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63岁的全国人大代表包景岭是京津冀大气污染专项环保部专家小组成员,京津冀环境应急专家会商组组长。天津遭遇雾霾重污染天气是否发布红色预警,最后要由他这位组长签字然后上报市政府。
今年全国两会召开期间,北京天气不错,包景岭不用像往年一样被媒体反复追问雾霾的话题,但他被“追逐”的热度依然不减,会外大部分时间都被各路媒体的采访占用。
原因自然是李克强总理在《政府工作报告》中关心雾霾治理、老百姓关心雾霾治理。
本届代表最后一年履职的建议和议案
因为同住在一个驻地,我本想抽个空去采访他,没想到什么时候去,他的房间都有记者在,后面还有人在排队等着,晚上八点多还剩最后一拨记者,他的声音已经略带沙哑,明显底气不足,他还是不急不躁,耐心专业地解答每一个问题。采访结束时他还不忘嘱咐,“刚才说的这些是我前两年调研时了解到的情况,这两年我没有关注,你们如果想写这方面内容,最好再去当地了解一下情况。”
轮到我采访了,我问包代表,“有媒体说,三年后雾霾将成为传说,这个观点您怎么看?”他笑笑,“我从不回答具体时间这样的问题。我能告诉你的是,现在根据我们的研究,造成污染的原因有哪些?我们该怎么做能把污染物一个百分点、一个百分点的降低。”
“港口超大型运输车,造成的污染很重,我建议可以改造成LNG和柴油混合动力的,改造完了以后氮氧化物下降90%以上……”
今年包景岭提交了《关于全面强化京津冀及周边地区大气污染防治工作的几点建议》等建议,还与其他代表联名提交了关于制定《京津冀区域生态补偿法》、《京津冀区域大气污染防治特别应对法》的议案。像往年一样,他的建议有理有据,成因分析、可行方案、预期效果,一目了然。
包景岭是环保专家,从事环保工作40多年。作为第十二届全国人大代表,今年是他本届最后一年履职。但如果算上他曾担任第十届全国政协委员,当选第十一届全国人大代表,今年实际上是他履职的第十五个年头。十五年来,他撰写的与环保相关的提案建议已经超过了100件,其中大多数被相关部门采纳,甚至成为我国法律法规的一部分。
十四年前第一个提案就选为优秀提案
2003年,包景岭作为全国政协委员履职的第一年就提出了以破解城市缺水难题为目标,推动中水产业化的提案。
过去,市政污水处理厂处理完的中水再生利用,都是国家财政包干负责,学给排水出身的包景岭意识到,这里面有一个严重问题,吃“皇粮”将造成中水产业不能正常发展。如何能让企业有积极性从事中水生产,从而带动相关产业发展,更大范围节约水资源?包景岭通过大量调研,反复核算成本,找到了以政策引导调整价格体系,既节约资源,又让相关企业盈利的路径,并写成了建议,由委员们联名签字后成为提案上交。
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