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这两天最忙的要数空气质量指数表,北京爆完天津爆,天津爆完河北爆。看到前线发来的“十面霾伏”图,北方的小伙伴还好吗?2014年北京市市长王安顺对北京治不好霾“提头来见”的决心仍犹记在耳,转眼已经到了2016年年末,国民承受了怎样的空气污染,而现阶段空气治理工作又进展如何?
“为人民服雾”还是“为人民服务”
十年前,国人对于“雾霾”一词甚是陌生,分不清什么是“雾”,什么是“霾”。那时的北方虽然沙尘暴肆虐,空气浑浊,却不至于让人在大白天里迷失方向。2005年,国内媒体开始着手于对“雾霾”这一字眼的报道,但也仅限于专家报告中,并未引起重视。或许还是2008年,外国运动员戴着口罩来北京参加奥运会,才将这一层窗户纸捅破了。当时新闻铺天盖地的是对外国运动员的谴责,他们戴口罩的举动被视为对中国的侮辱,最后这群“居心叵测”的运动员们向北京奥组委递交了道歉信。北京环保局称:“我想大家没有必要考虑戴口罩的问题,如果一定要戴,顶多只是给行李箱增加分量而已。”
2016年,在北方地区全面笼罩于雾霾之下时,是不是犹如梦中惊醒。十年的后知后觉难道不值得决策者和全体国民的反思吗?或许今天,世界上最遥远的距离不再是生与死,而是面对面站在一起,却看不见彼此。过去十年,“为人民服务”变成“为人民服雾”,国人戴上了曾经嗤之以鼻的口罩,穿上了防霾衣,却仍不敌日复一日的空气污染侵袭。
空气污染治理主要治什么?
当pm2.5指数终于被纳入我国的空气质量指标,当空气污染治理终于被提上日程,是不是意味着我国大气问题将换来一线生机?事实上,大气环境是一个生态圈,而大气污染通常是由多种污染源造成的,可分为地区性污染和广域污染,并受该地区的地形、气象、绿化面积、能源结构、工业结构、交通管理、人口密度等多种自然因素和社会因素的影响。大气污染综合防治是从区域环境整体出发,综合运用各种防治大气污染的技术措施和对策,充分考虑区域的环境特征,对影响大气质量的多种因素进行综合系统分析,得出最优的控制技术方案和工程措施,并加以实施,以期达到区域大气环境质量控制目标。
面对高发的空气污染问题,2013年9月,国务院发布《大气污染防治行动计划》,采取措施治理大气污染,与此同时,环保部正式在113个环境保护重点城市开展空气质量监测。大气治理工作的资金与精力投入已远超预计,而治理效果则不尽如人意,针对治理过程中的种种困窘,在日前召开的第十二届环境与发展论坛上有观点提出,治霾不利,恐怕是因为“隐形杀手”——VOCs治理被忽视了。VOCs(挥发性有机物)作为PM2.5的先导因子之一,是雾霾的成份颗粒,解决VOCs也应是大气治理的重要内容。
VOCs治理或开启“天空蓝”
我国VOCs治理工作已有30多年,但VOCs的减排与控制工作进展并不快。从“十二五”到“十三五”,VOCs政策治理体系经历了从无到有,国家“大气十条”出台之后,相关政策进入密集出台期。“十三五”规划纲要首次将VOCs纳入总量控制指标,提出在重点区域、重点行业推进VOCs排放总量控制,全国排放总量下降10%以上。《重点行业挥发性有机物削减计划》发布后,相关机构正在编制涂料、胶凝剂、橡胶等行业的VOCs控制方案,制定行业削减路线图以推进VOCs治理。此外,相关部门也在开展重点行业VOCs测算,加强化工行业大气污染物排放标准研究。鉴于国内VOCs人为源排放量高于自然源,且主要集中在经济发达和人口密集地方,VOCs人为源污染排放成分复杂,不仅对大气环境造成影响,还对人体健康有直接或潜在的危害,国内对人为源VOCs的监测和治理就显得迫在眉睫。环境监测投资加码,让VOCs监测成为“十三五”环境行业新的增长点。VOCs排污收费政策大幅推进实施,监测与治理市场将涌现出一批技术领先和项目经验丰富的公司,例如聚光科技、先河环保等,业内人士估计,由此带来的市场将达到732亿元。
十年雾霾之景足以震慑人心,挥发性有机物VOCs的治理,是否会成为开启“天空蓝”的转机。在扫除雾霾的努力上,日本花了20年,德国花了30年,英国花了50年,我们,又会花几年?
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