登录注册
请使用微信扫一扫
关注公众号完成登录
我要投稿
近日,北极星节能环保网从内蒙古自治区人民政府网站获悉,内蒙古自治区人民政府办公厅关于印发培育发展农村牧区垃圾污水治理市场主体实施方案的通知,以下是通知原文:
内蒙古自治区培育发展农村
牧区垃圾污水治理市场主体实施方案
为更好地发挥市场的决定性作用,培育发展多元化的农村牧区垃圾污水治理市场主体,全面提升我区农村牧区生活垃圾和污水治理工作水平,改善农村牧区人居环境,结合自治区实际,制定本方案。
一、总体要求
(一)指导思想。
全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神,认真落实全国改善农村人居环境工作会议和《国务院办公厅关于改善农村人居环境的指导意见》(国办发〔2014〕25号)精神,按照《住房城乡建设部等部门关于全面推进农村垃圾治理的指导意见》(建村〔2015〕170号)、《内蒙古自治区农村牧区垃圾治理实施方案》有关要求,以进一步统筹全区城乡发展和改善农村牧区人居环境为出发点和着力点,充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,改革创新农村牧区垃圾污水治理投资运营机制和投入方式,创新和拓宽融资渠道,建立健全社会资本投入回报机制,引导和鼓励社会资本参与农村牧区垃圾污水治理的建设和运营,推进农村牧区环境治理市场主体多元化。
(二)总体目标。
按照“政府引导、市场主导,创新机制、完善制度,示范先行、整县推进,积极稳妥、注重实效”的原则,创新投资运营机制和模式,营造良好政策环境,通过政府购买服务、委托第三方运营、组建专业化物业管理公司、政府和社会资本合作(PPP)模式等多种方式,推进农村牧区垃圾污水治理市场领域改革。2017年,在全区试点开展农村牧区垃圾污水治理市场主体培育工作;2018—2020年,在试点的基础上逐步完善体制机制及相关政策,全面引入市场主体参与农村牧区垃圾污水治理设施建设及运营管理;形成比较完善的农村牧区垃圾污水治理制度体系和良好的政策环境;农村牧区垃圾污水治理设施供给数量、质量及效率有大幅提升,基本形成农村牧区垃圾污水治理设施建设运营的多元化投融资格局。
二、主要任务
(一)开展培育发展市场主体试点工作。
各盟市要结合自身实际情况和自治区农村牧区垃圾治理总体工作要求,制定本地区培育发展农村牧区垃圾污水治理市场主体实施方案,选择经济基础较好、农村牧区垃圾收集、转运和处理模式较成熟的旗县(市、区)作为示范点进行先行先试。各盟市实施方案要于2016年12月30日前报自治区住房城乡建设厅。
(二)建立健全治理设施投资运营机制。
1.创新治理设施建设运营模式。推动农村牧区垃圾污水治理设施建设运营事业单位向独立核算、自主经营的企业化管理转变。鼓励打破以项目为单位的分散运营模式,实行规模化经营,降低建设和运营成本,提高投资效益。整旗县(市、区)推进农村牧区垃圾污水治理,按行业“打包”投资和运营。
2.培育治理设施多元化投资主体。大力推广PPP模式,PPP模式的实施机构应为旗县级以上人民政府授权的行业主管部门和事业单位。规范选择农村牧区垃圾污水治理项目合作伙伴,完善财政补贴制度,规范合作关系,保障各方利益,健全风险防范监督和退出机制。在同等条件下,政府投资优先支持引入社会资本的农村牧区垃圾污水治理项目,根据不同项目情况,通过特许经营、投资补助、担保补贴、贷款贴息、委托第三方运营、组建专业化物业管理公司等多种方式,支持社会资本参与治理设施的建设运营管理。支持农牧民合作社、家庭农牧场、专业大户、大型环保企业等经营主体投资建设农村牧区垃圾污水治理设施及相关工程。
3.推广治理绩效合同服务。对引入社会资本建设运营的农村牧区垃圾污水治理设施,积极推广绩效合同服务,将治理效果与服务费用挂钩,建立基于垃圾污水治理绩效的付费机制,实现从“买工程”向“买服务”转变。
