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金华市各地目前正大力推行农村垃圾分类,通过堆肥等处理方式,让原先恶气熏天的农村生活垃圾得到了有效分类和减量,这一举措也得到了国家相关部门的认可。前段时间,连全国农村生活垃圾分类和资源化利用现场培训会都摆在了金华。可是另一面城区的垃圾分类工作虽然也在同步推开,却收效甚微。
据了解,2016年市区生活垃圾处置总量达52万吨。如何让城市里的垃圾也能减量分类?如果全部填埋,将消耗大量的土地资源。垃圾分类是破解城市化带来的垃圾围城的重要措施,已是大势所趋。
记者从金华市建设部门了解到,为了提高城市居民垃圾分类的积极性,智能垃圾分类项目正逐渐在金华市铺开。
手机扫一扫:谁丢的,怎么丢都知晓
近段时间,在市区欧景名城小区内,多了一套智能化设备,虽然样子很像快递的电子邮箱,却不是用来投快递的,而是让居民们按照箱门指示分类投放垃圾。这是金华经济技术开发区在小区启用的智能化垃圾分类示范点,是市区5个智能化垃圾分类示范点之一。
“只要扫一扫分发垃圾袋设备上面的二维码,身份审核通过后,就会自动吐出垃圾袋。”负责推广设备使用的志愿者告诉记者,这套设备主要由智能垃圾袋发放机、智能垃圾分类箱、智能垃圾分类可回收箱组成,居民只要将手机二维码或者智能二维码卡放到智能垃圾袋发放机上,机器就能自动识别,并向居民发放垃圾分类塑料袋。“下一步,我们还将针对老年人不会使用智能手机的特点发放磁卡,方便更多人使用。”
记者在现场看到,分发的塑料袋分为厨余垃圾和其他垃圾,不同于以往,居民只要对着垃圾箱扫一扫垃圾袋上的二维码,相应的垃圾箱就会自动开门。
据了解,发放的垃圾袋与市面上的普通垃圾袋不同,是可降解塑料袋,只针对厨余垃圾和其他垃圾发放。如果是一些可回收物,市民只要拿出手机或磁卡对着相应区域使用,不同种类的垃圾箱就会自动开门。志愿者介绍,住户的信息和二维码会绑定在一起,每投递成功一次,就赠予积分。住户可以将积分换成奖金到附近超市购物。
“如果居民使用厨余垃圾袋投放其他垃圾,是可以被查到的。”志愿者告诉记者,设备的巡检员通过扫描垃圾袋上的二维码图标,即可知道这袋垃圾来自哪一户居民,其垃圾分类是否准确。巡检后产生的数据会第一时间回传到数据平台上,短信告知居民,从而实现垃圾分类“实名制”。后期,有关人员会对居民垃圾分类实况开袋抽检,并且根据后台数据,每个月列出垃圾分类综合评分榜,前十名的将予以表扬并有礼品奖励,后20名将跟进监督。
难题:垃圾分类仅靠自觉还不够
除欧景名城外,此次城市垃圾分类的试点小区还有明月京华等小区。记者注意到,虽然小区内摆放有智能垃圾分类设备,但原先提供给居民使用的垃圾桶也在同时使用。也就是说,目前要让居民将垃圾投放至智能垃圾分类设备中,很大程度上靠居民自觉,靠目前设备自带的积分制度。
如何监管垃圾分类?央广网一项调查发现,九成以上网友表示,平时没有垃圾分类意识,主要原因除了“习惯不到、没有受到相关宣传普及”外,就是“分类价值不明确”。
“目前我们小区的垃圾分类做得还不错,但是靠小区保洁员进行二次分类,无形中增加了我们的运营成本,长久下去不知道能不能坚持。”市区一物业公司负责人说,“现在不是有智能设备能查到垃圾来源吗?如果能像信用卡不还款这样牵扯到个人信用或者有法律监管,一定会有改观。”
记者查询发现,目前现行法律法规对生活垃圾分类只有鼓励性条款,但对各级政府职能、公民权利义务、分类行为规范等,缺乏明晰的刚性约束和制度规范。缺乏制度性约束,是垃圾分类推进缓慢的重要原因。
当然,也有城市在探索。杭州市就率先在国内省会城市中出台实施《杭州市生活垃圾管理条例》,并配套发布《生活垃圾分类管理规范》,规定居民垃圾分类不到位,最高可罚款200元;宁波也启动了《宁波市生活垃圾分类管理条例》立法;温州、绍兴、台州、丽水等市则结合实际制定有关条例,对生活垃圾分类提出了制度要求。有了制度约束,垃圾分类的监管力度明显提升。《杭州市生活垃圾管理条例》实施以来,截至2016年11月底,共发出整改通知236条,执法处罚案件约40件,有18名居民受到处罚。
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