常纪文：生态文明体制改革的五点建议

上海市生态环境局上海市高级人民法院等18部门4月10日联合发布《上海市生态环境损害赔偿工作实施细则》，以构建责任明确、途径畅通、技术规范、保障有力、赔偿到位、修复有效的生态环境损害赔偿制度为目标，持续改善环境质量，维护生态安全，不断满足人民群众日益增长的美好生活需要，建设人与自然和谐

河北省生态环境厅公布2023年全省生态环境工作情况。2023年河北省大力实施钢铁等7个重点行业环保绩效创A，分行业制定创A标准，发布最优实用技术指南，逐企业指导编制“一企一策”创A方案。在针对行业特点制定钢铁超低排放差别电价、水泥错峰停窑天数减免、支持垃圾发电企业创A等政策基础上，出台15条进

3月28日，江苏省生态环境厅与泰州市政府在泰州举行合作共建美丽泰州会商会议暨合作协议签约仪式，围绕重要改革、重点项目推进实施，形成高频互动、高效推进的市厅共建模式，共同做好泰州水、文、产、人四篇文章，打造美丽江苏泰州样板、长三角生态“后花园”。江苏省生态环境厅厅长蒋巍，泰州市委副书

《江苏省生态环境保护条例》经由2024年3月27日江苏省第十四届人民代表大会常务委员会第八次会议通过，现予以公布，自6月5日起施行。该条例用于保护和改善生态环境，防治环境污染和其他公害，保障生态安全和公众健康，加强生态文明建设，促进经济社会可持续发展。江苏省生态环境保护条例（2024年3月27日

宁夏回族自治区生态环境厅发布关于公开征集《宁夏回族自治区环境保护条例（修订草案征求意见稿）》意见的公告，以保护和改善生态环境，防治污染和其他公害，保障公众健康，维护生态安全，推进生态文明建设，高水平建设美丽新宁夏，促进经济社会全面协调可持续发展。关于公开征集《宁夏回族自治区环境保

近日，江苏省全面启动第二轮第三批省生态环境保护例行督察。江苏省委、省政府组建5个省生态环境保护督察组（以下简称督察组），分别对南京、无锡、宿迁、连云港和镇江市开展为期一个月的督察进驻工作。据悉，本次督察将重点关注被督察地区贯彻落实习近平生态文明思想和习近平总书记重要批示指示情况；

河北省工业和信息化厅发布关于2023年工业领域生态环境保护工作情况的报告：关于2023年工业领域生态环境保护工作情况的报告2023来，省工业和信息化厅坚持以习近平生态文明思想为指导，坚决贯彻执行省委、省政府关于生态文明建设和污染防治攻坚的决策部署，认真履行工业领域生态环境保护职责，大力实施绿

海南省国家生态文明试验区建设和生态环境保护督察领导小组印发《海南省推动市县党委政府和省直部门做好生态环境保护工作的若干措施》，制定进一步落实生态文明建设政治责任等8大类共19项具体措施，推动各市县党委政府和省直部门严格落实生态环境保护“党政同责、一岗双责”。海南省推动市县党委政府和

《锦州市大气污染防治条例》（修正）已由锦州市人民代表大会常务委员会提交辽宁省十四届人民代表大会常务委员会第六次会议批准，并于2024年1月1日起施行，现予以公示。为了防治大气污染，保护和改善环境，保障公众健康，推进生态文明建设，促进经济社会可持续发展，根据《中华人民共和国大气污染防治法

北极星环保网获悉，平顶山市人民政府印发平顶山市2024年国民经济和社会发展计划，其中提到，着力推进绿色低碳转型，推动生态文明建设。坚持生态优先、绿色发展，大力实施绿色低碳转型战略，协同推进降碳、减污、扩绿、增长。稳妥有序推进碳达峰。聚焦碳达峰碳中和重点领域和关键环节，研究制定各重点领

3月11日，北京鉴衡认证中心组织了工业企业生态文明建设管理体系认证规则发布会，正式启动工业企业生态文明建设管理体系认证工作。此次发布会以“线上会议+线下会议”形式举行，线上累计观看近1000人次。本次发布会由生态环境部对外合作与交流中心和联合国工业发展组织共同组织实施全球环境基金“基于区