4.建立健全垃圾污水处理价格、收费机制。按照“谁污染、谁治理,谁受益、谁付费”的原则,积极稳妥推进农村牧区垃圾污水处理收费工作,使经营者能够获得合理收益。各地区应当按“乡镇自筹、村民收费、财政补助”的原则,加快建立经费分担机制。对于污水处理运行费用相对较高的问题,可通过水价、收费、财政补助等方式统筹解决。鼓励实行城乡供水一体化的地区完善和调整自来水水价,体现农村牧区污水处理费用。
5.保障治理设施投资合理受益。社会资本投资建设或运营的农村牧区垃圾污水治理设施,与国有、集体投资项目享有同等政策待遇,允许其依法获取排污费等经营收益,并可依法转让、转租、抵押其相关权益;征收、征用或占用的,要按照国家有关规定给予补偿或者赔偿;在农村牧区生活垃圾污水处理价格、收费标准等未到位的情况下,有关地区可根据实际情况安排财政性资金对运营单位进行合理补偿。
6.发挥农牧民主体作用。建立自下而上的民主决策机制,通过村民自选、自建、自管、自用等方式,更好地发挥农牧民主体作用。完善嘎查村公益事业建设一事一议财政奖补机制,允许财政补助形成的垃圾污水处理设施由嘎查村集体持有,鼓励农牧民投工投劳,充分调动农牧民参与农村牧区垃圾污水治理的积极性。
(三)创新拓宽融资渠道和方式。
积极向国家争取资金,特别是加大对经济欠发达地区政策上的扶持和资金上的倾斜力度。旗县(市、区)财政要加大农村牧区垃圾污水治理设施的建设运营投入力度,可以把用于农村牧区建设的各类涉农资金进行统筹,用于垃圾和污水治理,自治区、盟市可适当给予补助。按照环卫作业与管理工作分离的原则,探索PPP模式,实行企业化运作,把农村牧区垃圾污水治理推向市场,逐步形成“政府主导、市场运作、社会参与”的多元化投入机制。
鼓励政策性金融机构对社会资本参与的农村牧区环境治理工程提供长期稳定、低成本的资金支持。对财政困难的苏木乡镇和贫困嘎查村,旗县级财政要承担兜底责任。
三、保障措施
(一)强化组织领导。
自治区农村牧区垃圾治理厅际联席会议负责全区农村牧区垃圾污水治理市场主体培育发展工作的组织领导,定期对全区农村牧区垃圾污水治理市场主体培育政策落实情况进行督促检查,研究具体推进措施,及时解决工作中遇到的问题和困难。各盟市要加强组织领导,合理安排工作人员和经费,切实做好农村牧区垃圾污水治理市场主体培育各项工作。
(二)明确工作职责。
各盟行政公署、市人民政府对本行政区域的农村牧区垃圾污水治理市场主体培育工作负总责,要认真制定本地区农村牧区垃圾污水治理市场主体培育实施方案,精心组织、统筹安排,并加强对所辖旗县(市、区)的督促指导;各旗县(市、区)人民政府为责任主体,负责本行政区域实施方案、年度计划的制定和实施。各有关部门要按照职责分工,细化落实政策,密切配合,形成合力,进一步优化市场主体发展环境。
(三)落实政策措施。
对社会资本参与农村牧区垃圾污水治理项目在用电、用地等方面给予优惠扶持政策,降低企业建设运营成本,保障项目建设用地。完善财税支持政策,农村牧区垃圾污水治理市场主体可按规定享受相关税收优惠政策。通过以奖代补等措施,积极探索财政资金撬动社会资金和金融资本参与PPP项目的有效方式。
(四)加强宣传教育。
各地区、各有关部门要充分利用广播、电视、报纸、网络等媒体,采用多种宣传方式,加强政策宣传解读,让市场主体了解农村牧区垃圾污水治理工作的参与方式、运营方式、盈利模式、投资回报等相关政策,充分调动社会投资积极性。广泛开展形式多样的群众性主题教育活动,强化群众积极参与的主人翁意识,引导农牧民除陋习、树新风,激发农牧民参与垃圾污水治理的积极性和对新制度新政策的认同感。
延伸阅读:
特别声明:北极星转载其他网站内容,出于传递更多信息而非盈利之目的,同时并不代表赞成其观点或证实其描述,内容仅供参考。版权归原作者所有,若有侵权,请联系我们删除。
凡来源注明北极星*网的内容为北极星原创,转载需获授权。
