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土壤环境质量是关系老百姓“吃”“住”安全的大事。然而,与大气和水污染相比,土壤污染具有隐蔽性,防治工作起步较晚、基础薄弱。“治土”攻坚战怎么打?我市给出了铿锵有力的答案。
近年来,我市高度重视土壤污染综合防治工作,积极探索土壤污染治理技术和管理流程的“台州模式”,取得了明显的成效。去年,国务院发布《土壤污染防治行动计划》(简称“土十条”),我市被列为全国六个土壤污染综合防治先行区之一。
摸清底数启动详查,强化土壤污染综合防治
只有诊断出是什么“病”,方能“对症下药”。
在“土十条”中,排在第一位的是开展土壤污染调查,掌握土壤环境质量状况。对此,市环保局组织开展了土壤环境质量详查,完成了1500多家土壤污染重点行业企业空间位置遥感核实工作,基本摸清了这1500多家重点企业的地理信息、规模、特征污染物和生产现状,并确定了754家企业、4个重点区域和3个重点乡镇为土壤环境质量农用地详查布设重点点位。
我市积极推进路桥、温岭两地固废拆解业污染土壤修复控制示范工程建设,于2012年底前已经分别完成修复12500平方米多氯联苯污染农田、3700 平方米重金属污染农田,对4000多亩污染农田实施风险管控,调整种植结构,禁止种植可食用农作物。2016年,在温岭市开展了135亩污染农田安全利用研究试点,完成234个田间试验和4个大区修复示范,取得阶段性成果。
如今,在路桥区峰江街道山后许村的污染土壤治理修复示范点,各类植物茁壮成长,绿意盎然。这片受多氯联苯污染的土壤,通过植物吸附、湿地脱毒等方法,已经修复成功,达到了农业用地的土壤标准。目前,环保部门还完成了该街道路西村的200多亩污染农田的采样监测和分析,继续进行污染土壤的治理修复。
在温岭,南嵩岩脚下的桐山村也重新焕发了光彩。经过几年的生态修复,往日成堆废旧电子垃圾早已不见踪影,村子里的溪水变清了,农田里重新种上了农作物。驾校教练叶福生常常带着学员驾车经过桐山村,这里的变化他一点一点看在眼里。“早些年,一经过就要摇上车窗。现在,老人们还能在地里种种菜,生活其乐融融。”
创新机制严格监管,强化工业污染源头管控
今年4月,伴随着大型挖机的轰鸣声,位于温岭市大溪镇水渚村的占地约8.7亩的固废拆解园区彻底退出了历史舞台。在此之前,当地政府通过大量的前期工作,结合当地产业特色,使得许多固废拆解企业逐渐转向高端注塑业、泵与电机产业,逐步退出原有的固废拆解企业。
近年来,我市强化了涉重行业的整治提升,体现了我市修复生态、转型升级的勇气与决断。目前,全市已经完成电镀、固废拆解、金属熔炼等涉重行业整治提升,完成路桥、温岭、玉环等三个重金属重点防控区污染整治,建成玉环、温岭、临海川南等电镀园区。加快台州市金属资源再生产业基地“圈区管理”建设,已有40多家企业搬迁入园,使台州的金属再生行业走在全国前列,实现了绿色发展“升级版”。
在位于路桥的台州市金属资源再生产业基地,所有固废都按照“固废入园—各厂区集中加工—成品出园”的封闭循环模式运转。整个园区只有一个主入口和主出口,固废在进入基地进行拆解加工之前,都要先在基地东北侧的海关监管区内“验明正身”,“洋垃圾”和不符合环境保护标准的废五金禁止入园。
该模式,即是我市在台州市金属资源再生产业基地建立的“圈区管理”模式,包括海关现场监管在内,基地管委会联合环保、商检等部门实行了“五位一体”管理体系,对园区内的企业实行现场环保管理,协同环保部门加强对企业拆解流程的指导、检查,严厉打击非规范拆解。
“‘圈区管理’对企业的生产实现了全流程、全方位的监管,推动了入园企业不断提高自身的环保管理水平和环保投入力度。”一位基地的企业经营者如是说。
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