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田为勇在中国环境出版集团董事长王新程的陪同下快步走进会议室,会场氛围顿时激昂起来,掌声不息。自发鼓掌的人群中,有熟识的各省环监局局长,也有素未相识的基层执法队员,田为勇一一点头致谢。这是2016年12月24日第五届《环境保护》年会平行论坛“环境监察工作创新研讨座谈会”中的一个普通场景。
这也是一次别致的座谈,在20人参加的研讨座谈会上,除了环保部环境监察局局长田为勇外,还有基层执法队员、中队长、大队长、支队长、总队长和企业代表,另有包括环保部环监局领导在内的近百人列席旁听。
风尘仆仆的田为勇,落座后就开始静静聆听,根据各位嘉宾代表的发言,不时拿笔记录着要点,身上那件白色夹克一尘不染。若干年前初见田为勇时,似乎也是这件白色夹克,映衬着同样坚毅的神情。出于好奇,搜索了近年来关于他的报道,发现这件白色夹克始终一尘不染,似“起居郎”般忠实地记录环保工作旧貌新颜,又仿若要将这青山绿水守护得一尘不染,这便是近朱者赤吧,一个环保人的白色夹克。
红色预警刚刚解除,重度雾霾渐渐散去,满座高朋,窗外蓝天白云,阳光明媚。这一切似乎让田为勇心情不错,把局里负责相关业务的处长从后排旁听席叫到身边,不时交换意见。会议结束前,田为勇还跟大家分享一些工作经验和思路,作为一个在环境监察岗位上摸爬滚打近20年的“老环监”,他有资格传授这份环境监察工作秘籍。
抓方向
1 达标排放是基础,发现超标是核心
12月初环保部发布了《关于实施工业污染源全面达标排放计划的通知》,中央领导也曾多次强调实施工业污染源全面达标排放计划的重要性,在田为勇看来,这就是大方向。
达标排放是开展环保工作的基础,是实施排污许可证制度的前提,是改善环境质量的有力保障。达标排放工作做不好,别的工作就像空中楼阁一样,缺少扎实根基。
即将实行的排污许可证制度既是固定源管理的核心内容,也与达标排放计划一脉相承,排污许可证与达标排放行动计划的监管方法、技术路线都是一致的。
排污许可证以“一证式”的方式明确了企业排放的各项要求,这包括了总量值和浓度值,确定总量值的依据是不同时间段的浓度值,即年平均值、季度平均值,比如京津冀地区冬季的时候给的总量少一些,夏季的时候给的总量多一些。然后是日均值,甚至是小时值,它们的基准都是达标排放。
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为强化排污许可证管理,推动排污许可提质增效,生态环境部持续组织开展排污许可证质量常态化技术复核,发现了一批问题企业,梳理形成排污许可证问题典型案例。案例一:管理类别错误(降级管理)某木炭厂属于“林产化学产品制造2663”。依据《固定污染源排污许可分类管理名录》(2019年版)(以下简称《
为贯彻落实《中华人民共和国环境保护法》《排污许可管理条例》,进一步完善排污许可技术支撑体系,指导和规范排污许可证申请与核发工作,近日,生态环境部发布关于公开征求《排污许可证申请与核发技术规范锅炉(征求意见稿))》等国家生态环境标准意见的通知,征求意见截止时间为2024年4月15日。
为贯彻落实《中华人民共和国环境保护法》《排污许可管理条例》,进一步完善排污许可技术支撑体系,指导和规范排污许可证申请与核发工作,近日,生态环境部发布关于公开征求《排污许可证申请与核发技术规范汽车制造业(征求意见稿)》等国家生态环境标准意见的通知,征求意见截止时间为2024年4月15日。
为深入贯彻落实2024年全国生态环境保护工作会议以及美丽重庆建设大会精神,深化固体废物环境管理改革创新,着力推进高质量发展,重庆市生态环境局办公室印发2024年重庆市固体废物环境管理惠企措施,其中包含打造危险废物规范化管理标杆企业等共8项。2024年重庆市固体废物环境管理惠企措施一、打造危险
为贯彻落实《中华人民共和国环境保护法》《排污许可管理条例》,进一步完善排污许可技术支撑体系,指导和规范排污许可证申请与核发工作,近日,生态环境部发布关于公开征求《排污许可证申请与核发技术规范钢铁工业(征求意见稿)》等国家生态环境标准意见的通知,征求意见截止时间为2024年4月15日。
