格管理矿山地质环境保护与治理专项资金,专款专用,不得挤占挪用。
(三)加强督查考核。各县(市、区)人民政府要按照属地管理的原则,迅速制定本地区的矿山地质环境保护治理具体推进方案。要层层签订责任状,明确工作责任和完成时限,确保完成工作任务。市政府政务督查室要加强检查督办,对重点地区、重点项目实行检查通报。
荆门市人民政府办公室
2016年8月30日
抄送:市委各部门,荆门军分区,各人民团体。
市人大常委会办公室,市政协办公室,市法院,市检察院。
荆门市人民政府办公室2016年9月2日印发
延伸阅读:
特别声明:北极星转载其他网站内容,出于传递更多信息而非盈利之目的,同时并不代表赞成其观点或证实其描述,内容仅供参考。版权归原作者所有,若有侵权,请联系我们删除。
凡来源注明北极星*网的内容为北极星原创,转载需获授权。
近日,中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于加强生态环境分区管控的意见》(以下简称《意见》),对构建生态环境分区管控体系,实施分区域精准管控作出明确部署,是进一步健全生态环境源头预防体系、优化国土空间开发保护格局、提升生态环境治理现代化水平的关键举措。生态环境分区管控与国土空间规
3月25日,扬州大运河“十里外滩”综合整治提升项目(古运河-七里河)投资及工程总承包拟定中标人公示,拟定中标单位是中建三局集团有限公司、中国电建集团华东勘测设计研究院有限公司、上海市政工程设计研究总院(集团)有限公司、扬州经济技术开发区开发(集团)有限公司组成的联合体,中标价807928.6
为贯彻落实《中共中央国务院关于全面推进美丽中国建设的意见》,研究部署美丽辽宁建设相关工作,根据省委、省政府工作要求,辽宁省生态环境厅牵头起草了《中共辽宁省委辽宁省人民政府关于全面推进美丽辽宁建设的实施意见》(征求意见稿),现公开征求意见。中共辽宁省委辽宁省人民政府关于全面推进美丽
2月8日,扬州大运河“十里外滩”综合整治提升项目(古运河-七里河)投资及工程总承包中标候选人公示。项目合同估算价82.88亿元,招标人为扬州市城建国有资产控股(集团)有限责任公司。本项目位于大运河扬州城区段的核心区,北至古运河、南至七里河、西至运河快速路、东至京杭路,规划区域范围面积为6.
近日,中共中央办公厅、国务院办公厅发布关于加强生态环境分区管控的意见。意见提出,到2025年,生态环境分区管控制度基本建立,全域覆盖、精准科学的生态环境分区管控体系初步形成。到2035年,体系健全、机制顺畅、运行高效的生态环境分区管控制度全面建立,为生态环境根本好转、美丽中国目标基本实现
2024年甘肃省省列重大建设项目清单已经省政府审定,并以甘政办发〔2024〕19号文件印发实施。共300个项目,其中包含黄河流域兰州段白塔山生态环境治理工程、兰州市中铺子生活垃圾焚烧发电项目二期工程、凉州城区污水处理厂建设工程等,具体名单如下:一、计划新开工项目(88个)(一)农业水利项目(5个
为积极探索生态环境治理领域合作共赢模式,共同实现安徽建设生态强省的战略目标,3月12日,投资公司与安徽环境科技集团股份有限公司(以下简称“安徽环境集团”)在合肥开展业务座谈交流并签署战略合作协议。安徽环境集团党委书记、董事长方降龙,总经理杨岸峰、党委副书记程群;中建八局投资管理部总
3月6日,襄阳市生态环境保护委员会印发《襄阳市2024年深入打好污染防治攻坚战工作方案的通知》(下称《通知》),明确了2024年污染防治攻坚六大任务和80项重点工作清单,全力干出新轮次生态环境保护与治理的“新高度”,以生态环境高水平保护助力襄阳都市圈高质量发展。《通知》明确,2024年生态环境工
北极星环保网获悉,截至2024年3月5日,深圳世纪星源股份有限公司股票收盘价连续20个交易日低于1元/股。世纪星源董事局发布公告称,该情形已触及《深圳证券交易所股票上市规则》(以下简称“《股票交易规则》”)第9.2.1条规定的交易类强制退市情形,公司股票可能被深圳证券交易所终止上市交易。根据《
3月5日,锦州市生态环境局义县分局义县EOD施工及服务类项目入围招标中标结果公示,项目划分为14个标段,包括产业园环境综合治理施工、产业园综合治理设备与技术服务项目、水环境综合治理施工、废弃矿山和开采矿山综合环境治理施工、矿产品深加工产业综合环境治理施工、农业农村环境治理(粪污有机化治