北极星水处理网获悉,吉林省就《吉林省农村生活污水治理(管控)三年行动方案(2024-2026年)》公开征求意见,意见反馈截止时间2024年5月8日。详情如下:《吉林省农村生活污水治理(管控)三年行动方案(2024-2026年)(征求意见稿)》为深入践行习近平生态文明思想,提高我省农村生活污水治理能力,我
近日,由中国电建所属华东院总承包的嘉兴联合污水厂光伏发电项目实现全容量并网发电,为这座已投运20余年的污水厂注入绿色发展新动能,也为“光伏+污水治理”的发展模式提供工程样板。嘉兴市联合污水处理厂,是浙江省第三大污水处理厂,承担着嘉兴市域(除桐乡、海宁)范围内工业、生活污水的收集、输
4月23日,广东罗定市农村生活污水治理建设项目(二期)(设计施工总承包)公开招标,投标限价8780万元,项目新建污水治理设施,总体设计处理规模为12540吨/天,覆盖180条自然村,服务人口约15.62万人,大部分采用资源化利用和建设设施模式进行治理,对于常住人口200人以下的,按照实际情况进行分片区和
今年以来,全市农村生活垃圾全部运至垃圾焚烧发电厂进行无害化处理,建制村饮用水卫生合格率达100%,秸秆禁烧实现零火点。生活垃圾处置到位。完善农村生活垃圾“县、乡(镇、街道)、村”三级收运处置体系,加强交通不便地区的作业服务能力建设,防止产生非正规生活垃圾堆放点。将农村生活垃圾治理纳入
近日,北极星水处理网获悉,六景工业园区水质净化厂、六景工业园区南部水质净化厂特许经营社会资本方采购的终止公告公布,终止原因:因故终止本项目采购活动。据了解,广西绿城水务股份有限公司为六景工业园区水质净化厂、六景工业园区南部水质净化厂特许经营社会资本方采购的中标人,项目估算总投资约
北极星水处理网获悉,近日宁夏为进一步规范农村生活污水治理项目验收,切实加强农村生活污水处理设施安全管理,特制定《宁夏农村生活污水治理项目入库审核要点》《宁夏农村生活污水治理项目环保验收意见》《宁夏农村生活污水处理设施安全管理规程(试行)》,详情如下:关于印发《宁夏农村生活污水治理
4月15日,山西介休市义安镇区域生活污水治理项目特许经营者采购中标候选人公示,第一名中标候选人:山西低碳环保产业集团有限公司(牵头人)、山西低碳环保产业集团有限公司、山西绿源碳索科技有限公司联合体。运营补贴3.35元/吨。招标人晋中市生态环境局介休分局。介休市义安镇区域生活污水治理项目特
上海市经济信息化委发布关于开展2024年环保装备制造业规范条件企业申报工作的通知:市经济信息化委关于开展2024年环保装备制造业规范条件企业申报工作的通知有关单位:为贯彻落实《环保装备制造业高质量发展行动计划(2022-2025年)》,加强环保装备制造行业管理,根据工信部有关通知要求,现组织开展第
4月3日,江苏丹阳市2023-2025年度农村生活污水治理工程EPC+O工程总承包定标结果公示,拟中标人为当地国资控股企业丹阳市水润安装工程有限公司。项目预算金额41595.6万元,总工期要求600日历天,2025年12月31日前工程完工。本项目全部工程竣工验收通过之日起,进入运营维护期,运维期为10年。建设规模:
山东省工业和信息化厅发布关于组织开展2024年环保装备制造业规范条件企业推荐工作的通知,组织开展第八批大气治理、第六批污水治理、第六批环境监测仪器、第五批固废处理装备等环保装备制造业规范条件企业推荐工作。山东省工业和信息化厅关于组织开展2024年环保装备制造业规范条件企业推荐工作的通知各
近日,由公司承建的灌南县城乡一体化污水治理PPP项目厂网互通工程实现通水并投入使用。县城东、城西两个污水处理厂由此实现互联互通、互为备用,有效提升了水厂的污水处理和安全运行能力,为2024年7月项目全面竣工奠定了坚实基础。灌南县城乡一体化污水治理PPP项目位于江苏省连云港市灌南县,总投资29.