11月25日-28日，2022中国企业家博鳌论坛在海南博鳌举办。在27日举行的2022中国金融新发展高峰论坛上，国务院发展研究中心资源与环境政策研究所副所长常纪文表示，实现绿色低碳循环发展，是一场广泛而深刻的社会系统变革，对经济结构、能源结构、交通运输结构和生产生活方式都将产生深远的影响。绿色金

为打好污染防治攻坚战，中共中央国务院于2018年6月印发《关于全面加强生态环境保护坚决打好污染防治攻坚战的意见》，长江保护修复攻坚战是打好污染防治攻坚战中的重要标志性战役之一。2018年12月，经国务院同意，生态环境部、国家发展改革委联合印发《长江保护修复攻坚战行动计划》（以下简称《行动计

鉴于海岛海水淡化有较好的经济性，近期有相关人士呼吁将海水淡化水作为新水源纳入国家水网工程。“十四五”期间，我国仅海岛地区就规划新增海水淡化规模20万t/d以上。有必要针对海水淡化规模化利用存在的现实问题，完善相关的政策要求。我国沿海地区水资源供需矛盾突出，制约了经济社会的发展。沿海11

2021年，部分地区出现了限停产、限停电等“运动式减碳”现象。为避免此类现象再次出现，有必要根据中央“双碳”文件的部署，研判碳达峰过程中运动式减碳可能发生的区域和领域，并基于可能的诱发因素有的放矢地采取防范措施。五大诱因催生运动式减碳所谓“运动式减碳”，是指减碳政策实施部门和地方政府

国家发改委正在会同有关部门，抓紧制定完善碳达峰碳中和“1+N”政策体系，抓好工作落实、加大督导力度，及时发现并纠正相关问题，确保党中央、国务院决策部署不跑偏、不走样。

本文建议，将低碳发展和碳排放达峰、碳中和等纳入立法目的，设立总则、规划与标准、气候变化减缓、气候变化适应、管理和监督、国际合作、法律责任、附则八章，合理设立规范重点。健全统一监管与部门分工负责的体制和基金筹集、市场交易、社会共治等机制，全面构建国内应对气候变化管理制度体系，部署国际协商与合作措施，设置地方政府工作目标责任，对违法行为规定罚则。

在近日新华网举办的“2021水资源集约安全利用网络公益对话上”，多位嘉宾聚焦“集约高效人水和谐”分享观点。国务院发展研究中心资源与环境政策研究所副所长常纪文作为嘉宾主持参与了对话。他表示，近年来，我国在水环境、水生态、水资源利用方面取得了不少成绩。

摘要：“十三五”时期，我国通过政策和法制改革有效地促进了污染防治和生态环境保护工作。“十四五”时期，须进一步加强政策和法制的针对性和灵活性，从充分性和均衡度两个方面提升我国区域、流域和行业生态环境国家治理的综合绩效。为此，需要发挥党内法规和国家立法的相互支持作用，促进国家立法的有

如何让垃圾分类更简单方便、可执行？能够说分就分、想分就分，是很多朋友关心的问题。针对这些疑惑，来听听专家的解答。记者：很多朋友想知道，在扔厨余垃圾的时候，是把袋子连同垃圾一起扔进去，还是把袋子捅破之后单扔？国务院发展研究中心资源与环境政策研究所副所长常纪文：关于厨余垃圾要不要破袋

“十四五”时期的生态环境保护，应以2035年基本建成美丽中国的目标为指引，做长长板、补足短板、以点带面，全面开展目标设定、措施部署工作。具体来看，需开展或加强以下七个方面的工作。将各行政区域生态环保和绿色发展融入流域、区域的生态环保和绿色发展大格局。基于长江、黄河流域生态环境大保护和

关于垃圾分类投放要不要破袋的问题，在上海、北京等开展垃圾分类的城市，争执仍然没有停止。赞成破袋利于监督赞成破袋的观点认为，破袋有利于监督住户是否垃圾分类，有利于装垃圾的塑料袋被投放入其他垃圾桶中，防止被投放到厨余垃圾桶中。反对破袋利于方便反对破袋的观点认为，破袋不利于保持手的整洁