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土壤污染防治法草案初审:确定责任人是立法最大难点

2017-07-03 10:22来源:正义网作者:王丽丽 刘晴 翟桂溪关键词:土壤污染污染责任人土壤修复收藏点赞

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主要原则

污染者担责

土地使用权人

有保护土壤的义务,应当对可能污染土壤的行为采取有效预防措施

土壤污染责任人

承担土壤污染风险管控和修复义务

政府

应当对本行政区域内土壤污染防治和安全利用负责

设立土壤污染防治基金,主要用于农用地土壤污染治理和土壤污染责任人或者土地使用权人无法认定或者消亡的土壤污染治理。

农用地污染治理

需要修复的,由土壤污染责任人负责修复

土壤污染责任人无法承担修复责任的,由地方人民政府代为修复

由此产生的费用,有权向土壤污染责任人追偿

建设用地污染治理

由土壤污染责任人、土地使用权人和政府顺序承担防治责任

未达到土壤污染风险管控标准的,禁止开工建设任何与修复无关的项目

如果土地会说话,他也许会哭着说,我为人类承受的实在太多。

就像6月27日提交全国人大常委会首次审议的土壤污染防治法草案说明中对“土”的描述:它是一切污染物的最终受体。几乎所有的污染物质都会通过某种途径进入土壤。

长期以来粗放的经济发展方式,让污染物排放总量居高不下,不管是大气污染还是水污染,最终都污染了土。

肮脏和苦难就这样落在了土的身上。我国最新的土壤污染普查显示,全国土壤总的点位超标率为16.1%。它的意思是,参与土壤调查的每100个点位,就有了16个指标超标。

434名村民砷中毒:与雄黄矿有关?

亿民赖此土,万物生斯壤。土壤污染,受害者是人。

身为入口食物的产生地,我们对土最直观的担忧,就是从它上面长出来的蔬菜、水果和粮食,是不是都被污染了呢?

中国人民大学农业与农村发展学院教授郑风田所写文章谈到了对这个问题的个人见解:长期的污染已使我国农村生态环境遭到严重破坏,每年出产遭重金属污染的粮食多达1200万吨。

有些污染重灾区的人受到了更深的伤害。

据2014年12月22日《长江商报》报道,鹤山村位于湖南省常德市,当地政府对900多村民统一体检后,发现有434人不同程度砷中毒。

原标题:土壤污染防治法草案初审:确定责任人是立法最大难点
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