4月25日,江西武宁县生活垃圾渗滤液处理项目结果公示,光大环保能源(修水)有限公司以195.3万元中标该项目,详情如下:一、项目编号:JXYC-2024DYFB-09二、项目名称:武宁县生活垃圾渗滤液处理项目三、中标(成交)信息:供应商名称:光大环保能源(修水)有限公司供应商联系人:孙杜供应商联系电话:
北极星垃圾发电网获悉,富源县生活垃圾焚烧发电项目运营管理技术服务项目开标,澄江伟明环保科技有限公司为第一中标候选人,投标报价为228万元,服务期1095天,公示如下:
北极星垃圾发电网获悉,石嘴山市生活垃圾焚烧发电设施工程-炉渣处置项目二次招标,服务期1年,招标内容为对石嘴山生活垃圾焚烧发电厂内垃圾焚烧炉内产生的炉渣进行处置处理,招标详情如下:
广西容县人民政府发布容县生活垃圾焚烧发电项目社会稳定风险分析公众参与信息公示,项目建设单位为容县新创绿能环保科技有限公司,本期处理规模为生活垃圾处理量400吨/日,协同处理餐厨垃圾50t/d,公示如下:容县生活垃圾焚烧发电项目目前正在进行社会稳定风险分析工作,根据《关于印发国家发展改革委
北极星固废网获悉,4月23日,浙江云和县生活垃圾飞灰处置项目(第三次)废标公告发布,因有效供应商不足三家项目废标,据悉,预算金额484.65万元,投标单价最高限价1900元/吨。详情如下:一、采购人名称:云和县住房和城乡建设局二、采购项目名称:云和县生活垃圾飞灰处置项目(第三次)三、采购项目编
华星东方承建的黑龙江省齐齐哈尔市克山生活垃圾焚烧发电项目烟气净化工程于2023年08月15日开工建设。ThefluegascleaningprojectofKeshanhouseholdwasteincinerationpowergenerationprojectinQiqiharCity,HeilongjiangProvince,undertakenbyourcompany,startedconstructiononAugust15,2023.该项目设计规
北极星垃圾发电网获悉,崇义县生活垃圾焚烧发电项目炉渣综合利用中标候选人公示,中山西江环保科技有限公司以70元/吨报价预中标该项目,公示如下:
北极星垃圾发电网获悉,东实环境发布2023年年度报告。报告期内,公司实现营业收入982,501,534.72元;归属于挂牌公司股东的净利润74,494,591.70元。公司为市政垃圾综合服务(生活垃圾焚烧发电与餐厨垃圾处置再利用)、工业废物处置服务、环卫一体化/城市环境服务。
北极星垃圾发电网获悉,庆阳市西峰区生活垃圾填埋场存量陈腐垃圾处置项目中标结果公示,庆阳圣元环保电力有限公司中标该项目,中标金额为67.9元/吨,公示如下:一、项目编号:XFZC2023-0095-1二、项目名称:庆阳市西峰区生活垃圾填埋场存量陈腐垃圾处置项目三、中标(成交)信息四、主要标的信息五、评
北极星垃圾发电网获悉,节能环境公布2023年年度报告,报告期公司营业收入为61.45亿元,同比减少3.93%;归属于上市公司股东的净利润为7.08亿元,同比增长17.41%;归属于上市公司股东的扣除非经常性损益的净利润为2.2亿元;基本每股收益为0.2764元。报告期内,节能环境主营业务由生活垃圾焚烧发电业务、
北极星固废网获悉,淮滨县静脉产业园生活垃圾焚烧发电项目(一期)EPC总承包项目公开招标,项目总投资规模为800吨/日,分两期建设,其中一期建设规模为500吨/日,主要建设内容为:配置1台500吨/日机械焚烧炉排炉、余热锅炉、1套3MW背压式汽轮发电机组及3km供汽主管线,垃圾储坑及卸料大厅一次建成,预
4月22日,内蒙古能源局、工信厅印发《关于明确参与自治区战略性新兴产业电力交易企业认定流程的通知》。通知明确,目前申报范围包括光伏新材料及应用、稀土新材料、电供热、充换电设施、数据中心、5G基站、半导体材料、储能电池、先进化工材料、先进碳材料、先进金属材料、先进硅材料12个行业的用电企
