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3月20日上午,湖南多名环保关注者向全国三十一个省会城市卫生和环保部门分别寄出了一份政府信息公开申请,申请卫生部门公开2016年医疗废物总数量,采用集中处置和非集中处置的各自总数量;申请环保部门公开2016年集中处置和非集中处置的医疗废物总数量、所管理的医疗废物集中处理场所的名称、地点、年处理量及医疗废物集中处置场所处置医疗废物的流程。
据媒体报道,南京某地查获了近三千吨非法收购和倒卖的医疗废物,其中有些医疗垃圾已经加工成塑料颗粒,甚至加工成了一次性餐具。
“医疗废物不同于一般废弃物,含有大量的致病微生物或同位素等有害物质,会造成环境污染且会传播疾病。医疗废物的不正当、不规范处置所引起的污染将对土壤、水环境和大气环境以及其他自然资源构成威胁。”长期关注环保问题的长沙市民刘先生表示,自己看到这些报道后十分震惊。
为更多了解自己生活城市的医疗废物处置情况,刘先生在今年1月4日向长沙市卫计委申请政府信息公开,并在当月十五日收到了答复,该答复比较宽泛,却让刘先生对医疗废物的处置有了更多了解。
2003年出台的《医疗废物管理条例》规定各级卫生部门负责对医疗废物的监管。2011年修订后的《医疗废物管理条例》规定:“县级以上各级人民政府卫生行政主管部门,对医疗废物收集、运送、贮存、处置活动中的疾病防治工作实施统一监督管理;环境保护行政主管部门,对医疗废物收集、运送、贮存、处置活动中的环境污染防治工作实施统一监督管理。”新规定也赋予了环保部门对医疗废物处理的进行监督管理的责任。
如果卫生和环保部门能够各司其职,互相配合,医疗废物被非法处置的可能性是很小的。但从已经发生的个案可以看出卫生和环保部门往往相互推诿,都不愿意承担监管责任。集中处置和非集中处置的医疗废物数量卫生和环保部门可能是一笔糊涂账,往往存在对不上的情况。
了解到详细状况后,刘先生萌发了向31个省会城市环保与卫生部门申请公开医疗废物处置信息的想法。他将自己的想法告诉了同样关注环保问题的4位朋友及环保公益机构工作人员严先生。他们一起讨论了申请内容,并按照区域进行了分工,每人向5个地区的环保及卫生部门进行申请。
3月20日上午,刘先生从长沙,小赵等3位朋友从怀化,严先生从娄底一起将62份政府信息公开申请表寄出,他们申请卫生部门公开2016年医疗废物总数量,采用集中处置和非集中处置的各自总数量;申请环保部门公开2016年集中处置和非集中处置的医疗废物总数量、所管理的医疗废物集中处理场所的名称、地点、年处理量及医疗废物集中处置场所处置医疗废物的流程。
严先生介绍说,自己在网上查询了多个城市环保部门往年度的固体废物污染环境防治信息公告,而医疗废物就属于该公告中的一项,在有些城市公开的信息显示,医疗废物收集量和集中处置率为百分之百,而其中个别城市就出现了媒体公开报道过的私自收购和倒卖医疗废物事件。
“既然百分之百都集中处置了,为什么还会有非法处置医疗废物的报道呢?”严先生表示,这次做信息公开,就是想全面了解真实的情况。
刘先生认为,《医疗废物管理条例》的第六条规定任何单位和个人有权对医疗卫生机构、医疗废物集中处置单位和监督管理部门及其工作人员的违法行为进行举报、投诉、检举和控告。如果人们对医疗废物处置的全流程的信息不清楚,不了解,怎么能够发现问题并进行监督呢?卫生部门一家进行医疗废物监管的时候就出现问题,现在加上环保部门,两个部门的权力和责任是否分清,是一加一大于二还是等于零,希望通过这次的信息公开能够得到答案。
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