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目前中国废旧动力电池的量还不是很大,非正规的小的个体作坊式的机构或者个人尚未参与到废旧动力电池回收处理环节中。但随着未来废旧动力电池产量的增加,一些小商小贩就有可能有机会参与到废旧电池处理的各个环节当中。非正规机构将废旧动力电池中有价值的东西分离出来,其余的丢弃,这不仅会造成环境污染,而且将会对废旧动力电池回收处理行业的发展产生不利影响。因此,国家政府和各级环保部门应该在政策上做一些调整,可以考虑通过补贴的形式提升废旧电池正规回收处理机构的竞争力,减小非正规机构或个人通过非法途径回收处理电池的可能性。目前国内采用严格的环保执法方式来打压这种作坊式的回收商和集散区。这种强势措施短期内见效显著,但其效果的可持续性值得质疑。行业需要的是长线的机制,应从法律体系,从支撑政策的角度,建立动力电池回收处理机制,完善标准体系。
美国、德国、日本等发达国家的非正规机构相对较少,这使得正规处理企业的物料来源有所保障。相比之下,中国的非正规回收机构较多,正规回收处理企业的物料难以得到保障。所以中国需要在回收政策体系设计的过程中充分考虑以上因素,根据国内行业形势,建立有中国特色的政策体系,为废旧动力电池正规回收企业提供多种形式的支持。
三.电池回收企业的规划设计思考
电动汽车是未来汽车工业的前进方向,作为末端处理行业的废旧电池处理回收行业,其发展的区域分布比较明显,需要做好规划。首先,企业自身需要做好布局规划,避免形成市场上无序竞争的局面,企业解决废旧动力电池问题过程中,谋求相应利润,同时也要承担一定的社会责任。另外,从政府的层面来讲,应加快落实生产者责任制度,把它落到实处。
由于电子产品在设计过程当中没有对其拆解程度做规定,处理完成所需要的处理程度尚不明确,处理标准相对缺乏的这种情况下,目前市场上的绝大多数废旧家电处理企业都能做到电器拆解,竞争比较激烈。企业想要抢占市场就需要有自己的独到之处,比如对处理后的产品进行深加工。资源回收是电池回收的主要盈利点,企业需要形成自己专有的资源回收技术模式,才能在行业中站稳脚跟。目前运行情况比较好的家电处理企业,都在冶金过程、冶炼过程、回收过程等后续深加工方面的独特的技术模式。前端拆解处理,后端资源化,只有这样企业的物流才有所保证,才能产生更高的利润。无论是锂电池的处理企业还是动力电池的处理企业,前端废旧电池的处理收益相对较低,但是后端如果对分离出的物料进行深加工,形成高层次、高价值的产品,将来产生的效益将远远超越电池拆解所带来的利润。
从金属资源的角度来考虑,根据目前的发展模式,预计大约到2028年,这类矿产资源将不再具备开采价值。这意味着我们需要加大资源回收的力度,推进从废弃电池中回收有价金属等活动的开展,充分利用已有资源,做到物尽其用,以缓解资源枯竭带来的压力。锂电池用的资源大部分都是稀缺资源。这一部分稀缺资源应该得到充分利用,将来企业在设计自己的回收处理工艺技术的时候,可以将资源回收率作为一个重要指标,结合安全性、效益、环境等因素,来全面衡量工艺技术的质量与可行性。
结束语
我国的废旧动力电池处理行业正处于发展初期阶段,仍然存在着废旧电池来源及处理责任主体不明确、回收处理机制不够完善、相关法律体系不够健全、废旧电池拆解方法与设备标准相对缺乏等诸多问题。国家政府需加快EPR责任制的落实,并采取一些可持续的政策措施来提升废旧电池正规回收处理机构的竞争力,推进废电池行业的健康有序发展。随着废旧动力电池产量的逐年增加,电池处理企业要想在行业中站位脚跟,其发展方向之一就是对拆解处理后的产品进行深加工,形成独到的资源回收技术模式,从而在激烈的市场竞争当中脱颖而出。
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