为贯彻落实《中华人民共和国环境保护法》《排污许可管理条例》,进一步完善排污许可技术支撑体系,指导和规范排污许可证申请与核发工作,近日,生态环境部发布关于公开征求《排污许可证申请与核发技术规范火电(二次征求意见稿)》等四项国家生态环境标准意见的通知,征求意见截止时间为2024年4月15日
为及时反映生态环保产业过往一年的发展动态,预测新一年的发展趋势,我会组织各分支机构编写了《2023年行业评述及2024年发展展望》,供环保企事业单位、专家和管理者参考。本文为《2023年环境影响评价行业评述及2024年发展展望》,作者为中国环境保护产业协会环境影响评价行业分会刘莉、苏艺。2023年行
为打好蓝天保卫战,持续改善环境空气质量,进入大气特护期后全省加大对不正常运行污染防治设施、不落实重污染天气应急措施等行为的执法力度。现公布5起涉气典型案例,希望全省排污单位引以为戒,自觉守法。一、衡阳市某轧管公司未落实重污染天气应急措施案案情简介:根据厅“四不两直”反馈问题,2023
吉林省生态环境厅发布关于做好2024年重点企业清洁生产审核工作的通知,要求列入审核名单的重点企业应提高主动性和责任意识,认真组织实施,加大资金投入,按照边审核、边实施、边见效的要求,落实清洁生产方案,提高清洁生产水平,达到“节能、降耗、减污、增效”目的。本次共有中国石油天然气股份有限
河南省市场监督管理局发布地方标准《化学肥料工业大气污染物排放标准》。本文件规定了化学肥料工业大气污染物排放控制要求、监测和监督管理要求。适用于化学肥料工业或生产设施的大气污染物排放管理,以及化学肥料工业或生产设施建设项目的环境影响评价、环境保护设施设计、竣工环境保护验收、排污许可
为进一步提升固定污染源环境管理效能,全面推行排污许可制,海南省生态环境厅发布《海南省排污许可管理条例(修订草案)》,现公开征求意见。文件全文如下:海南省排污许可管理条例(修订草案)第一章总则第一条【目的】为了规范排污许可管理,加大环境保护力度,严格控制污染物排放,持续改善生态环境
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福建省环保厅27日消息,福建省委、省政府办公厅近日联合印发《福建省环境保护督察实施方案(试行)》(简称《方案》),从今年开始,福建省每两年对各设区市、平潭综合实验区完成一遍环境监察,监察结果将影响干部考核和任用。福建省环保厅相关负责人表示,开展环境保护监察工作,旨在通过落实地方党委和政
尽管呼吁多年,有过讨论,也有过争议,但是,当省以下监察执法垂直管理真的来了,还是有不少人感到了意外。十八届五中全会公报提出,国家将实行省以下环保机构监测监察执法垂直管理制度。这一改革也成了这几日环保人士、专家学者们热议的话题。地方怎么说?一位基层环境监察执法人员告诉记者,环境监察
当前和今后一个时期,环境保护仍然处于负重前行困难期和大有作为关键期,环保部门要努力提高工作质量,大力推进生态环境保护工作。环境监察是环境保护的重要工作,创新环境监察工作思路、完善环境监察工作制度势在必行。环境监察工作存在的主要问题综观我国环境保护事业发展的历史,环境监察工作具有举
根据海南省生态环保厅日前印发的《2015年环境监察工作计划》,海南将从落实执法监察工作、强化环境应急管理、提升执法效能、加大信息公开等4个方面,全面加强环境监管执法工作。开展环境保护大检查,是今年海南环境监察工作重点。《计划》提出,今年将重点检查5项内容:所有排污单位污染排放状况;建设
生态文明建设对环保工作提出了新的要求,对环保队伍建设提出了新的挑战。面对新形势、新任务,环境监察人员应积极探索环境监察工作新思路,建立环境监察新机制。笔者认为,应突出“五化建设”,实现“五个转变”。“五化建设”包括:一是环境监察精细化。建立“定责、履责、问责”的横向到底、纵向到边的环境监察体系,实行网格化管理和分级负责制,实现环境执法全覆盖,环境监管无盲点。完善日常环境监察巡查机制,落实环境监管责任,推进全方位、全过程环境监察,全面履行环境监察职能。二是监管
