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在十九大报告中,相比十八大锚定的富强民主文明和谐社会主义现代化强国图景,又多了一个新的关键词“美丽”,围绕“美丽中国”的环保议题被热议。10月24日,工信部发布《关于加快推进环保装备制造业发展的指导意见》(下称“《意见》”)以促中国环保产业持续健康发展,并称到2020年环保装备制造业产值将达到10000亿元。
环保装备制造业是为环境保护提供技术和物质基础的产业。24日,工信部节能与综合利用司在官网上表示,当前和今后一段时期,以提高环境质量为核心,实施最严格的环境保护制度,为环保装备制造业发展带来巨大的市场空间。从行业来看,发展机遇集中在钢铁、有色、化工、建材等传统制造业的绿色化改造上。
根据《意见》,工信部制定了2020年打造万亿元产值的目标,并称在每个重点领域支持一批具有示范引领作用的规范企业,培育十家百亿规模龙头企业,打造千家“专精特新”中小企业,形成若干个带动效应强、特色鲜明的产业集群。
环保装备制造业的重点发展领域主要集中在大气污染防治装备、水污染防治装备、土壤污染修复装备、固体废物处理处置装备、资源综合利用装备、环境污染应急处理装备、环境监测专用仪器仪表、环境污染防治专用材料与药剂、噪声与振动控制装备。
相关金融保障措施将出台。《意见》中提到要加大财税金融支持力度,充分绿色制造、工业转型升级、节能减排、技术改造等利用现有资金渠道,发挥节能节水环保专用设备所得税优惠政策和首台(套)重大技术装备保险补偿机制。同时,鼓励社会资本按市场化原则设立产业基金,投资环保装备制造业。
根据《意见》,环保装备制造业的重点发展方向之一是智能化转型发展,将推广物联网、机器人、自动化装备和信息化管理软件在生产过程中的应用。智能化也是《中国制造2025》对中国制造业提出的重要方向。
问题依然存在。工信部节能与综合利用司在官网上表示,环保装备制造业产品低端同质化竞争仍比较严重,先进技术装备应用推广困难等问题依然突出。《意见》鼓励传统制造企业拓展环保装备制造领域业务,还提出要引导环保装备制造与互联网、服务业、金融业融合发展,推进军民融合。
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