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破解公共机构节能改造资金瓶颈 四川省探索实施合同能源管理

北极星环保网  来源:四川日报    2017/4/11 11:18:05  我要投稿  

北极星环保网讯:面向节能新任务公共机构再出招

近日,记者走进绵阳市火炬大厦四楼走廊深处,头顶的日光灯只开启了一半,但亮度适中。绵阳市机关事务管理局节能科长曾涛告诉记者,去年底,大楼内的1.6万盏老式荧光灯全部被替换为LED节能环保灯,能耗大幅下降,但亮度只增不减。值得一提的是,靠着一纸合同,火炬大厦更换这些节能灯具,没有花财政一分钱。

公共机构节能“十三五”目标任务重,技改资金压力大,火炬大厦不花钱却能节能,秘诀何在?这样的模式能否“批量复制”?记者进行了采访调查。

一纸合同巧解节能技改资金难题

日前,我省公共机构节能“十三五”目标任务已分解到各市州,省机关事务管理局节能处负责人坦言,由于公共机构自身没有专项节能资金,完成任务难度很大。“四川大学节能监控平台建设及配套表计安装,耗资600万元;宣汉县人民医院改燃煤锅炉为节气燃气锅炉,投入200余万元……技术节能对资金的需求大,一次性投入动辄上百万元。”

资金难题也让各市州头疼。达州市机关事务管理局一份报告指出,“专项经费缺乏保障,导致节能改造推进比较缓慢,节能效果未能充分显现”。绵阳市进行了测算,全市2620家公共机构要完成单位建筑面积能耗下降11%的“十三五”节能目标任务,需投入约2亿元节能改造资金。此外,要完成国家要求的各地公共机构“十三五”期间“分区计量器具配备率达到100%”“重点用能系统和部位分项计量器具配备率达到100%”,绵阳还需投入3000万元。

钱从哪儿来?我省公共机构节约能源资源“十三五”规划提出思路,“鼓励采用合同能源管理模式,实施节能技术改造和能源管理”。

去年10月,绵阳市通过公开招标,首先在20多家市直单位集中办公的火炬大厦实施了合同能源管理试点。经测算,按照“十三五”节能目标任务,如果由财政出资,火炬大厦节能改造需投入约140万元,但“我们与节能服务公司签了8年合同,此间,所有节能改造设备、日常耗材、节能管理员工资等都由企业负担。企业按9:1的比例,与公共机构分享节约出的能源支出”。曾涛举例说,比如,全年节电24万元,企业可收益21.6万元。而获益的不仅是企业,据他预估,在财政零投入的情况下,火炬大厦8年节约的能源支出可达192万余元。

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