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（八）开展污染治理与修复，改善区域土壤环境质量。
27.明确治理与修复主体。按照“谁污染谁治理，先修复后开发”原则，造成土壤污染的单位或个人要承担治理与修复的主体责任。责任主体发生变更的，由变更后承继其权利、义务的单位或个人承担相关责任；土地使用权出让人造成土壤污染的，土地使用权依法转让后，由土地使用权出让人或双方约定的责任人承担相关责任。责任主体灭失或责任主体不明确的，由所在地乡镇人民政府依法承担相关责任。（县环林局牵头，县国土局、县住建局参与）
28.制定治理与修复规划。以影响农产品质量和人居环境安全的突出土壤污染问题为重点，按照先规划后实施、边调查边治理的原则，制定汶川县土壤污染治理与修复规划，明确重点任务、责任单位和分年度实施计划，根据严格管控农用地清单和优先管理污染地块清单，完成项目库建立。2017年制定汶川县土壤污染治理与修复规划报省、州环境保护部门备案。（县环林局牵头，县国土局、县住建局、县农牧水务局参与）
29.有序开展治理与修复。以受污染耕地和拟开发建设居住、商业、学校、医疗和养老机构等项目的污染地块为重点，开展治理与修复试点，逐步推进受污染耕地和污染地块的治理与修复。到2020年，完成省上下达的受污染耕地治理与修复任务。（县国土局、县农牧水务局、县环林局牵头，县住建局参与）
30.强化治理与修复工程监管。治理与修复工程原则上在原址进行，并采取必要措施防止污染土壤挖掘、堆存等造成二次污染；需要转运污染土壤的，有关责任单位要将运输时间、方式、线路和污染土壤数量、去向、最终处置措施等，提前向所在地和接收地环境保护部门报告。工程施工期间，责任单位要设立公告牌，公开工程基本情况、环境影响及其防范措施；所在地环境保护部门要对各项环境保护措施落实情况进行检查。工程完工后，责任单位要委托第三方机构对治理与修复效果进行评估，结果向社会公开。实行土壤污染治理与修复终身责任制。（县环林局牵头，县国土局、县住建局、县农牧水务局参与）
31.监督目标任务落实。各乡镇要定期向县环林局报告土壤污染治理与修复工作进展，县环林局定期向州环保局报告全县土壤污染治理与修复工作进展。县环林局会同有关部门进行督导检查，依据国家土壤污染治理与修复成效评估办法，委托第三方机构对各乡镇土壤污染治理与修复成效进行综合评估，结果向社会公开。（县环林局牵头，县国土局、县住建局、县农牧水务局参与）
（九）加大科技研发力度，提升土壤污染防治水平。
32.加强土壤污染防治研究。整合优化科技计划（专项、基金等）项目，支持土壤环境标准、土壤环境容量与承载能力、土壤污染监测预警、污染物迁移转化规律、污染生态效应、重金属低积累作物和修复植物筛选，以及土壤污染与农产品质量、人体健康关系、地方病等方面基础研究，全面推进土地质量地质调查。支持推进土壤污染识别与诊断、风险管控与预警、治理与复合修复等共性关键技术研究，以及先进适用装备和高效低成本功能材料（药剂）研发。加大对土壤污染防治技术研发平台建设支持力度，力争建设一批县级土壤污染防治重点实验室、工程技术中心等科技创新平台。（县科技知识产权局牵头，县发改局、县经信局、县教育局、县国土局、县环林局、县住建局、县农牧水务局、县卫计局参与）
33.加大适用技术推广力度与成果转化。配合省、州上探索土壤污染治理与修复技术。支持环保企业开展土壤污染防治技术装备研发。配合省上开展土壤污染防治国际项目合作，开展技术研究与交流，引进消化土壤污染风险识别、土壤污染物快速检测、土壤及地下水污染阻隔等风险管控先进技术和管理经验。（县环林局、县财政局、县科技知识产权局牵头，县发改局、县经信局、县教育局、县国土局、县住建局、县农牧水务局参与）
34.推动治理与修复产业发展。放开服务性监测市场，鼓励社会机构参与土壤环境监测评估等活动；规范污染场地调查、风险评估和治理修复工作，推动土壤修复产业发展。通过政策推动，逐步形成覆盖土壤环境调查、分析测试、风险评估、治理与修复工程设计和施工等环节的产业链，培育一批充满活力的企业，推动有条件的地区建设产业化示范基地。发挥“互联网+”在土壤污染治理与修复全产业链中的作用，推动大众创业、万众创新。（县发改局、县环林局牵头，县经信局、县科技知识产权局、县国土局、县住建局、县农牧水务局、县工商质技食药监局参与）
（十）发挥政府主导作用，构建土壤环境治理体系。
35.强化政府主导。完善管理体制。按照“国家统筹、省负总责、州县落实”的原则，全面落实土壤污染防治属地责任，建立健全土壤污染防治部门联合监管与工作协调机制。探索建立跨行政区域土壤污染防治联动协作机制。（县环林局牵头，县发改局、县经信局、县科技知识产权局、县财政局、县国土局、县住建局、县农牧水务局参与）
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