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记者:在矿区的生产、管理过程中,目前是否有相应的政策、法规?实际上这些政策、法规是否能够得到落实?
胡振琪:是这样子的,我个人觉得我们中国的很多的法规,好像有,但又好像没有。法规往往都是很粗犷的要求,什么都有,就是不够细,比较泛。,这是第一的感觉;第二就是监管、监督?谁来实施和监督?治理不行怎么办?我们国家一些法律法规的执行、实施还是非常不足的。国外的土地复垦的管理就不是这样的,是非常完善、非常细的,等到十月份西安国际土地复垦与生态修复研讨会召开的时候大家可以更多的对国外的管理有所了解。
记者:矿区的生态修复产业化前景如何?您对未来的市场有何预期?
胡振琪:国内的这一块市场前景应该是挺好的,我个人认为对前景还是保持乐观的态度。当然这一切总是有个循序渐进的过程。就像当雾霾刚出现的时候,很多人甚至提出极端的观点,燃煤发电全关,100%的燃煤发电全关,但是我们看看美国到现在依靠燃煤发电,并且燃煤发电的总电量还占到了总电力的35%以上,前几年还在40%,为什么这些大气要求这么严格的国家包括丹麦等国家,它们的燃煤发电还有不少土壤污染与生态修复对环境保护来说更为重要。最近,一些鱼各种保护区重合的正在开采的矿山,很多人喊着要关闭,如果通过科学的评价判断预计、科学的改良修复它,可能有些矿山可以不要关,既能成为自然保护区,又能够开采,岂不是一举两得。如果我们能够做到这一点,那么我们的前景就会更大了。对于一些地方,上面是耕地,下面是煤炭,耕地与煤炭如何取舍?只要耕地要粮食,能源就会紧张,到冬天的时候就会出现供暖问题。所以说,既要煤又要粮,我们的矿区土地复垦就能够起作用了,整个国家现在当然是要走绿色发展道路,但同时我们还要努力发展经济,要帮助人民脱贫致富奔小康,要实现“鱼和熊掌兼得”,关键点还是在于通过一种平衡的技术来实现。而这种平衡的技术就是矿区土地复垦与生态修复,能够保证资源开采与环境发展的协调。所以国外reclamation的标志是一个天平,就像法律一样。一边是煤炭,一边是环境。
记者:目前有些矿区复垦走在前面,形成了一系列的示范工程,这些示范工程目前是否有合适的平台进行技术推广与交流?
胡振琪:关于平台推广技术,我觉得我们国家目前还有很大的改进空间。就像你们中国生态修复网、还有我们在做的矿区土地复垦与生态修复委员会,这些毕竟都只是一些学术平台,也是刚成立没多久的,没有官方背景的。对国外有关技术、管理的了解也是非常欠缺的。就拿我来说,经常也去美国,在美国也呆了很多年,还是美国采矿与复垦学会的终身会员,但实质是接触到的土地复垦管理是非常少的。我们之前老是把别人的法律法规拿过来一介绍、一宣传,但实际上别人的管理是特别细的,越深入了解,越觉得我们在推动复垦监管方面差距不小。国内的一些示范工程,在技术含量、技术总结、技术提升等方面还有待提高。有的往往侧重宣传、轰动效应,缺少科学技术的传播和推广。。土地复垦法规颁布之后的刚开始几年,每年都还颁发土地复垦先进单位,还设立国家土地复垦示范区等等类似活动,而现在类似的做法少了。因此,我们将利用今年国际土地复垦与生态修复学术研讨会,开展“矿山土地复垦与生态修复成就展”,并颁发首届“生态矿山——土地复垦与生态修复先锋”奖。总的来说,由于我们国家上个世纪80年代才开始重视土地复垦,目前也就30多年的历史,所以说还需要一个过程,需要扩大一下试验示范基地建设。
记者:土十条以及一带一路政策对于矿区的治理有哪些积极的意义?
胡振琪:这个意义是非常大的,如果这些矿山想要开采,肯定是要走绿色发展路线的,否则将面临关闭。以前,我们很多的矿山也表示说他们是很重视环保的,但是许多都是做样子,只是面子工程或者样板工程。当然也有很多的矿山做了一些漂亮的复垦工程,但是这些成本都很高,它不是一个成本有效的,就是不是一种最优的,跟国际上相比,差距还是比较大的。颁布了这样的“土十条”、以及“一带一路”政策,就是要求我们的矿山要去反思,要做到真正的去绿色开采生产,更重要的是真正应该把我们开采如何保护环境的措施全面的落到实处。这样一来,矿山企业也就需要全面思考。如果真正做好之后,肯定是能够平衡和协调资源与环境的问题的,也就能够保证矿区的可持续发展,所以我们说矿区土地复垦与生态修复是矿山可持续发展的重要保障。
个人简介:
胡振琪,中国矿业大学(北京)土地复垦与生态重建研究所 所长
主要研究方向为土地复垦与矿区生态重建、矿区环境与污染土地修复、国土资源利用与管理和矿山测量。曾荣获“新世纪百千万人才工程”国家级人选、中国青年科技奖、教育部跨世纪和新世纪优秀人才、享受国务院政府特殊津贴,还获得美国采矿与复垦学会(ASMR)2009年度科技贡献奖。
目前担任国际土地复垦家联合会协调委员会委员(中国代表)、中国土地学会常务理事兼土地整理与复垦分会副主任委员、中国GPS应用协会常务理事、中国生态学会理事、首批国家清洁生产专家库专家、International Journal of Mining,Reclamation and Environment(国际采矿、复垦与环境杂志) 执行主编、《中国土地科学》、《农业工程学报》等杂志编委、International symposium on Environmental Issues and Waste Management in Energy and Mineral Production合作主席(CO-Chair,2007年第十届会议及以后)。
先后承担纵横向科研课题60余项。获国家科技进步二等奖1项(排名第一),省部级科技进步奖10余项。出版专著7部,编写教材3部,发表论文200余篇,获国家发明专利3项、实用新型专利1项。
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