4月22日,内蒙古华电科右前旗50万千瓦风电制氢、绿色甲醇一体化项目获备案批复。据了解,3月28日,科右前旗与内蒙古华电蒙东能源有限公司签署50万千瓦风电制氢、醇一体化项目投资协议。据悉,该项目单位为内蒙古华电蒙东能源有限公司,项目建设地点位于内蒙古兴安盟科尔沁右翼前旗兴安盟经济技术开发区
北极星储能网获悉,4月22日,内蒙古能源局、工信厅印发《关于明确参与自治区战略性新兴产业电力交易企业认定流程的通知》。通知明确,目前申报范围包括光伏新材料及应用、稀土新材料、电供热、充换电设施、数据中心、5G基站、半导体材料、储能电池、先进化工材料、先进碳材料、先进金属材料、先进硅材
4月23日,内蒙古能源集团公司召开2024年一季度经济活动分析会,总结分析1至3月份集团公司经济运行及安全生产总体情况,盘点梳理了各项工作取得的成绩及存在的问题,安排部署下一步重点工作。集团公司党委书记、董事长张海峰出席会议并讲话,党委副书记、副董事长、总经理李文忠主持会议并提出要求,经
北极星储能网获悉,4月23日,苏尼特左旗蒙深电储新能源有限公司共享储能EPC总承包工程招标公告发布。储能电站规模为150MW/300MWh,电池采用户外预制舱布置方案,储能变流器及升压变采用户外预制舱布置方案,储能电站年运行350天以上,预计每日充电、放电各一次,年充放电次数700次。公告显示,本项目拟
4月23日,集团公司召开2024年一季度经济活动分析会,总结分析1至3月份集团公司经济运行及安全生产总体情况,盘点梳理了各项工作取得的成绩及存在的问题,安排部署下一步重点工作。集团公司党委书记、董事长张海峰出席会议并讲话,党委副书记、副董事长、总经理李文忠主持会议并提出要求,经理班子成员
近日,内蒙古自治区包头市九原区首个公共建筑屋顶分布式光伏项目正式并网发电。项目由包头交投明阳新能源有限公司组织实施,装机容量为0.485MW,采用“自发自用、余电上网”模式,部分供给九原政府部门办公用电,其余并入公用电网。项目并网后,预计年发电量约60万千瓦时,每年可节约标准煤200吨,减少
北极星环卫网获悉,4月23日,内蒙古二连浩特市环卫作业市场化服务项目采购招标公告发布,预算金额7777.245081万元,合同履行期限三年,服务合同一年一签,不接受联合体投标。详情如下:项目概况二连浩特市环卫作业市场化服务项目采购招标项目的潜在投标人应在内蒙古自治区政府采购网获取招标文件,并于
4月19日,“呼和浩特市绿电绿证交易服务机构”授牌仪式在市发改委举行,我市首家绿电绿证交易服务机构授牌成立。该机构由内蒙古中和新能源有限公司、内蒙古青城新能源投资有限公司、内蒙古青城能源研究院有限公司共同组建运作,通过市场化手段、专业化服务,重点开发用户市场、撮合绿电绿证交易,为重
3月12日,位于内蒙古赤峰的国家电投亿合公风电场项目发生一起电力生产人身伤亡事故,1人死亡。当天9时21分,风电场值班人员在联系值班长曹某时未能打通电话,后巡查发现其倒在箱变高压室箱体内,经抢救无效后死亡。具体原因还在进一步调查中。
2024年4月内蒙古自治区能源局发布《内蒙古自治区能源局关于调整优化2024年蒙西电力市场交易机制的通知》(内能源电力字〔2024〕206号)。新规将主要在调整中长期交易机制、优化现货市场结算、适度放宽结算考核等方面发生变化,进一步夯实中长期交易稳定预期的“压舱石”地位,确保蒙西电力市场统一开放
请使用微信扫一扫
关注公众号完成登录
姓名: | |
性别: | |
出生日期: | |
邮箱: | |
所在地区: | |
行业类别: | |
工作经验: | |
学历: | |
公司名称: | |
任职岗位: |
我们将会第一时间为您推送相关内容!