3月5日,宣城市水东镇水阳江南漪湖流域生态环境治理与乡村振兴融合发展(EOD)项目招标,合同估算价292863.97万元,合作期限20年。宣城市水东镇水阳江南漪湖流域生态环境治理与乡村振兴融合发展(EOD)项目招标公告1.招标条件1.1项目名称:宣城市水东镇水阳江南漪湖流域生态环境治理与乡村振兴融合发展
1月26日,南昌县莲溪环保有限公司注册成立,注册资本为6.3亿元。根据企查查股权穿透显示,该公司的股权由洪城环境全资子公司江西洪城水业环保有限公司、中国市政工程中南设计研究总院有限公司等共同持有。该公司经营范围包括生态恢复及生态保护服务,污水处理及其再生利用,市政设施管理,防洪除涝设施
2023年6月,云南省第二轮第二批第四生态环境保护督察组下沉督察发现,普洱市思茅区对砂石料矿山监管不力,矿山开采违法违规问题突出,矿山生态恢复治理滞后,生态破坏严重。一、基本情况思茅区森林覆盖率达73.27%,享有“绿海明珠”的美誉,生态地位重要。目前,思茅区共有核发的砂石料采矿权16个,矿
近日,宁夏回族自治区中卫市人民政府因美利林区污染风险管控工作约谈责任企业。笔者发现,中卫市因美利林区大面积污染物问题被挂牌督办已三年有余,虽然污染整治、生态恢复和损害赔偿等取得了阶段性成果,但与生态环境部挂牌督办和中央生态环保督察的整改要求相比还存在较大差距。无独有偶,2016年因环
北极星环境修复网获悉,12月23日,天水市生态环境局公布天水市省级生态环境保护督察反馈问题第三十四项整改任务完成情况公示,天水市2020年污染防治攻坚战自查报告指出,已完成矿山生态恢复治理,但调阅天水市自然资源局资料显示,还有12个历史遗留矿山未完成恢复治理,工作不严不实。天水市省级生态环
北极星环保网获悉,11月4日,生态环境部印发《关于国家级自然保护区生态环境问题整改销号的指导意见》,《意见》指出,国家级自然保护区问题主要来源于“绿盾”自然保护地强化监督专项行动及自然保护地生态环境日常监管工作,按照《自然保护地人类活动遥感监测技术规范》(HJ1156-2021)的人类活动分类
重庆市财政局下达2022年重大区域发展战略建设(长江经济带绿色发展方向)生态环境突出问题整改等项目中央基建投资预算,铜梁区安居国家湿地公园内生态恢复保护建设项目等4个项目获得9998万元资金支持。重庆市财政局关于下达2022年重大区域发展战略建设(长江经济带绿色发展方向)生态环境突出问题整改
北极星环保网获悉,8月2日,湖南常德市汉寿县人居生态环境综合治理项目(一期)工程总承包公开招标,项目总投资为57142.42万元,主要建设内容包含乡道、村道公路硬化、亮化;村庄绿化(植被绿化);厕所改建;添置垃圾分类箱以及乡镇或街道水系的综合治理,详情如下:汉寿县人居生态环境综合治理项目(
日前,西安市公共资源交易中心发布西安渼陂湖水系生态文化旅游区(EOD)综合开发项目投资合作方+工程总承包中标候选人公示。详情如下:项目名称:西安渼陂湖水系生态文化旅游区(EOD)综合开发项目投资合作方+工程总承包项目概况:该项目合作面积约9.75平方公里,包括区域内的生态恢复修复、公共服务及
2022年4月,江西省第二生态环境保护督察组督察宜春市发现,上高县、万载县、高安市矿山开采监管缺失、生态修复滞后、绿色矿山创建不严不实,生态环境问题突出。一、基本情况2016年,针对第一轮中央环保督察反馈大气环境质量问题,宜春市整改方案提出,全面推进矿山环境保护与恢复治理工作,开展矿山开
近日,国家发改委、财政部联合印发《外国政府贷款2022—2023年备选项目规划的通知》,大冶市矿山与通江湖泊山水田林湖草生态保护修复工程项目获批纳入法国开发署贷款项目规划,批复贷款额度1亿欧元,按现行汇率计算折合人民币6.9777亿人民币。大冶市矿山与通江湖泊山水田林湖草生态保护修复工程项目地
北极星水处理网获悉,日前,黄河流域清水河支流水生态保护与修复工程二期(1-4标段)公开招标,预算金额54524000元,详情如下:黄河流域清水河支流水生态保护与修复工程二期(1-4标段)公开招标公告项目概况黄河流域清水河支流水生态保护与修复工程二期招标项目的潜在投标人应在.cn/fwpt/获取招标文件
