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日前,北极星节能环保网获悉,广东省第二批省级PPP重点项目名单已经公布。这批PPP项目共13个。节能环保方面涉及污水处理、垃圾处理等环保项目。详情如下:
关于公布第二批省级PPP重点项目的通知
各地级以上市财政局,省发展改革委、省住房城乡建设厅、省交通运输厅:
为进一步推进政府和社会资本合作(以下简称PPP)工作取得实质性进展,发挥示范项目引领作用,调动社会资本参与积极性,根据各地申报情况,经严格筛选,我厅选取了第二批省级PPP重点项目。现将有关事项通知如下:
一、经有关市推荐及专家评审,现确定韶关市翁源至新丰高速公路等13个项目作为第二批省级PPP重点项目。
二、示范项目所在市县财政部门和相关行业主管部门要高度重视,密切协作配合。按照国务院和财政部等部门出台的相关制度文件要求,依法择优选择社会资本,鼓励同等条件下优先选择民营资本;规范推进项目实施,落实示范项目责任制,建立对口联系和跟踪管理机制,确保示范项目实施质量。
三、各有关市县财政部门要切实履行财政管理职能,积极为项目加快落地创造条件。要做好物有所值评价和财政承受能力论证工作,优化工作流程,提高效率,会同有关部门统筹安排财政资金、国有资产等各类公共资产和资源,完善项目回报机制,激发社会资本参与热情。
四、各有关市县财政部门要会同相关行业主管部门按照“又快又好”的管理要求,积极推动第二批省级重点PPP项目按期落地。第二批省级重点PPP项目原则上应于2017年9月底前完成采购,逾期未完成采购的将调出省重点项目名单。省财政厅将加强对省重点项目实施进度的动态跟踪,会同相关行业主管部门加强对项目的指导和监督。
五、PPP项目用地应当符合土地利用总体规划和年度计划,依法办理建设用地审批手续。在实施建设用地供应时,不得直接以PPP项目为单位打包或成片供应土地,应当依据区域控制性详细规定确定的各宗地范围、用途和规划建设条件,分别确定各宗地的供应方式:
(一)符合《划拨用地目录》的,可以划拨方式供应;
(二)不符合《划拨用地目录》的,除公共租赁住房和政府投资建设不以盈利为目的、具有公益性质的农产品批发市场用地可以作价出资方式供应外,其余土地均应以出让或租赁方式供应,及时足额收取土地有偿使用收入;
(三)依法需要以招标拍卖挂牌方式供应土地使用权的宗地或地块,在市、县国土资源主管部门编制供地方案、签订宗地出让(出租)合同、开展用地供后监管的前提下,可将通过竞争方式确定项目投资方和用地者的环节合并实施。
PPP项目主体或其他社会资本,除通过规范的土地市场取得合法土地权益外,不得违规取得未供应的土地使用权或变相取得土地收益,不得作为项目主体参与土地收储和前期开发等工作,不得借未供应的土地进行融资;PPP项目的资金来源与未来收益及清偿责任,不得与土地出让收入挂钩。
广东省财政厅
2016年12月21日
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