为全面推进全市的环境监察工作,提高环境监察队伍的企业监管能力和水平,山东省蓬莱市环保局组织环境监察大队和各中队开展交叉检查,从每个部门辖区中随机抽取两个企业,由其他部门的环境监察人员组成检查组,分管局长亲自带队,入厂进行现场检查。检查的内容包括企业档案和现场查看两大方面。企业档案主要看:审批验收情况、排污许可证、监察记录、污染治理设施运行记录、危险废物管理计划、危险废物转移报批表及转移联单、危险废物储存和转移台账、突发环境事件应急预案等。现场查看的内容包括:产污环节是否有跑冒滴漏现象、企业的生产状况是否与停投产报告相符;产品、工艺、原辅材料是否与环评、
北极星输配电网获悉,3月30日,中国电建福建院承接的能源环保部电网谐波综合治理技术改造项目EPC总承包工程成功启动送电。该项目是公司首个福建省炼钢市场的谐波治理技术改造总承包项目。该项目地址位于宝钢德盛不锈钢有限公司220kV德盛变电站内,建设规模为新增一套二阶高通滤波器装置和两套高压SVG无
据新华社消息,日前,中央对上海市委主要负责同志职务进行了调整。李强同志不再兼任上海市委书记、常委、委员职务,陈吉宁同志兼任上海市委委员、常委、书记。10月28日,上海市召开领导干部会议,中央组织部部长陈希同志在会上宣布了中央决定,称这次调整是中央从大局出发,根据工作需要和上海市领导班
中国共产党第二十届中央委员会第一次全体会议,于2022年10月23日在北京举行。全会选举了中央政治局委员、中央政治局常务委员会委员、中央委员会总书记。原环境部部长李干杰、原环保部部长陈吉宁同时当选中央政治局委员。
据公开消息显示:徐晓明任中核集团副总工程师、安全环保部主任。
5月15日消息:乌克兰能源和环境保护部已制定了一项新的可再生能源发展法案,要求投资者自愿降低“绿色电价”,并暂停以“绿色电价”建设新的太阳能和风力发电场。以上消息在该部对乌安全局局长巴卡诺夫和议长拉祖姆科夫的回信中得到了证实。根据回信,在4月29日举行的能源应对危机指挥部第一次会议上,
目前我国大气环境质量不断向好,PM2.5和PM10的排放量都出现普遍下降的趋势,大气污染治理的成就有目共睹,包括京津冀、长三角、珠三角和74个城市的排放情况,这两项指标都是在明显下降的。但另一方面,我国的环境形势依然严峻,一方面表现在一些地区污染仍比较严重,另外就是排放指标不降反升。原环境
新版《国家危险废物名录》发布新增豁免清单上都有哪些危废?新版《国家危险废物名录》自2016年8月1日起施行。修订体现了国家对危险废物管理的新思路。危险废物的种类和性质千差万别,污染特性差异极大,采用单一的管理手段难以达到有效控制污染的目的。危险废物管理应以环境风险控制为原则,采用全过程
编者的话:生态环境部等5部委近日发布了《关于推进实施钢铁行业超低排放的意见》(以下简称《意见》),这是2018年政府工作报告提出推进钢铁工业超低排放改造以来,出台的具有指导性的文件,进一步明确了钢铁行业超低排放标准和治理时间表。本文作者是首钢股份环保部部长程华,作为最直接参与钢铁企业
生在农村、长在农村,作为来自基层的农民,2019两会全国人大代表党永富被称为“土代表”——说他“土”是因为他对土地有天然的感情,而且他这些年做的事也都跟土有关系。3月2日,大河网记者从采访中了解到,尽管去年是党永富当全国人大代表的第一年,但他在会上提出的建议受到了有关部门的极大重视。成
日前生态环境部生态环境执法局公布《2018年第三季度主要污染物排放严重超标重点排污单位名单和处罚整改情况》。相关排污单位中包含位于云南省境内的四家水泥企业,分别为云南壮乡水泥股份有限公司、文山海螺水泥有限公司、澜沧三环建材有限公司、大理水泥集团有限责任公司。详情如下:
此稿根据作者在2018年4月27日生态环境部环境与经济政策研究中心第五期“中国环境战略与政策大讲堂”上的演讲节选整理而成;该文稿被中国人民大学书报文献中心《生态环境与保护》2018年11期“环境法规与政策”专栏全文转摘。对环境政策的理解1.1环境政策政治性很强所谓政策,是指政府或执政党、社会政治
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