为深入贯彻落实习近平生态文明思想,根据《中央生态环境保护督察工作规定》,中央第四生态环境保护督察组(以下简称督察组)对甘肃省开展了第三轮生态环境保护督察。2024年1月30日,二十届中央生态环境保护督察工作领导小组第2次会议审议通过督察报告。经党中央、国务院批准,督察组于2024年2月28日向
2023年12月11日,财政部官网发布《关于组织申报2024年历史遗留废弃矿山生态修复示范工程项目的通知》,各省(自治区、直辖市、新疆生产建设兵团,以下统称省)要统筹规划、统一组织,择优遴选申报项目。每个省申报项目不超过2个,每个项目总投资不低于5亿元,实施期限为3年(2024-2026年),超过数量或
北极星环境修复网获悉,8月25日,泸州市叙永生态环境局叙永县高窝坑联办硫铁矿废弃矿山周边土壤修复及治理服务项目中标结果公布,中标供应商为浙江博世华环保科技有限公司,中标金额1230万元。据显示,叙永县高窝坑联办硫铁矿废弃矿山占地面积约21700㎡,位于泸州市叙永县落卜镇大树村高窝坑,铁矿中常
8月1日,威海市生态环境局等6部门发布关于印发《威海市减污降碳协同增效实施方案》(以下简称《方案》)的通知。《方案》指出,发展绿色低碳新兴产业。壮大污染治理、固体废物资源化利用、环境监测等节能环保装备产业,加快节能环保服务业发展,鼓励向价值链高端延伸。大力发展新能源、可再生能源及装
江西省赣州市崇义县小江流域生态环境综合整治和农文旅产业开发(EOD)项目(以下简称EOD项目)近日正式通过生态环境部评审,成功纳入中央生态环保金融支持项目储备库,并向国开行、农发行、建行、工行、国家绿色发展基金等10余家金融机构进行了推送。这是赣南老区首个EOD入库项目。EOD项目以崇义县小江
北极星环境修复网获悉,6月19日,河北省人民政府通报河北省通报第二轮中央生态环境保护督察移交问题追责问责情况,承德市兴隆县非法采矿问题突出,严重破坏生态环境问题,当地多名领导干部被追责问责。通报指出,承德市兴隆县帅宝矿业、鸿基矿业、羊鼻子岭铁矿等矿区无证非法采矿67.9万吨,导致山体严
北极星环境修复网获悉,5月24日,财政部官网发布2023年历史遗留废弃矿山生态修复示范工程项目竞争性选拔结果公示,拟将18个项目确定为2023年历史遗留废弃矿山生态修复示范工程项目,公示期2023年5月24日至2023年5月30日。2023年历史遗留废弃矿山生态修复示范工程项目竞争性选拔结果公示按照《财政部办
广西自治区贵港市自然资源局印发《贵港市“十四五”废弃矿山生态修复总体方案》,“十四五”期间贵港市应累计治理废弃矿山面积为9.358km2,累计综合治理率为63.14%。其中:应累计治理历史遗留矿山面积为3.262km2,累计治理率为70%;应累计治理有责任主体的废弃矿山面积6.096km2,累计治理率为60%。
北极星环境修复网获悉,3月7日,徐州常青生态治理工程有限公司铜山区张集镇成山废弃矿山生态修复项目施工招标,合同估算价约1834.56万元,对铜山区张集镇成山废弃矿山生态修复项目治理。徐州常青生态治理工程有限公司铜山区张集镇成山废弃矿山生态修复项目施工招标公告(资格后审)1.招标条件本招标项
浙江省自然资源厅印发关于加强自然资源要素保障促进经济稳进提质若干政策措施的通知,其中提出高质量实施重点生态修复项目。全年完成废弃矿山生态修复项目75个,实施省级“蓝色海湾”项目5个、总投资4亿元,完成瓯江源头项目中央资金投资4.275亿元、总投资11.4亿元。全力推进农村建设用地复垦,全年产
北极星环保网获悉,日前,福建省漳州市发改委筛选确定46个2023年度市“重中之重”项目,总投资6721亿元,年度计划投资494亿元。46个市“重中之重”项目中,工业项目10个、总投资1864亿元,年度计划投资140.6亿元;交通项目10个、总投1284.4亿元,年度计划投资41.2亿元;能源项目11个、总投资2781亿元,
请使用微信扫一扫
关注公众号完成登录
姓名: | |
性别: | |
出生日期: | |
邮箱: | |
所在地区: | |
行业类别: | |
工作经验: | |
学历: | |
公司名称: | |
任职岗位: |
我们将会第一时间为您推送相关内容!