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区域未来发展如何定“准星”? 连云港以战略环评谋划发展模式

北极星环保网  来源:中国环境报  作者:韩东良 王从帅  2017/3/20 14:21:51  我要投稿  
所属频道: 环境监测  关键词:环评 环境影响评价 连云港

北极星环保网讯:江苏省连云港市作为全国首个地级市战略环评试点市,日前收到环境保护部《关于连云港市战略环境评价试点工作意见的函》,标志着连云港市战略环境影响评价试点工作取得初步成效。

●保护与发展难题怎么破解?

连云港市近年来聚焦了“一带一路”、江苏沿海开发、长三角一体化、东中西区域合作示范区、国家创新型城市等多个国家战略,作为国务院确定的全国七大石化基地之一,经济发展机遇空前。但同时,连云港的环境保护压力骤增:环境容量有限、减排难度大、历史问题多、环境质量改善强力手段匮乏,保护与发展矛盾突出。

如何破解这一难题?连云港市主要领导赴环境保护部汇报,寻求解决问题的途径和办法,经过双方深入的讨论,连云港市决定启动战略环评,通过战略环评来评估连云港市计划发展的产业及其布局、结构和规模所产生的环境影响,并在项目实施前提出应对措施。

为编制高起点、高规格、高质量的战略环评,市环保局通过调研,决定聘请在战略环评研究中有较高权威的清华大学战略环境评价研究中心作为项目技术团队,通过交流洽谈,与其正式签订连云港战略环评合作合同。

双方就连云港市在经济发展新常态下,通过开展战略环评探索区域的绿色转型发展模式,落实国家相关战略,促进经济社会与资源环境协调可持续发展等工作任务达成一致意见:通过本次战略环境影响评价工作,探索城市战略环评和国民经济与社会发展规划及城市总体规划的协调机制,探索地方环境保护管理与制度的有效措施,探索环境保护优化经济发展的实现路径,为区域经济社会发展综合决策提供支撑。

●战略环评如何催生经济发展新模式?

据了解,连云港市在“十三五”时期及未来发展中将以生态文明理念为引领,以区域生态环境质量改善为核心目标,按照“空间红线优化布局、环境质量底线调控结构、环境准入促进产业升级”的总体思路,厘清战略定位和优化转型方向,推动形成以环境质量改善为目标的社会经济发展新模式。

根据战略环评,连云港市规划了产业布局。提出港口功能疏解引导,产业结构调整的总体要求,优化化工、钢铁、石化等重点行业的空间布局,以及重点行业环境准入和空间准入负面清单。

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